說理有地方?解紛有門路
2025-07-21 08:50:03 來源:平安廣西網(wǎng)
反腐資訊網(wǎng)訊:日前,在廣西壯族自治區(qū)百色市田陽區(qū)綜治中心,隨著廣東某建筑安裝工程公司與田陽某開發(fā)投資集團(tuán)有限公司的代表在人民調(diào)解協(xié)議書上簽字,一起歷時4年、涉及3000多萬元工程款的合同糾紛,經(jīng)綜治中心調(diào)解員周繁茂訴前調(diào)解,最終得到解決。這起糾紛的成功化解,正是田陽區(qū)深化城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級綜治中心規(guī)范化建設(shè),打造群眾“說理地”、解紛“終點(diǎn)站”的生動縮影。
今年以來,田陽區(qū)以三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)為抓手,通過“場所重構(gòu)、機(jī)制創(chuàng)新、流程優(yōu)化、文化浸潤”四維驅(qū)動,實(shí)現(xiàn)綜治中心從“矛盾中轉(zhuǎn)站”向“治理樞紐”的轉(zhuǎn)型升級,助力基層社會治理提質(zhì)增效。截至目前,田陽區(qū)共排查矛盾糾紛1293件,化解1096件,化解率84.8%;無命案發(fā)生,未出現(xiàn)重大刑事案件和個人極端案事件,群眾安全感與政法隊(duì)伍執(zhí)法滿意度顯著提升。
場所集成化重構(gòu),打造“一站式”服務(wù)平臺。田陽區(qū)綜治中心選址在交通便利的城區(qū)主干道上,整合信訪接訪中心場所資源,實(shí)現(xiàn)“多中心”合一的功能,規(guī)范設(shè)置引導(dǎo)受理區(qū)、多元化解區(qū)、指揮調(diào)度區(qū)等辦公區(qū)域,讓群眾化解糾紛“最多跑一地”。
10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜整合場地資源,建成高質(zhì)量的綜治中心。162個村(社區(qū))統(tǒng)一設(shè)置接待區(qū),打造群眾接訪、綜治視聯(lián)網(wǎng)、矛盾糾紛調(diào)解等功能室。群眾遇到矛盾糾紛時,不再需要往返多個部門,而是在一個集成化的空間內(nèi)就能獲得專業(yè)化、全流程服務(wù)。
機(jī)制協(xié)同化創(chuàng)新,構(gòu)建多元解紛體系。田陽區(qū)綜治中心建立“1+N”聯(lián)調(diào)機(jī)制,高效化解矛盾糾紛。“1”是建立輪值指揮長制度,每日一名指揮長當(dāng)值,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各部門資源。“N”是建立聯(lián)動化處置機(jī)制,政法、信訪、人社、住建等23名職能部門工作人員采取常駐、輪駐等方式入駐綜治中心;建立調(diào)解專家?guī)欤趲鞂<?9名;建立心理咨詢師庫,在庫咨詢師42名。轄區(qū)的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心均由政法委員擔(dān)任主任,平安法治辦干部常駐開展工作。引入第三方機(jī)構(gòu)開展“法律+心理”雙干預(yù)調(diào)解,復(fù)雜案件推行“一案一專家”包案化解。
今年高考前夕,田陽區(qū)綜治中心接到一起在校生矛盾糾紛事件,當(dāng)值指揮長迅速調(diào)度教育部門、學(xué)校及心理咨詢師、人民調(diào)解員聯(lián)合介入,快速調(diào)解并達(dá)成協(xié)議,確保兩名面臨高考的學(xué)生放下心理包袱,安心走入考場。
同時,田陽區(qū)培育“兵良說理工作室”“忠錄工作室”等特色品牌,探索個性化、專業(yè)化的調(diào)解模式。其中頭塘鎮(zhèn)的“人民調(diào)解員兵良個人工作室”成功調(diào)解轄區(qū)企業(yè)拖欠群眾芒果地流轉(zhuǎn)承包金糾紛,讓群眾全額收到被拖欠的2900余萬元,贏得一致贊譽(yù)。
流程智慧化升級,實(shí)現(xiàn)全周期管理。田陽區(qū)三級綜治中心將“廣西社會治理信息平臺、綜治視聯(lián)網(wǎng)、雪亮工程”合一,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上指揮調(diào)度,提升了矛盾糾紛排查發(fā)現(xiàn)和多元化解質(zhì)效。城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級綜治中心開發(fā)運(yùn)用“矛盾糾紛碼上辦”小程序,將綜治中心的二維碼公示在各級綜治中心的場所標(biāo)識牌上和宣傳資料中,讓群眾不出門也可以反映訴求,線上訴求受理率達(dá)100%。
文化浸潤式普法,激發(fā)全民參與活力。通過多元化立體宣傳,推動綜治中心從“后臺”走向“前臺”。田陽區(qū)創(chuàng)新“民俗+法治”宣傳模式,依托花炮節(jié)、歌圩等開展普法活動86場次,大大提升群眾對綜治中心的知曉率。充分利用微信公眾號、微信群等推送“有矛盾找綜治中心”宣傳視頻,制作“調(diào)解故事”短視頻,播放量超1.5萬次。評選“平安家庭”“最美調(diào)解員”等典型,推動“有矛盾找綜治中心”成為群眾共識,增強(qiáng)群眾認(rèn)同感,形成共建共治共享格局。
本網(wǎng)編輯:袁小帥 審核:李琰玉
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