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山東法院涉民生案件專項執(zhí)行紀(jì)實
2023-03-31 10:22:30       來源:人民法院報

導(dǎo)讀:工資、售菜款、撫養(yǎng)費……這些款項能否落實牽動著老百姓的心。山東法院聚焦涉農(nóng)民工工資案件和其他涉民生案件,持續(xù)加大執(zhí)行工作力度,特別是抓住元旦、春節(jié)等有利時機集中開展專項執(zhí)行。

  工資、售菜款、撫養(yǎng)費……這些款項能否落實牽動著老百姓的心。山東法院聚焦涉農(nóng)民工工資案件和其他涉民生案件,持續(xù)加大執(zhí)行工作力度,特別是抓住元旦、春節(jié)等有利時機集中開展專項執(zhí)行。

  亮劍追風(fēng)、一觸即發(fā),守的是正義,暖的是民心。2022年以來,山東全省法院共執(zhí)結(jié)涉民生案件6.79萬件,執(zhí)行到位金額38.2億元。

  “沒想到法院的人來這么早”

  “你來得挺早啊。”1月16日凌晨6點,被執(zhí)行人王某在諸城市一市場準(zhǔn)備裝車出發(fā)時,被執(zhí)行法官一聲招呼嚇了一跳,他沒想到法院的人這天會來,還來得這么早。王某拖欠勞務(wù)費一直蹤跡難覓,臨近春節(jié),執(zhí)行法官得到線索,王某在該市場內(nèi)出沒,于是在天亮前來了這招“出其不意”。發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)被執(zhí)行干警圍在中間,王某只能乖乖上了警車,最終如數(shù)償還了勞務(wù)費。

  歲末年關(guān),山東法院干警抓住被執(zhí)行人返鄉(xiāng)過節(jié)“黃金期”:濟南市歷下區(qū)人民法院干警驅(qū)車千里、跨省一次性執(zhí)行45起勞動糾紛案件;昌邑市人民法院干警趕在10萬元即將被轉(zhuǎn)移前成功扣劃;濱州市中級人民法院“濱鋒52”執(zhí)行行動積極聯(lián)合媒體進行直播,不僅迫使被執(zhí)行人主動還錢,也帶動誠信觀念回歸。

  民生無小事。山東法院加大執(zhí)行力度,堅持線上查控、線下調(diào)查立體化財產(chǎn)查控方法,綜合運用罰款、拘傳、拘留、搜查等強制執(zhí)行措施,窮盡一切措施查人、找物,集中力量推動案件盡快執(zhí)結(jié)。同時,深入開展“兩類賬戶”專項整改,全省法院通過網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)逐案逐賬戶排查復(fù)核凍結(jié)、劃撥信息,對線下凍結(jié)銀行賬戶開展全面自查,排查案件1071件、賬戶801個、金額37.79億元,整改違法凍結(jié)賬戶13個、金額1139.84萬元。

  保障農(nóng)民工兄弟的血汗錢

  在涉民生案件中,山東法院又將涉農(nóng)民工工資案件列為重中之重。“農(nóng)民工兄弟們的血汗錢,來之不易,必須得到依法保障。”山東省高級人民法院執(zhí)行局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  “太感謝你們了,真沒想到年前還能領(lǐng)到工資。”山東多地法院開展涉農(nóng)民工工資案件執(zhí)行案款集中發(fā)放活動,讓農(nóng)民工兄弟們過上安心年。

  為盡快兌現(xiàn)這些血汗錢,山東法院探索了不少方法:開通綠色通道,做到“優(yōu)先立案、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先發(fā)放案款”,積極爭取地方黨委、政府支持,協(xié)調(diào)財政、稅務(wù)、銀行、國有平臺公司等部門,利用返稅、協(xié)商等方式,在實現(xiàn)抵押權(quán)的同時,優(yōu)先分配工人工資、社保等費用,大大提高執(zhí)行效果。

  面對10多家勞務(wù)隊1000余名農(nóng)民工的工資問題,濟南市中級人民法院按照特事特辦原則,第一時間召開案件研判會議,第一時間調(diào)查被執(zhí)行人財產(chǎn)情況,第一時間整合執(zhí)行力量,兵分多路依法扣劃,第二天即向申請執(zhí)行人支付,有力維護了農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。

  山東法院關(guān)注的“血汗錢”不僅局限于工資,也包括賣菜款、售果款等其他涉及群眾切身利益的款項。和大部分案件相比,這類案件執(zhí)行款數(shù)額不大,但都是老百姓的辛苦錢,山東法院亦不遺余力,給不少群眾解決了實際困難。

  2022年以來,全省法院共執(zhí)結(jié)涉農(nóng)民工工資案件3441件,執(zhí)行到位金額1.41億元。

  專項執(zhí)行中的“兩全之策”

  行動過程并不總是一帆風(fēng)順,難免會遇到這樣那樣的情況,對一些案件一味采用“硬”辦法不見得取得最佳效果。

  “本來覺得能及時支付工資款,但因種種原因貸款延期發(fā)放?,F(xiàn)在貸款馬上就要下來了,又出現(xiàn)了執(zhí)行案件,我們公司成了被執(zhí)行人,導(dǎo)致銀行不愿提供貸款,我也很著急。”2022年底,沂水縣人民法院在執(zhí)行一起案件時,發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)在因欠薪成為被執(zhí)行人后,很可能陷入“死循環(huán)”。

  如何既能盡快兌現(xiàn)工人工資,又盡量不影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營,沂水法院及時向該公司發(fā)出《預(yù)失信通知書》,要求其在期限內(nèi)履行義務(wù),逾期將正式納入失信被執(zhí)行人名單。這一做法在避免影響被執(zhí)行企業(yè)獲得貸款、保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的同時,也為21名工人成功追討欠薪24萬余元。

  這樣的“兩全之策”并非偶然得之。專項執(zhí)行行動中,山東法院始終致力于促進問題實質(zhì)解決,妥善采取各類執(zhí)行措施,推行的預(yù)失信、預(yù)罰款、預(yù)拘留、預(yù)追究拒執(zhí)罪等做法,給被執(zhí)行人預(yù)留出一定時間,劃定了“紅線”,也指明了“出路”。

  青島市嶗山區(qū)人民法院在騰退租賃場地開辦的幼兒園時,面對尚在園內(nèi)就學(xué)的100余名幼兒,先行聯(lián)合區(qū)教體局協(xié)調(diào)附近幼托機構(gòu)接納,幼兒園進入待執(zhí)行狀態(tài)。今年1月,在所有孩子全部轉(zhuǎn)入周邊機構(gòu)繼續(xù)就學(xué)后,幼兒園終于達(dá)到預(yù)期可執(zhí)行狀態(tài),被執(zhí)行人自行騰遷,案件順利執(zhí)結(jié)。歷時4個月的“緩沖期”不僅為騰遷工作有序開展奠定了基礎(chǔ),也保障了孩子們的學(xué)習(xí)生活不受影響。

  柔性引導(dǎo)與強制威懾并用,在保障勝訴權(quán)益的同時,充分彰顯了執(zhí)行工作的“溫度”和“柔度”。

  近年來,為切實解決群眾關(guān)心關(guān)注的急難愁盼問題,山東法院開展涉及辦證難、騰房難案件常態(tài)化清理,此外探索建立守信激勵和信用修復(fù)機制,定期向社會發(fā)布善意文明執(zhí)行、“誠信興商”等典型案例,有效促進法治建設(shè)和社會誠信建設(shè)。

  本網(wǎng)編輯:王勇   審核:袁建領(lǐng)

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