反腐資訊網(wǎng)訊：以前結(jié)案后要整理幾十頁紙質(zhì)卷宗，歸檔得等3個(gè)月，現(xiàn)在電子卷宗‘一鍵歸檔’，30天就能完成，還不用搬來搬去！貴州省黔南州中級(jí)人民法院法官助理小楊，剛通過卷宗管理中心完成一起民事案件的“單套制”歸檔，切身感受到數(shù)字化改革帶來的便利。

近年來，黔南法院以“數(shù)字法院”建設(shè)為引領(lǐng)，通過“制度＋技術(shù)＋質(zhì)量＋協(xié)同”四措并舉，推動(dòng)電子卷宗“單套制”歸檔改革落地見效。截至目前，全州法院已完成“單套制”歸檔112678件，歸檔率達(dá)90％，累計(jì)減少紙張消耗269.22萬頁，既破解了檔案庫房“脹庫”難題，更讓司法服務(wù)跑出“加速度”。

制度先行：把好“規(guī)范關(guān)”歸檔效率翻三倍

“‘單套制’改革不是簡(jiǎn)單‘換工具’，得先立規(guī)矩、明流程。”黔南州中級(jí)人民法院檔案管理中心負(fù)責(zé)人介紹，該院將這項(xiàng)改革列為“一把手工程”，構(gòu)建“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管院領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、庭長(zhǎng)具體抓”的工作格局，從頂層設(shè)計(jì)上確保改革不走偏。

為讓歸檔有章可循，法院先后出臺(tái)《電子卷宗“單套制”歸檔改革工作管理辦法》《電子卷宗歸檔編目指引》等制度，明確掃描標(biāo)準(zhǔn)、編目規(guī)則、歸檔時(shí)限；同時(shí)組建專業(yè)化檔案管理團(tuán)隊(duì)，優(yōu)化人員配置，把“專業(yè)人做專業(yè)事”落到實(shí)處。改革前，案件結(jié)案后需90天才能完成歸檔，如今時(shí)限縮短至30天，效率提升兩倍多。在某基層法院，一起涉及10余名當(dāng)事人的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，通過規(guī)范的電子歸檔流程，從結(jié)案到完成“單套制”歸檔僅用22天，比改革前節(jié)省近兩個(gè)月。

技術(shù)賦能：筑牢“數(shù)字基”智慧應(yīng)用全覆蓋

“沒有硬支撐，數(shù)字化就是‘空中樓閣’。”黔南法院深知技術(shù)升級(jí)的重要性，近年來持續(xù)投入資源，為“單套制”歸檔搭建穩(wěn)固的數(shù)字底座。

在硬件上，黔南州中級(jí)人民法院為訴訟服務(wù)窗口、法庭配齊簽名捺印板，新建3個(gè)掃描中心，增配33臺(tái)掃描儀、79個(gè)簽名板和12套語音轉(zhuǎn)寫系統(tǒng)；在中院建設(shè)光磁庫，實(shí)現(xiàn)兩級(jí)法院訴訟檔案統(tǒng)一存儲(chǔ)備份，確保數(shù)據(jù)安全。在軟件上，升級(jí)智慧法庭、數(shù)據(jù)采集中心和卷宗管理中心功能，讓電子卷宗從立案、審理到歸檔的全流程都能在線上閉環(huán)運(yùn)行。

技術(shù)升級(jí)后，干警的數(shù)字化應(yīng)用能力也同步提升。黔南法院累計(jì)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)80余次、專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)50余次，從“怎么掃描”到“如何質(zhì)檢”，手把手教干警操作。如今，全州法院院、庭長(zhǎng)帶頭完成“單套制”歸檔24515件，智慧應(yīng)用率達(dá)89.87％，電子卷宗隨案及時(shí)生成率穩(wěn)定在98％以上，上訴案件移送卷宗合格率達(dá)94.22％，過去“紙質(zhì)卷宗堆成山、移送路上怕遺失”的情況成為歷史。

質(zhì)量嚴(yán)控：守好“實(shí)效關(guān)”從源頭杜絕瑕疵

“電子檔案要當(dāng)‘永久檔案’用，質(zhì)量絕不能打折扣。”黔南法院把質(zhì)量管控貫穿“單套制”歸檔全流程，從立案前端就開始“把關(guān)”。

立案時(shí)，工作人員會(huì)指導(dǎo)當(dāng)事人、律師提交電子化材料，對(duì)紙質(zhì)材料精細(xì)化掃描，規(guī)范命名、編目后，及時(shí)退回不必要的紙質(zhì)復(fù)印件，從源頭減少冗余材料；網(wǎng)上立案、上訴案件材料提交后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)觸發(fā)質(zhì)檢程序，對(duì)材料來源、要素合規(guī)性進(jìn)行審核，不合格的當(dāng)場(chǎng)退回補(bǔ)正。案件結(jié)案后7個(gè)工作日內(nèi)，檔案團(tuán)隊(duì)會(huì)對(duì)電子卷宗進(jìn)行“四性”（真實(shí)性、完整性、可用性、安全性）檢測(cè)，確保“零瑕疵”后再正式歸檔。

為持續(xù)提升質(zhì)量，黔南州各級(jí)法院還建立“優(yōu)、良、中、差”評(píng)價(jià)機(jī)制，定期抽查電子卷宗質(zhì)量，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋整改。在最近一次抽查中，某基層法院一起合同糾紛案件的電子卷宗因“證據(jù)頁碼不連續(xù)”被評(píng)為“中”，法院立即組織整改，并開展專項(xiàng)培訓(xùn)，此后同類問題發(fā)生率下降60％。

協(xié)同聯(lián)動(dòng)：打通“數(shù)據(jù)墻”服務(wù)效能再提升

“‘單套制’不只是法院內(nèi)部的事，還要打破壁壘，讓數(shù)據(jù)‘跑起來’。”黔南法院積極推動(dòng)跨部門、跨層級(jí)協(xié)同，讓電子卷宗發(fā)揮更大價(jià)值。

在法院系統(tǒng)內(nèi)，電子簽名板、在線庭審、智慧合議系統(tǒng)等應(yīng)用深度融合，“單軌制”辦案成為常態(tài)，法官在電腦上就能查看電子卷宗、在線合議，結(jié)案后點(diǎn)擊“一鍵歸檔”，電子卷宗自動(dòng)同步至卷宗管理中心。目前，一審法院電子卷宗移送率達(dá)95.36％，民事、行政案件上訴期間電子卷宗移送率更是100％，干警不用再花費(fèi)時(shí)間整理、寄送紙質(zhì)卷宗，能把更多精力放在辦案上。

對(duì)外服務(wù)上，法院打破數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)跨部門協(xié)同辦案，跨部門辦案“單套制”歸檔占比達(dá)73.67％；同時(shí)提供線上線下查檔服務(wù)，累計(jì)線上查檔2742人次、線下查檔5000余人次。“以前查檔案要跑法院、填表格，現(xiàn)在在家用電腦就能查，太方便了！”律師王先生通過線上平臺(tái)調(diào)取某案件電子檔案后，對(duì)這項(xiàng)服務(wù)贊不絕口。

從“紙堆里找檔案”到“指尖上管檔案”，從“90天歸檔”到“30天辦結(jié)”，黔南法院以“四舉措”推動(dòng)“單套制”歸檔改革，不僅讓司法管理更“輕”，更讓司法服務(wù)更“暖”。未來，黔南法院將繼續(xù)深化數(shù)字法院建設(shè)，讓“單套制”歸檔發(fā)揮更大效能，為群眾提供更便捷、高效的司法服務(wù)。

本網(wǎng)編輯：袁小帥   審核：李琰玉