凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。從山西這次金融反腐的成功實踐看，這個“預(yù)”就在于辦案之初確立“三不腐”一體推進(jìn)方略。查辦“6·03專案”過程中，山西省紀(jì)委監(jiān)委不僅主動排雷，更深化運用“三不腐”一體方略，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，推動金融改革向前邁了一大步，實現(xiàn)了既挖“碩鼠”又護(hù)“玉盤”的預(yù)期效果。

        從山西省紀(jì)委監(jiān)委查辦“6·03專案”過程看，金融反腐更需要運用好“三不腐”一體推進(jìn)的方略。金融領(lǐng)域案件往往具有涉案金額大、關(guān)聯(lián)性強、敏感度高等特點，一旦籌劃不當(dāng)，很容易引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險。“6·03專案”中，涉案金融機構(gòu)集中的農(nóng)信系統(tǒng)和城商行系統(tǒng)，長期以來都是金融體系中的薄弱環(huán)節(jié)。金融腐敗破壞行業(yè)規(guī)則，規(guī)則破壞則進(jìn)一步催化風(fēng)險，二者相互疊加、關(guān)聯(lián)發(fā)酵。對此，山西省紀(jì)委監(jiān)委在辦案之初就明確“三不腐”一體推進(jìn)，堅持“查案件、維穩(wěn)定、防風(fēng)險、挽損失、助改革、凈生態(tài)”六環(huán)相扣、同步發(fā)力，讓政治效果、紀(jì)法效果、社會效果有機統(tǒng)一。

        運用好“三不腐”一體推進(jìn)，以零容忍態(tài)度反腐懲惡是前提和底線。沒有零容忍就談不上高壓態(tài)勢，震懾力就會大打折扣，“不敢腐”的成果就難以鞏固，“不能腐”“不想腐”的基礎(chǔ)也會動搖。“6·03專案”中，山西省紀(jì)委監(jiān)委在農(nóng)信社、城商行等多個系統(tǒng)立案審查調(diào)查公職人員130名，其中122名受到黨紀(jì)政務(wù)處分并被移送司法機關(guān)，在金融系統(tǒng)形成了強大震懾，徹底蕩滌了“金融特殊論”的錯誤認(rèn)知，有力遏制了腐敗蔓延勢頭，也為同步開展的“不能腐”“不想腐”奠定了扎實基礎(chǔ)。

        “三不腐”一體推進(jìn)，重在“一體”，贏在推進(jìn)，必須同向發(fā)力、形成合力。如果查處了干部，損失追不回、漏洞補不上、風(fēng)險居高不下，查辦案件的效果就會大打折扣。在金融反腐風(fēng)暴中，山西省紀(jì)委監(jiān)委將“三不腐”一體推進(jìn)戰(zhàn)略內(nèi)化為全周期管理理念，堅持懲治金融腐敗與防控金融風(fēng)險一體推進(jìn)，邊辦案、邊剖析、邊整改、邊化險、邊教育，以有力舉措標(biāo)本兼治。在深挖徹查腐敗的同時，緊鑼密鼓開展地方銀行逾期貸款專項清欠清收“百日行動”。案件查辦中，山西省紀(jì)委監(jiān)委向涉案單位多次發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書，跟進(jìn)督促建立健全制度機制，推動城商行系統(tǒng)改革重組并新設(shè)山西銀行，一舉解決了城商行“小”“散”“弱”狀況，改革化險取得重大成效。查辦案件與防控風(fēng)險、挽回?fù)p失、堵塞漏洞、重塑文化同步謀劃、有機結(jié)合，讓系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的要求在金融反腐中體現(xiàn)得更加直接。

        “6·03專案”已經(jīng)落幕，標(biāo)本兼治帶來的深遠(yuǎn)影響仍在與日俱增。山西農(nóng)信系統(tǒng)浴火重生后，3年來經(jīng)營發(fā)展業(yè)績?nèi)€飄紅；今年9月8日，山西農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司創(chuàng)立大會暨股東大會第一次會議召開，進(jìn)一步深入推進(jìn)了農(nóng)信社改革化險，有力推動了地方金融高質(zhì)量發(fā)展，標(biāo)志著作為全國首批采取“上參下”模式改革的山西農(nóng)商聯(lián)合銀行，正式進(jìn)入開業(yè)籌建階段，也標(biāo)志著山西省成為繼浙江之后，全國第二個創(chuàng)立農(nóng)商聯(lián)合銀行的省份，開啟了山西地方金融改革發(fā)展新的里程碑。山西銀行平穩(wěn)度過觀察期，資本實力和抗風(fēng)險能力進(jìn)一步增強。按照“三不腐”一體推進(jìn)的要求，正風(fēng)肅紀(jì)反腐要把握好懲治與防范、治標(biāo)與治本、階段性與連續(xù)性的關(guān)系，實現(xiàn)集成效應(yīng)。

        落實戰(zhàn)略靠斗爭勇氣，把戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化成可執(zhí)行的戰(zhàn)術(shù)則靠斗爭智慧。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略?；仡?ldquo;6·03專案”查辦整改過程，啟示我們必須將執(zhí)行戰(zhàn)略的堅定性和制定策略的靈活性結(jié)合起來，用正確策略來落實科學(xué)戰(zhàn)略，貫通辦案、整改、治理，融合懲處、監(jiān)督、教育，不斷釋放懲的震懾、發(fā)揮治的功能、強化防的效果，才能真正做到查處一案、警示一片、治理一方。

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