加強對農(nóng)民工被欠薪、被欠債等權(quán)益受損案件辦理
2025-02-12 21:31:15 來源:正義網(wǎng)
監(jiān)督虛假訴訟
浙江淳安:識破假官司,為農(nóng)民工追回欠款
浙江省淳安縣檢察院檢察官在討論案情。
反腐資訊網(wǎng)訊:還真以為他沒錢了,原來都是騙人的。在檢察機關(guān)依法監(jiān)督下,我終于拿回了10萬元欠款。”日前,面對前來回訪的檢察官,農(nóng)民工李某激動地說。
2022年3月,浙江省淳安縣檢察院民事檢察官通過大數(shù)據(jù)賦能,將帶有5年以上租約拍賣的房產(chǎn)作為重點對象進行篩查時,一起涉及10年長租卻一次性付清全部租金的司法網(wǎng)拍案件引起了他們的注意。依職權(quán)調(diào)取相關(guān)案卷材料后,檢察官查明,案涉房產(chǎn)原在某企業(yè)負責人徐某某的名下,因金融合同糾紛,該房產(chǎn)被司法拍賣。這期間,徐某丙以維護自身權(quán)益為名,拿著一份10年租期的房屋租賃合同和一次性付清房租的支付憑證找到法院。最終,法院中止執(zhí)行。
經(jīng)過深入調(diào)查,檢察官發(fā)現(xiàn),徐某某與徐某丙之間不僅存在房屋租賃關(guān)系,還是親兄妹。同時發(fā)現(xiàn),2019年,徐某丙向法院提起民間借貸糾紛訴訟,要求徐某某歸還借款440萬元時向法院提供的憑證中,有一筆轉(zhuǎn)賬的憑證與其后來向法院執(zhí)行部門提供的支付案涉房屋租金的轉(zhuǎn)賬憑證相同。也就是說,徐某丙用來證明自己已全額支付租金的銀行流水,還被用作了徐某某向其借款的證據(jù)。至此,檢察官認為,徐某某和徐某丙涉嫌通過虛假長租阻礙法院執(zhí)行的可能性極大。
大數(shù)據(jù)篩查結(jié)果顯示,涉及徐某某的訴訟案件有70余件,檢察官對這些案件逐一排查后,鎖定了其中33件涉及追討勞務報酬的案件。檢察官對相關(guān)訴訟卷宗進行全面審查后,發(fā)現(xiàn)這33件案件的代理律師是同一人,且案件當事人都與徐某某是親友關(guān)系。通過從金融機構(gòu)調(diào)取資金明細,檢察官發(fā)現(xiàn),這些案件的原告從法院執(zhí)行到“工資”后,都以支付寶或銀行轉(zhuǎn)賬的方式將錢全部返還至徐某某的賬戶,共計150余萬元。
種種跡象表明,這33件討薪案均存在徐某某串通親友、捏造其公司拖欠員工工資的事實,向法院提起虛假訴訟,從而優(yōu)先參與執(zhí)行分配的重大嫌疑。
隨后,淳安縣檢察院向公安機關(guān)移送了徐某丙民間借貸糾紛案和上述33件討薪案的各項材料。公安機關(guān)立案偵查后,在扎實的證據(jù)面前,徐某某、徐某丙等涉案人員如實供述了虛構(gòu)房屋租賃合同、虛構(gòu)和虛增勞務報酬打假官司的事實。
檢察官在審查案件中發(fā)現(xiàn),徐某某由于外債較多,企業(yè)也早已資不抵債,拖欠了多名農(nóng)民工工資。其勾結(jié)親友打假官司的行為,嚴重侵害了那些真正被欠薪的農(nóng)民工的合法權(quán)益。2022年9月,該院依法向法院制發(fā)執(zhí)行監(jiān)督檢察建議,建議法院對徐某某、徐某丙虛假帶租拍賣執(zhí)行案恢復執(zhí)行,此外,從2022年11月至2023年3月,先后就33件討薪虛假訴訟案向法院制發(fā)檢察建議書,其中,對28件司法確認調(diào)解協(xié)議案件分別發(fā)出撤銷相關(guān)民事裁定的檢察建議書;對5件調(diào)解書已生效案件分別發(fā)出再審檢察建議書。
淳安縣法院采納了執(zhí)行監(jiān)督檢察建議,對徐某某、徐某丙虛假帶租拍賣執(zhí)行案恢復執(zhí)行,并對案涉標的物滌除租賃后重新評估拍賣。同時,于2023年底,裁定撤銷上述28件虛假討薪案原裁定,駁回當事人申請司法確認調(diào)解協(xié)議的申請;對上述5件討薪虛假訴訟案裁定再審,并于2024年2月作出再審判決:撤銷原民事調(diào)解書,駁回原告的訴訟請求。
截至目前,徐某某因犯虛假訴訟罪,拒不執(zhí)行判決、裁定罪等,被法院數(shù)罪并罰,依法判處有期徒刑十年。徐某丙等其他虛假訴訟參與人也被依法追責。同時,案涉房屋的司法網(wǎng)拍程序已重新啟動,被執(zhí)行的虛假勞務工資也已盡數(shù)追回,并重新分配給了其他涉訴案件的農(nóng)民工當事人。
監(jiān)督民事生效裁判安徽渦陽:推動再審改判,農(nóng)民工擺脫了“冤枉債”
原本只是被聘用在工地上擔任收料員,卻被判決要求承擔工地用料所欠的貨款,拿到一審法院判決書的唐某祥欲哭無淚,向檢察機關(guān)申請監(jiān)督后,壓在他身上的這筆“冤枉債”終于被消除了。近日,唐某祥將一面印有“公正檢察 執(zhí)法為民 法亦有情 溫暖人心”的錦旗送到了安徽省渦陽縣檢察院承辦檢察官手中。
10余萬元債務從天而降
2017年7月,劉某與安徽某建設(shè)工程公司簽訂《承包協(xié)議》,約定劉某承包渦陽縣八里丁等3個安置小區(qū)室外配套建設(shè)項目。同年9月,劉某又與李某簽訂《協(xié)議書》,約定劉某和李某共同出資承包八里丁小區(qū)室外配套工程。
2017年10月10日,劉某聘用唐某祥為該項目部的收料員兼出納。在此工程項目施工期間,李某多次從王某處購買水泥混料,但雙方未簽訂書面買賣合同。2018年4月和5月,王某與唐某祥先后兩次對賬,確認應支付王某貨款16萬余元,唐某祥在兩份結(jié)算單據(jù)上簽字確認,李某對其中一份結(jié)算單進行了背書。兩次對賬后,劉某支付王某貨款2萬元。
此后,該工地負責人以王某未在送貨單上簽名為由,拒不支付余下貨款。2023年3月2日,王某以唐某祥、李某為被告起訴至法院,訴請法院判令唐某祥、李某共同支付一筆6.8萬余元的欠款及利息,判令唐某祥單獨支付另一筆9.8萬余元的欠款。同年3月15日,渦陽縣法院一審判決支持王某的訴訟請求,判令唐某祥、李某支付相應的貨款。
調(diào)查核實還原事實真相
我就是一個收料員,憑啥讓我支付用料款?”唐某祥不服一審判決,向亳州市中級法院提起上訴。后來,由于當時沒拿到聘用書等相關(guān)證據(jù),唐某祥只好撤回上訴。
2023年10月,唐某祥向渦陽縣法院申請再審。渦陽縣法院收到唐某祥的再審申請后,逾期未對再審申請作出裁定,唐某祥于是向檢察機關(guān)申請監(jiān)督。
渦陽縣檢察院受理該案后,承辦檢察官認真審查案件材料以及唐某祥提交的《承包協(xié)議》《聘用書》等證據(jù),并向劉某、李某、王某核實案情。劉某、李某均認可唐某祥系該工程項目部的聘用人員,其在結(jié)算單上簽名是履行職務行為。王某亦認可上述水泥混料是李某與其聯(lián)系購買,用于八里丁小區(qū)室外配套建設(shè)項目,且其知曉該工程項目系劉某和李某共同承包,其曾向劉某催要過貨款,劉某已支付貨款2萬元。
2024年2月2日,渦陽縣檢察院就此案召開公開聽證會,三名聽證員一致認為檢察機關(guān)應依法監(jiān)督法院再審該案。
制發(fā)再審檢察建議促改判
鑒于唐某祥提交的新證據(jù)以及其他相關(guān)證人證言足以推翻原判決,2024年3月22日,渦陽縣檢察院向該縣法院提出再審檢察建議。檢察機關(guān)認為,唐某祥與王某之間不存在水泥混料買賣合同關(guān)系,故沒有向王某支付貨款的義務,因此原審判決唐某祥承擔付款責任明顯不當。
2024年7月8日,渦陽縣法院采納再審檢察建議,裁定對此案依法再審。法院再審期間,經(jīng)當事人申請,追加劉某為被告。同年11月5日,渦陽縣法院作出再審判決,再審所查明的事實與檢察機關(guān)認定的一致。
法院再審認為,劉某、李某系合伙關(guān)系,欠王某貨款屬實;唐某祥系劉某、李某聘用人員,其在結(jié)算單上簽字屬于職務行為,不應承擔還款責任;劉某在再審中提出工程款已支付給李某,屬合伙人內(nèi)部事務,不能成為合伙人拒付對外欠款的法定事由,法院遂判決撤銷原審判決,改判劉某、李某向王某支付貨款16.8萬余元(含已支付的2萬元)及逾期付款利息,同時駁回王某的其他訴訟請求。
辦結(jié)此案后,渦陽縣檢察院將建筑工地納入法治宣傳重點區(qū)域,組織檢察人員前往工地開展普法宣傳活動,重點向工地負責人宣講建筑行業(yè)勞動保障相關(guān)法律規(guī)定,從源頭上預防和減少侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的問題發(fā)生。
于唐某祥而言,檢察機關(guān)的監(jiān)督和法院的再審判決,不僅幫其擺脫了‘冤枉債’,更助其重拾了生活的希望。他送來的這面錦旗,既是對檢察機關(guān)堅持依法辦案、司法為民的肯定,更是激勵檢察人員高質(zhì)效辦好每一起民生小案的動力。”今年2月4日,渦陽縣檢察院檢察長張帆在接受記者采訪時說。
支持起訴貴州普定:春節(jié)前,他們拿到了拖欠已久的工資
農(nóng)歷臘月二十五,經(jīng)貴州省普定縣檢察院依法支持起訴,李某等92名農(nóng)民工終于拿到了被拖欠4年的工資。這個春節(jié),他們備感溫暖。
2020年6月,朱某、田某雇用李某等92名農(nóng)民工到他們合伙經(jīng)營的韭黃基地做工。李某等人按照要求完成了韭黃除草、套袋、收割、清洗等各項工作任務,但朱某、田某卻以各種理由拖欠工資,從最初承諾的“過幾天就給”,到后來干脆避而不見,92名農(nóng)民工始終沒有拿到應得的勞務報酬。
2024年2月,普定縣檢察院檢察官進村普法時,李某等人前來反映該欠薪問題。他們告訴檢察官,已經(jīng)聯(lián)系不上朱某、田某,由于缺乏相關(guān)證據(jù)材料,他們陷入了維權(quán)困境,希望借助司法力量追回欠薪。
普定縣作為韭黃生產(chǎn)大縣,韭黃產(chǎn)業(yè)留住了較多農(nóng)村勞動力就近務工就業(yè),被拖欠的工資關(guān)系到92名農(nóng)民工身后92個家庭的生計。普定縣檢察院受理此案后,迅速啟動調(diào)查核實程序,想方設(shè)法聯(lián)系到朱某、田某,協(xié)助農(nóng)民工們詳細收集每個人的工作情況、工錢約定、考勤記錄等證據(jù)材料,并多次向朱某、田某釋法說理。二人雖然答應盡快支付,但一直未實際兌現(xiàn)。
2024年3月,普定縣檢察院支持李某等人向法院提起訴訟。2024年5月,法院經(jīng)過審理,判決朱某、田某在規(guī)定期限內(nèi)支付拖欠李某等92名農(nóng)民工的勞務報酬共計31萬余元。
判決生效后,朱某、田某仍未依法履行支付義務,承辦檢察官遂指導李某等人撰寫申請書,協(xié)助他們向法院申請強制執(zhí)行。法院在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn),朱某、田某無財產(chǎn)可供執(zhí)行,執(zhí)行工作推進困難。經(jīng)多方走訪調(diào)查,了解到朱某對外擁有一筆到期債權(quán)后,執(zhí)行法官攜手承辦檢察官共同走訪朱某的債務人,向其講明案件情況。該名債務人積極配合辦案人員,從欠付朱某的款項中拿出31萬余元直接轉(zhuǎn)入法院執(zhí)行賬戶。至此,92名農(nóng)民工終于在蛇年春節(jié)前拿到了被拖欠已久的血汗錢。
支持起訴內(nèi)蒙古二連浩特:工錢有了著落,5名工人安心過年
內(nèi)蒙古自治區(qū)二連浩特市檢察院檢察官現(xiàn)場為農(nóng)民工普及法律知識。
法院說蘇某的房子被評估了78萬元,拍賣以后足以抵償我們的工錢!”圍繞蒙古包制作和安裝產(chǎn)生的勞務糾紛,曾讓雷某、張某等5名身懷營造技藝的農(nóng)民工苦惱不已。蛇年春節(jié)前夕,他們來到內(nèi)蒙古自治區(qū)二連浩特市檢察院咨詢執(zhí)行后續(xù)事宜時告訴檢察官,工錢有了著落,他們可以安心過年了。
蒙古包是蒙古族和北方游牧民族最有代表性的民居,隨著地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展,內(nèi)蒙古制作的蒙古包不僅在自治區(qū)各盟市銷售,同時遠銷外省,但掌握這項技藝的人越來越少。
2017年至2024年8月,雷某、張某等5人受雇于二連浩特市A蒙古包制作有限公司(下稱“A公司”),從事蒙古包制作、安裝工作。A公司每次為5人結(jié)算工錢時,都只結(jié)應付薪酬的三分之二或四分之三,截至2024年8月,5人共為該公司制作蒙古包60余個,該公司共拖欠其勞務費46萬余元。雷某、張某等人多次催要,A公司法定代表人蘇某找各種借口拒不支付;向相關(guān)部門反映情況,問題也沒能解決。2024年8月,討薪無門的5人向二連浩特市檢察院申請支持起訴。
受理5人的申請后,承辦檢察官依法對他們進行了詢問,并前往A公司租用的廠房進行了現(xiàn)場調(diào)查。再結(jié)合5名農(nóng)民工所持有的對賬單照片、微信聊天記錄等證據(jù)材料,能夠證實A公司和雷某、張某等5人之間存在事實上的勞務關(guān)系。隨后,二連浩特市檢察院依法受理了雷某、張某等5人申請支持起訴案,決定支持他們通過訴訟途徑追回欠薪。
為了掌握A公司的財產(chǎn)狀況,確保該公司有財產(chǎn)可供后續(xù)執(zhí)行,該院在公安機關(guān)的協(xié)助下,確認該公司和公司法定代表人名下均無車輛登記信息;向市場監(jiān)督管理局調(diào)取A公司的工商登記資料后發(fā)現(xiàn),該公司已變更住址為呼倫貝爾市某鎮(zhèn);向房東金某了解情況后得知,A公司已與其解除廠房租賃合同,即將搬遷至呼倫貝爾市。
結(jié)合上述情況,承辦檢察官分析認為,A公司不僅拖欠勞務費,還有轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃避債務的嫌疑。于是,檢察官積極引導雷某、張某等5人向二連浩特市法院遞交了訴前財產(chǎn)保全申請。法院審查后,依法對A公司存放于租賃廠房內(nèi)的財產(chǎn)進行了查封、扣押。同日,在檢察機關(guān)的支持下,雷某、張某等5人向法院起訴A公司,請求判令該公司及時支付拖欠的勞務報酬。
2024年10月,法院作出一審判決,判令A公司給付雷某、張某等5人勞務費共計46萬余元。A公司不服,提起上訴。2024年12月23日,錫林郭勒盟中級法院作出二審判決:駁回上訴,維持原判。
支持起訴河南欒川:多方合力促和解,“薪”愁圓滿化解
終于可以高高興興回家過年了!”1月25日,在河南省欒川縣白土鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府院內(nèi),拿到工資的12名農(nóng)民工個個臉上都洋溢著喜悅的笑容。
2024年年末,為進一步助力加強對拖欠農(nóng)民工工資問題的源頭治理,欒川縣檢察院與該縣人力資源和社會保障部門建立了高效的線索移送機制,一條拖欠建筑工地農(nóng)民工工資的線索引起了檢察官的注意:自2023年起,12名農(nóng)民工在欒川縣白土鎮(zhèn)某公司的建筑工地務工。截至2024年12月1日,工程項目已基本完工,但該公司仍拖欠大部分工資未結(jié)清,嚴重影響了農(nóng)民工的基本生活。
為了能讓12名農(nóng)民工安“薪”回家過年,欒川縣檢察院積極發(fā)揮民事檢察職能,為農(nóng)民工們提供專業(yè)的法律指導和幫助,告知其依法維權(quán)的途徑和方法;同時,積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),督促各方履職盡責,梳理建設(shè)單位與施工單位在欠薪問題中的法律責任,與行政機關(guān)形成工作合力。
2024年12月26日,欒川縣檢察院、縣勞動監(jiān)察行政部門、白土鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府聯(lián)合召開會議,深入分析案情,明確各自職責,共同商討幫助農(nóng)民工討薪的最佳方案。經(jīng)過充分研究討論,會議確定由勞動監(jiān)察行政部門先行對公司負責人進行約談,了解其用工情況、工資支付記錄等,為推進后續(xù)的法律程序提供堅實的證據(jù)支持。在約談中,該公司負責人表示,拖欠工資的原因主要是企業(yè)資金困難,并表示愿意積極想辦法籌款進行支付。
通過調(diào)查,檢察官發(fā)現(xiàn),該公司資金困難的情況屬實,同時認為該案有較好的和解基礎(chǔ),促成和解效果更佳。為此,檢察官多次走訪公司負責人,督促其及時履行付款義務,并向農(nóng)民工代表釋法說理,最終促成雙方達成了和解協(xié)議,約定由該公司分批支付欠薪。
經(jīng)過各方不懈努力,1月25日,該公司將第一筆欠薪30萬元轉(zhuǎn)入白土鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府賬戶。在檢察機關(guān)的監(jiān)督下,鎮(zhèn)政府按比例向12名農(nóng)民工進行了發(fā)放。發(fā)放現(xiàn)場,檢察官積極開展民事支持起訴職能宣傳,引導群眾運用法律手段維護自身合法權(quán)益。
本網(wǎng)編輯:袁小帥 審核:李琰玉
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