近日，湖南省株洲市荷塘區(qū)金城集團、醴陵市淥江集團等多家平臺公司召開黨員干部警示教育大會，針對此前市縣兩級巡紀聯(lián)動發(fā)現(xiàn)并查處的融資借貸系列腐敗問題深入剖析查找原因，進而建章立制堵塞漏洞。

　　此前，湖南省委第四巡視組巡視株洲高新區(qū)產(chǎn)業(yè)園，株洲市縣兩級巡察機構則同步對9個縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展專項巡察。“公司融資綜合成本太高，年付利息加金融服務費用遠超市里規(guī)定的紅線。”巡察期間，市委第二巡察組在查閱荷塘區(qū)平臺公司融資賬目時，發(fā)現(xiàn)融資綜合成本普遍超過政策規(guī)定，且在審批把關上一路“綠燈”。

　　巡察工作碰頭會上，巡察組就問題移交與督促整改進行討論，而參與巡察的紀檢監(jiān)察干部則延伸思考高息背后可能存在的腐敗問題，并立足后期審查調查工作，對下一步巡察工作提出建議。

　　“為更精準區(qū)分發(fā)現(xiàn)的問題是‘面上問題’還是‘問題線索’，本輪巡察專門選派辦案一線的紀檢監(jiān)察干部參加，推動更好貫通巡紀工作。”株洲市委巡察辦負責同志介紹，配合此輪針對全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的巡視巡察，該市紀委監(jiān)委還抽調市財政、發(fā)改、審計等部門的業(yè)務骨干，與紀檢監(jiān)察機關成立問題線索研判中心，從平臺公司融資業(yè)務的審批流程、政策法規(guī)以及違紀違法風險點出發(fā)，對掌握的問題線索集中分析研判，為巡察組發(fā)現(xiàn)更深層次問題提供指導性建議。

　　在監(jiān)督合力下，荷塘區(qū)金城集團原董事長彭治凱涉嫌在融資活動中搞錢權交易的問題線索浮出水面。該案件涉及金額巨大，株洲市委巡察工作領導小組明確由市委提級巡察組采取查閱資料、巡察談話等形式，利用進駐平臺公司的優(yōu)勢，將問題弄清楚后再向專案組反饋，充分發(fā)揮巡紀貫通機制作用。

　　隨后，通過問題線索研判中心分析與巡察談話了解，事情很快明晰。2016年，彭治凱任職荷塘區(qū)財政局副局長期間，負責統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)平臺公司融資業(yè)務，當他得知金科集團有筆5億元的融資計劃時，便協(xié)調該集團與銀行談攏融資協(xié)議，促成銀行將每年資金監(jiān)管費從4‰下調至3‰，并要求銀行業(yè)務經(jīng)理把監(jiān)管費下調后節(jié)約的資金給自己。該業(yè)務經(jīng)理為以后在荷塘區(qū)承攬融資業(yè)務更便利，與彭治凱商量找到一家金融服務公司作“中間人”，與金科集團簽訂提供金融服務的虛假協(xié)議，把這部分資金以“服務費”名義從金科集團套出來，并將其中的178萬元轉至彭治凱母親銀行賬戶中。

　　掌握情況后，專案組接連留置了彭治凱、銀行業(yè)務經(jīng)理譚某、金融服務公司負責人楊某等4人，并在進一步調查中得知這種形式的腐敗已形成一條“產(chǎn)業(yè)鏈”，牽涉到多個縣市區(qū)平臺公司。

　　為深入糾治借平臺公司融資活動搞錢權交易腐敗問題，株洲市委巡察工作領導小組向正在9個縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展巡察的提級巡察組發(fā)出工作提示，要求緊盯平臺公司融資成本高問題，重點巡察融資業(yè)務、金融服務及其相關業(yè)務，與縣市區(qū)紀委監(jiān)委審查調查部門同向發(fā)力查處行業(yè)性腐敗問題。

　　目前，株洲依托市縣巡察聯(lián)動、巡紀貫通工作機制，連續(xù)開展兩輪專項巡察、提級巡察，使各級平臺公司融資成本高、借融資活動搞錢權交易的問題得到有力整肅。醴陵市淥江集團原黨委委員、副總經(jīng)理龍毅旭，石峰區(qū)循環(huán)集團財務融資部部長宋明立等6名領導干部因此類問題被查處，荷塘區(qū)金科集團總經(jīng)理彭小龍等人主動投案，暴露出的問題也在巡察整改、以案促改促治中逐步解決，全市平臺公司融資活動得到進一步規(guī)范。

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