山東法院涉民生案件專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行紀(jì)實(shí)
2023-03-31 10:22:30 來(lái)源:人民法院報(bào)
工資、售菜款、撫養(yǎng)費(fèi)……這些款項(xiàng)能否落實(shí)牽動(dòng)著老百姓的心。山東法院聚焦涉農(nóng)民工工資案件和其他涉民生案件,持續(xù)加大執(zhí)行工作力度,特別是抓住元旦、春節(jié)等有利時(shí)機(jī)集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行。
亮劍追風(fēng)、一觸即發(fā),守的是正義,暖的是民心。2022年以來(lái),山東全省法院共執(zhí)結(jié)涉民生案件6.79萬(wàn)件,執(zhí)行到位金額38.2億元。
“沒(méi)想到法院的人來(lái)這么早”
“你來(lái)得挺早啊。”1月16日凌晨6點(diǎn),被執(zhí)行人王某在諸城市一市場(chǎng)準(zhǔn)備裝車(chē)出發(fā)時(shí),被執(zhí)行法官一聲招呼嚇了一跳,他沒(méi)想到法院的人這天會(huì)來(lái),還來(lái)得這么早。王某拖欠勞務(wù)費(fèi)一直蹤跡難覓,臨近春節(jié),執(zhí)行法官得到線(xiàn)索,王某在該市場(chǎng)內(nèi)出沒(méi),于是在天亮前來(lái)了這招“出其不意”。發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)被執(zhí)行干警圍在中間,王某只能乖乖上了警車(chē),最終如數(shù)償還了勞務(wù)費(fèi)。
歲末年關(guān),山東法院干警抓住被執(zhí)行人返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)“黃金期”:濟(jì)南市歷下區(qū)人民法院干警驅(qū)車(chē)千里、跨省一次性執(zhí)行45起勞動(dòng)糾紛案件;昌邑市人民法院干警趕在10萬(wàn)元即將被轉(zhuǎn)移前成功扣劃;濱州市中級(jí)人民法院“濱鋒52”執(zhí)行行動(dòng)積極聯(lián)合媒體進(jìn)行直播,不僅迫使被執(zhí)行人主動(dòng)還錢(qián),也帶動(dòng)誠(chéng)信觀(guān)念回歸。
民生無(wú)小事。山東法院加大執(zhí)行力度,堅(jiān)持線(xiàn)上查控、線(xiàn)下調(diào)查立體化財(cái)產(chǎn)查控方法,綜合運(yùn)用罰款、拘傳、拘留、搜查等強(qiáng)制執(zhí)行措施,窮盡一切措施查人、找物,集中力量推動(dòng)案件盡快執(zhí)結(jié)。同時(shí),深入開(kāi)展“兩類(lèi)賬戶(hù)”專(zhuān)項(xiàng)整改,全省法院通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)逐案逐賬戶(hù)排查復(fù)核凍結(jié)、劃撥信息,對(duì)線(xiàn)下凍結(jié)銀行賬戶(hù)開(kāi)展全面自查,排查案件1071件、賬戶(hù)801個(gè)、金額37.79億元,整改違法凍結(jié)賬戶(hù)13個(gè)、金額1139.84萬(wàn)元。
保障農(nóng)民工兄弟的血汗錢(qián)
在涉民生案件中,山東法院又將涉農(nóng)民工工資案件列為重中之重。“農(nóng)民工兄弟們的血汗錢(qián),來(lái)之不易,必須得到依法保障。”山東省高級(jí)人民法院執(zhí)行局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“太感謝你們了,真沒(méi)想到年前還能領(lǐng)到工資。”山東多地法院開(kāi)展涉農(nóng)民工工資案件執(zhí)行案款集中發(fā)放活動(dòng),讓農(nóng)民工兄弟們過(guò)上安心年。
為盡快兌現(xiàn)這些血汗錢(qián),山東法院探索了不少方法:開(kāi)通綠色通道,做到“優(yōu)先立案、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先發(fā)放案款”,積極爭(zhēng)取地方黨委、政府支持,協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)、銀行、國(guó)有平臺(tái)公司等部門(mén),利用返稅、協(xié)商等方式,在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的同時(shí),優(yōu)先分配工人工資、社保等費(fèi)用,大大提高執(zhí)行效果。
面對(duì)10多家勞務(wù)隊(duì)1000余名農(nóng)民工的工資問(wèn)題,濟(jì)南市中級(jí)人民法院按照特事特辦原則,第一時(shí)間召開(kāi)案件研判會(huì)議,第一時(shí)間調(diào)查被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)情況,第一時(shí)間整合執(zhí)行力量,兵分多路依法扣劃,第二天即向申請(qǐng)執(zhí)行人支付,有力維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
山東法院關(guān)注的“血汗錢(qián)”不僅局限于工資,也包括賣(mài)菜款、售果款等其他涉及群眾切身利益的款項(xiàng)。和大部分案件相比,這類(lèi)案件執(zhí)行款數(shù)額不大,但都是老百姓的辛苦錢(qián),山東法院亦不遺余力,給不少群眾解決了實(shí)際困難。
2022年以來(lái),全省法院共執(zhí)結(jié)涉農(nóng)民工工資案件3441件,執(zhí)行到位金額1.41億元。
專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行中的“兩全之策”
行動(dòng)過(guò)程并不總是一帆風(fēng)順,難免會(huì)遇到這樣那樣的情況,對(duì)一些案件一味采用“硬”辦法不見(jiàn)得取得最佳效果。
“本來(lái)覺(jué)得能及時(shí)支付工資款,但因種種原因貸款延期發(fā)放?,F(xiàn)在貸款馬上就要下來(lái)了,又出現(xiàn)了執(zhí)行案件,我們公司成了被執(zhí)行人,導(dǎo)致銀行不愿提供貸款,我也很著急。”2022年底,沂水縣人民法院在執(zhí)行一起案件時(shí),發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)在因欠薪成為被執(zhí)行人后,很可能陷入“死循環(huán)”。
如何既能盡快兌現(xiàn)工人工資,又盡量不影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),沂水法院及時(shí)向該公司發(fā)出《預(yù)失信通知書(shū)》,要求其在期限內(nèi)履行義務(wù),逾期將正式納入失信被執(zhí)行人名單。這一做法在避免影響被執(zhí)行企業(yè)獲得貸款、保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí),也為21名工人成功追討欠薪24萬(wàn)余元。
這樣的“兩全之策”并非偶然得之。專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)中,山東法院始終致力于促進(jìn)問(wèn)題實(shí)質(zhì)解決,妥善采取各類(lèi)執(zhí)行措施,推行的預(yù)失信、預(yù)罰款、預(yù)拘留、預(yù)追究拒執(zhí)罪等做法,給被執(zhí)行人預(yù)留出一定時(shí)間,劃定了“紅線(xiàn)”,也指明了“出路”。
青島市嶗山區(qū)人民法院在騰退租賃場(chǎng)地開(kāi)辦的幼兒園時(shí),面對(duì)尚在園內(nèi)就學(xué)的100余名幼兒,先行聯(lián)合區(qū)教體局協(xié)調(diào)附近幼托機(jī)構(gòu)接納,幼兒園進(jìn)入待執(zhí)行狀態(tài)。今年1月,在所有孩子全部轉(zhuǎn)入周邊機(jī)構(gòu)繼續(xù)就學(xué)后,幼兒園終于達(dá)到預(yù)期可執(zhí)行狀態(tài),被執(zhí)行人自行騰遷,案件順利執(zhí)結(jié)。歷時(shí)4個(gè)月的“緩沖期”不僅為騰遷工作有序開(kāi)展奠定了基礎(chǔ),也保障了孩子們的學(xué)習(xí)生活不受影響。
柔性引導(dǎo)與強(qiáng)制威懾并用,在保障勝訴權(quán)益的同時(shí),充分彰顯了執(zhí)行工作的“溫度”和“柔度”。
近年來(lái),為切實(shí)解決群眾關(guān)心關(guān)注的急難愁盼問(wèn)題,山東法院開(kāi)展涉及辦證難、騰房難案件常態(tài)化清理,此外探索建立守信激勵(lì)和信用修復(fù)機(jī)制,定期向社會(huì)發(fā)布善意文明執(zhí)行、“誠(chéng)信興商”等典型案例,有效促進(jìn)法治建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。
本網(wǎng)編輯:王勇 審核:袁建領(lǐng)
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