努力為全國法院提供可學習可借鑒的樣板 ——訪浙江省高級人民法院黨組書記、院長李占國
2025-02-24 10:58:38 來源:人民法院報
圖為浙江高院黨組書記、院長李占國(左二)深入天臺縣民營經(jīng)濟司法服務中心等地調(diào)研。張夢瑤 攝
反腐資訊網(wǎng)訊:2024年11月12日至14日,最高人民法院黨組書記、院長張軍率調(diào)研組赴浙江法院,圍繞學習貫徹習近平法治思想,在黨的領(lǐng)導下與有關(guān)方面形成工作合力,推動矛盾糾紛源頭預防、實質(zhì)化解等進行深入調(diào)研,要求努力為全國法院提供可學習可借鑒的樣板。浙江法院認真學習領(lǐng)會,緊扣“公正與效率”主題,狠抓“九分落實”,加快推進現(xiàn)代化法院建設,各項工作取得新進展。為此,本報記者日前專訪了浙江省高級人民法院黨組書記、院長李占國。
記者:最高人民法院調(diào)研組強調(diào),要做到公正司法定分止爭,持續(xù)提升矛盾糾紛實質(zhì)化解能力。浙江法院采取了哪些舉措?進展如何?
李占國:定分不易,止爭尤難。作為黨領(lǐng)導下的人民法院,既要“定分”,更要“止爭”。有“定分”沒“止爭”,只是“結(jié)案了事”,沒有實現(xiàn)司法的終局性;有“止爭”沒“定分”,只是“擺平了事”,沒有實現(xiàn)司法的公正性;既沒“定分”又沒“止爭”,只是“糊涂了事”,背離了司法的本質(zhì)性;只有定分止爭,才是案結(jié)事了,真正實現(xiàn)司法“最后一道防線”的終局性作用。浙江法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,主動把法院調(diào)解工作置于黨委、政府領(lǐng)導下的大治理格局之中,堅決扛起公正司法定分止爭的更重責任,扎實開展“化解矛盾風險維護社會穩(wěn)定”專項治理,依法維護社會大局和諧穩(wěn)定,以高質(zhì)量司法支撐和服務高質(zhì)量發(fā)展。一是貫徹總體國家安全觀,寬嚴相濟懲治犯罪。2024年,依法嚴懲故意殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪案件8936件,充分發(fā)揮刑罰的震懾作用,增強人民群眾安全感。二是加強源頭防控,把有效防范作為最好的“化解”。針對婚戀家庭、鄰里關(guān)系、勞動爭議等“民轉(zhuǎn)刑”案件多發(fā)領(lǐng)域,構(gòu)建全流程閉環(huán)管控機制,防止小案變大案、民案轉(zhuǎn)刑案。堅持嚴格公正司法,妥善處理涉企業(yè)信用債違約、互聯(lián)互保、P2P網(wǎng)絡借貸等金融糾紛案件17.3萬件,商品房買賣、建設工程等房地產(chǎn)糾紛案件3.2萬件,助力保交樓、保民生、保穩(wěn)定。三是積極助推“調(diào)解優(yōu)先、訴訟斷后”的社會治安綜合治理中心建設,指導訴前調(diào)解成功案件62.5萬件,成功率達49.3%。全面加強共享法庭建設,指導調(diào)解55.8萬件次,化解糾紛40.7萬件。發(fā)送綜合治理類司法建議403件,采納率達99.3%,促使更多糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。
記者:為讓人民群眾感受到公平正義,認可、接受裁判,浙江法院實施了司法公正感受度提升工程,請介紹一下相關(guān)情況。
李占國:最高人民法院黨組多次強調(diào),感受公平正義的主體是人民群眾,而不是我們自己;要踐行“如我在訴”,從法院管理和法官辦案角度,轉(zhuǎn)變?yōu)閺娜罕娨暯呛彤斒氯梭w驗出發(fā),做實做細定分止爭。為此,我們在全省法院實施司法公正感受度提升工程,圍繞狠抓案件質(zhì)量、提升訴訟體驗、提高司法認同、強化裁判兌現(xiàn)等,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。一是全面提升訴訟體驗。嚴格落實立案登記制,部署實施立案規(guī)范化提升工程,健全不立案投訴核查處理機制,嚴防有案不立、拖延立案等違規(guī)行為。系統(tǒng)集成訴訟服務中心、12368司法服務熱線、浙江法院網(wǎng)、共享法庭等平臺,為人民群眾提供菜單式、集約式、一站式訴訟服務。全省法院在線開庭3.9萬次、在線交換證據(jù)254.8萬次,電子訴訟應用率達92.5%。二是用心辦好民生案件。牢記民生是最大的政治,辦結(jié)衣食住行、安居樂業(yè)等民事案件65萬件。緊盯就業(yè)這個最基本的民生,審結(jié)勞動爭議案件1.7萬件,依法保障快遞員、外賣騎手等新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益,促進就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、勞動關(guān)系和諧。三是加速兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。推動執(zhí)行“一件事”改革,將黨委領(lǐng)導優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為執(zhí)行破難勝勢。全省法院執(zhí)結(jié)案件34.2萬件,執(zhí)行到位金額1043.2億元;執(zhí)行到位率同比增加10.8個百分點,讓更多“紙上權(quán)益”變成“真金白銀”。
記者:對標“努力為全國法院提供可學習可借鑒的樣板”的希望要求,浙江法院下一步有什么打算?
李占國:最高人民法院要求浙江法院“努力為全國法院提供可學習可借鑒的樣板”,我們深受鼓舞,也倍感使命光榮、責任重大。我們要牢固樹立和踐行正確的政績觀,緊扣“公正與效率”主題,聚焦“落實”二字,持續(xù)深化“四項建設”,做實為大局服務、為人民司法,加快推進新時代新征程法院現(xiàn)代化建設,為全國法院提供可學習可借鑒的樣板。一是強化政治建設,重塑正確司法理念。持續(xù)開展思想建設年活動,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,樹立正確司法理念,強化“如我在訴”“定分止爭”等意識,提升“裁斷是非曲直”“明確權(quán)利責任”“修復社會關(guān)系”“促進社會穩(wěn)定”的司法能力,更加注重政治效果、社會效果、法律效果的有機統(tǒng)一,更好滿足人民群眾對法治、公平、正義的新要求新期待。二是嚴格公正司法,支撐和服務中國式現(xiàn)代化浙江先行。錨定高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)這一核心任務,持續(xù)打造“五個高地”,服務保障浙江省全面深化改革大局。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深入開展“化解矛盾風險維護社會穩(wěn)定”專項治理,助推社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設,深入創(chuàng)建新時代“楓橋式人民法庭”,加強和完善共享法庭建設,推動矛盾糾紛多元化解工作實現(xiàn)更充分發(fā)展。三是堅持守正創(chuàng)新,加快推進法院現(xiàn)代化建設。貫徹落實人民法院“六五改革綱要”,聚焦群眾反映強烈的突出問題,深化司法領(lǐng)域當事人“一件事”改革,一體推進“全域數(shù)字法院”建設、全國法院“一張網(wǎng)”試點、跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺提質(zhì)增效試點,通過流程優(yōu)化、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同,努力打造全面提質(zhì)增效的訴訟流程體系、權(quán)威規(guī)范的審判權(quán)運行體系、綜合集成的“程序空轉(zhuǎn)”治理體系、普惠精準的司法服務體系、全程智能的數(shù)字法院體系、實戰(zhàn)實效的執(zhí)行工作體系,力求用最少的程序、最短的時間、最優(yōu)的服務解決人民群眾的每一個糾紛,確保矛盾糾紛“源頭解決”“實質(zhì)解決”“一次性解決”,為群眾減負,讓正義提速,真正讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。四是發(fā)揚斗爭精神,鍛造忠誠干凈擔當?shù)姆ㄔ宏犖椤l柟掏卣裹h紀學習教育成果,嚴格落實防止干預司法“三個規(guī)定”“十個嚴禁”等鐵規(guī)禁令,一體推進政治建設、業(yè)務建設、職業(yè)道德建設,引導全省法院干警忠誠干、務實干、擔當干、創(chuàng)新干、團結(jié)干、廉潔干,讓清正廉潔、干凈干事在全省法院蔚然成風。
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