今年正值《中華人民共和國公證法》頒布20周年。

反腐資訊網(wǎng)訊：上海市司法局黨委委員、副局長盧正近日在接受《法治日報》記者采訪時說：“20載春秋流轉(zhuǎn)，上海公證行業(yè)全面貫徹落實公證法的精神內(nèi)涵，始終秉持忠誠擔當、服務(wù)為民、敢為人先的行業(yè)時代精神，積極為黨分憂、為民解難、為企紓困，為推進超大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入強勁動力，為踐行人民城市重要理念貢獻生動的‘公證樣本’。”

法治引領(lǐng)

去年，首款國產(chǎn)3A游戲《黑神話：悟空》一經(jīng)上線便火爆全球，同樣“出圈”的還有長寧公證處通過“四雙一”服務(wù)機制為游戲制作公司量身定制的知識產(chǎn)權(quán)保護方案。“四雙一”是上海市司法局創(chuàng)新推出的以企業(yè)需求為導(dǎo)向的涉企服務(wù)機制，即“一專窗一通道、一領(lǐng)域一團隊、一企業(yè)一方案、一園區(qū)一清單”，目前全市25家公證機構(gòu)組建4個領(lǐng)域59個專門服務(wù)團隊，并與51個園區(qū)對接，與160家大型企業(yè)簽約提供專屬服務(wù)。這是上海公證轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、改進工作作風的成果，也是貫徹落實公證法、彰顯行業(yè)時代精神的具體體現(xiàn)。

“這20年正是我國各項事業(yè)飛速發(fā)展的關(guān)鍵時期，公證法作為新中國第一部公證法典，它的頒布和實施為我國公證事業(yè)的定位和發(fā)展劃定法治坐標，成為廣大公證員努力前行不迷路的指引明燈。”全國優(yōu)秀公證員、上海市東方公證處退休公證員馮祖清說。

正如其所言，20年來，上海公證行業(yè)始終堅持以貫徹落實公證法為指引，在服務(wù)大局、行業(yè)發(fā)展和隊伍建設(shè)三個層面謀篇布局、精準落子。

在服務(wù)大局方面，上海公證變“坐等上門”為“主動登門”，持續(xù)提升服務(wù)中心工作的主觀能動性；不斷提升服務(wù)涉外法治的能力和素養(yǎng)，當好企業(yè)出海“救急員”和“護航員”；構(gòu)建矛盾糾紛化解多元協(xié)同平臺，為維護社會和諧穩(wěn)定提供公證“最優(yōu)解”。

在行業(yè)發(fā)展方面，上海公證優(yōu)化服務(wù)方式、創(chuàng)新服務(wù)項目、提升服務(wù)質(zhì)效，優(yōu)化群眾辦證體驗；積極面對新機遇、新挑戰(zhàn)，巧借東風、全面布局，構(gòu)建更加專業(yè)、高效、綠色和可持續(xù)的執(zhí)業(yè)生態(tài)；推出一系列便企利企的服務(wù)舉措，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

在隊伍建設(shè)方面，上海公證堅持黨建引領(lǐng)，提升政治擔當，并將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展效能；致力于科技賦能，通過加強行業(yè)監(jiān)管為高質(zhì)量發(fā)展營造風清氣正的執(zhí)業(yè)環(huán)境；堅持對外“勤創(chuàng)新、強服務(wù)”，對內(nèi)“提素養(yǎng)、優(yōu)作風”，推進公證員隊伍的作風素養(yǎng)建設(shè)。

守正創(chuàng)新

近日，“浦江公證鏈”業(yè)務(wù)平臺在市北公證處正式上線。據(jù)悉，該平臺依托區(qū)塊鏈技術(shù)，進一步提升不動產(chǎn)交易數(shù)據(jù)的真實性、安全性和完整性，標志著公證服務(wù)在數(shù)字化、智能化領(lǐng)域邁出新步伐。

該應(yīng)用場景的推出正是近年來上海公證守正創(chuàng)新、敢為人先的有力體現(xiàn)，也是公證法頒布以來上海公證行業(yè)解放思想、勇立潮頭的縮影?？v觀20年來上海公證人的不懈追求，具體體現(xiàn)在服務(wù)、機制和科技三個層面持續(xù)創(chuàng)新。

普陀公證處公證員為老年人解答意定監(jiān)護相關(guān)問題

在服務(wù)創(chuàng)新層面，上海公證積極回應(yīng)人民群眾新期待、新要求，不斷拓展“上海公證”品牌的內(nèi)涵與外延。市公證協(xié)會與東方調(diào)解院簽訂合作協(xié)議，開啟“商事調(diào)解+公證賦強”的全新探索、徐匯公證處在家事領(lǐng)域創(chuàng)設(shè)“時光延展師”項目、楊浦公證處設(shè)立“蔡煜工作室”、普陀公證處構(gòu)建意定監(jiān)護服務(wù)體系并參與編制了上海首個居（村）委參與意定監(jiān)護事務(wù)軟法指引。

在機制創(chuàng)新層面，上海公證堅持服務(wù)大局、助力發(fā)展的工作理念，通過機制創(chuàng)新深挖潛能、提升質(zhì)效。持續(xù)深化“高效辦成一件事”，一大批諸如“容缺受理”“一證一次辦”“一事一站辦”、法律援助受援人公證費用減免“免申即享”、社區(qū)聯(lián)絡(luò)人制度等惠民服務(wù)機制如雨后春筍般涌現(xiàn)。

在科技創(chuàng)新層面，上海公證聚焦行業(yè)發(fā)展堵點難點，創(chuàng)新構(gòu)建“智慧公證”新生態(tài)。從現(xiàn)場取證到區(qū)塊鏈“存證”、從線上辦理公證到海外遠程視頻公證、從全市200間公證接待室完成標準化改造到研發(fā)全國首個賦碼監(jiān)管系統(tǒng)，上海公證正以全面數(shù)字化推動實現(xiàn)“最多跑一次”和“一次都不跑”。

服務(wù)為民

近日，東方公證處舉辦了一場開放日活動，市民與企業(yè)代表沉浸式體驗公證服務(wù)。

“公證法第一條便明確了公證保障自然人、法人或者其他組織合法權(quán)益的根本原則，從立法高度確立了公證為民的核心價值。20年來，上海公證積極發(fā)揮超大城市先進治理理念，緊緊圍繞以人民為中心的辦證思想，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)贏得人民群眾的支持和信任。”上海市司法局公證工作管理處負責人說。

據(jù)了解，近年來，上海公證正是從精度、速度、廣度“三大維度”不斷拓展服務(wù)覆蓋面，簡化辦證流程，提升工作質(zhì)效，同時謀局全球，為企業(yè)“出海”搭建服務(wù)平臺，賦能上海涉外法治生態(tài)港建設(shè)。

長寧公證處公證員為外籍人士辦理公證

為提升服務(wù)精度，上海公證針對不同群體推出精細化服務(wù)。比如針對老年人、殘疾人及軍人軍屬，開辟“綠色通道”；自2013年實現(xiàn)“免費為80歲以上老年人辦理遺囑公證、免費為60歲以上老年人辦理遺囑保管”承諾以來，已辦理免費遺囑公證3.75萬件。此外，針對年輕群體，部分公證處還提供“公證晚班車”“周末服務(wù)專窗”等便民措施。

為加快辦證速度，上海公證努力推動“最多跑一次”和“一次都不跑”不斷擴容，“最多跑一次”服務(wù)項目由103項擴容至217項，“一次都不跑”事項從91項增加到120項；今年“公證規(guī)范優(yōu)質(zhì)”行動開展以來，共出具減證便民提速類公證22.2萬余件，其中超過兩成實現(xiàn)“當日出證”，切實讓群眾感受到公證服務(wù)的速度與溫度。

為拓展工作廣度，上海公證行業(yè)加強國際合作和涉外業(yè)務(wù)辦理。比如，2001年成立的上海中法公證法律交流培訓(xùn)中心為兩國業(yè)務(wù)交流搭建了橋梁；徐匯公證處成立上海首家“涉外財富傳承公證服務(wù)中心”，推出全市首個涉外法律服務(wù)“全球1小時響應(yīng)計劃”；張江公證處成立“涉外法律服務(wù)中心”。20年來，上海累計辦理涉外公證483萬余件，公證書發(fā)往全球上百個國家和地區(qū)。

“新時代新征程，公證服務(wù)作為法治建設(shè)的重要一環(huán)，需要更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的作用。上海公證行業(yè)將始終恪守公證法公證為民的立法宗旨，讓人民群眾在每一項服務(wù)中感受到公平正義，并以更高水平的服務(wù)滿足人民群眾對美好生活的向往。”上海市公證協(xié)會會長陳銘勛說。

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