反腐資訊網(wǎng)訊：我和村醫(yī)產(chǎn)生糾紛，李律師的調(diào)解公平公正，我很滿意！”3月19日，廣西壯族自治區(qū)玉林市興業(yè)縣石南鎮(zhèn)村民陳華（化名）對該鎮(zhèn)綜治中心矛盾糾紛調(diào)解員李健律師高度評價。

       綜治中心是立足政法職能，推動各部門依法履職、形成合力，開展矛盾糾紛預(yù)防化解和協(xié)助推動社會治安風(fēng)險防控的重要工作平臺。近年來，廣西積極推動各級綜治中心規(guī)范化建設(shè)，確保綜治中心有地方、有條件開展實體運行，切實把綜治中心打造成為平安建設(shè)“晴雨表”、矛盾解紛“終點站”、服務(wù)群眾“連心橋”，推動群眾訴求在“家門口”解決，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

       自治區(qū)黨委政法委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，目前，廣西14個設(shè)區(qū)市和111個縣（市、區(qū)）都建設(shè)了綜治中心，數(shù)量達(dá)1091個。在易地扶貧搬遷人口規(guī)模達(dá)800人以上的145個安置區(qū)，還單獨設(shè)立綜治中心。2024年，廣西行政訴訟案件一審敗訴率、信訪總量實現(xiàn)雙下降，50人以上群體性事件連續(xù)3年零發(fā)生，群眾安全感滿意度達(dá)98.289%。

       “一站式”窗口服務(wù)群眾

       “這里是綜治中心的矛盾糾紛處理中樞平臺。”近日，北海市委政法委副書記鄒榮川在海城區(qū)的綜治中心，指著閃爍的大屏幕告訴記者，“我們在轄區(qū)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）設(shè)有中心及工作站，讓群眾遇到問題有地方‘找個說法’，做到預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先，運用法治、就地解決。”

       “這里就像個‘超市’，不管有什么問題，都可以直接找到對應(yīng)的窗口，有矛盾糾紛也可根據(jù)自己的需求挑選調(diào)解室。”在欽州市浦北縣綜治中心接待大廳，市民陳先生豎起大拇指點贊。

       走進面積近2000平方米的浦北縣綜治中心，寬敞明亮、布局合理、指示清晰，讓人仿佛置身于一個現(xiàn)代化“超市”。群眾接待、矛盾糾紛調(diào)解、公共法律服務(wù)、視頻監(jiān)控調(diào)度、心理咨詢疏導(dǎo)……這里的每一項民生服務(wù)和矛盾糾紛多元化解“路線圖”，就像是供群眾挑選的“商品”。

       “群眾有問題隨時可通過平安浦北APP反映。”浦北縣委常委、政法委書記陳柏介紹，綜治中心在數(shù)據(jù)收集、信息比對的基礎(chǔ)上經(jīng)過研判，及時將問題推送到相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯限期處理。

       廣西各級綜治中心積極整合資源和力量，創(chuàng)新“接待大廳+類案調(diào)解室”功能分區(qū)模式，設(shè)置矛盾糾紛調(diào)解員室、心理咨詢服務(wù)室、分析研判室，傾力打造集信訪接待、多元調(diào)解、法律服務(wù)于一體的“一站式”服務(wù)窗口。

       在各級綜治中心，政法單位、調(diào)解組織、信訪部門常態(tài)入駐，平安建設(shè)關(guān)聯(lián)度高的單位部門動態(tài)輪駐，相關(guān)訴求涉及單位隨叫隨駐，實行合署式辦公、一體化調(diào)度、專班化管理。同時，推進調(diào)解、仲裁、公證、司法確認(rèn)、行政復(fù)議、行政裁決、速裁快審、法律援助、法律監(jiān)督等業(yè)務(wù)在綜治中心實質(zhì)性辦理，實現(xiàn)各類矛盾糾紛和利益訴求“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。

       2024年，廣西依托各級綜治中心排查矛盾糾紛6萬余件，調(diào)解成功率達(dá)97%以上，辦理行政復(fù)議事項1.52萬件、法律援助案件5.23萬余件、仲裁案件3.89萬件。

       廣西政法干部到村委綜治中心開展“三官一律”活動，積極協(xié)調(diào)糾紛。自治區(qū)黨委政法委供圖

       抓好矛盾糾紛調(diào)處閉環(huán)

       在拓展新時代“楓橋經(jīng)驗”的實踐路上，廣西積極探索矛盾糾紛多元化解智慧手段。

       2024年11月28日，自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過了《廣西壯族自治區(qū)多元化解矛盾糾紛條例》，今年1月1日正式實施。條例出臺為廣西各級綜治中心進一步規(guī)范和促進矛盾糾紛的多元化解工作，提供了法律依據(jù)。

       “綜治中心作為矛盾糾紛多元化解的‘終點站’，牢固‘一盤棋’意識，抓好矛盾糾紛調(diào)處閉環(huán)。”崇左市委政法委副書記黃肖梅表示，“崇左市、縣、鄉(xiāng)、村四級‘一站式’綜治中心和矛盾糾紛調(diào)處化解中心100%建成并投入使用。

       在崇左市，部分沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組建矛盾糾紛調(diào)處工作專班，為客商、邊民和涉外人員提供法律咨詢、矛盾糾紛調(diào)處等服務(wù)，對簡易矛盾糾紛、復(fù)雜矛盾糾紛、疑難矛盾糾紛實行“三級調(diào)處”，推動矛盾糾紛“清倉見底”。

       矛盾糾紛只有預(yù)防到位，才能防止矛盾累積和爆發(fā)。

       對此，廣西堅持以綜治中心為依托，建立群眾訴求表達(dá)線下辦理通道和信息化平臺載體，搭建群眾急難愁盼問題解決的直達(dá)直辦信息平臺，推進各類訴求直訴直辦、即訴即辦、限時辦理，先后推出的“營商廣西·桂在便利”、信訪訴求“一縣一碼”、百色西林縣的“有事@我，碼上服務(wù)”等一批“不打烊”的訴求表達(dá)平臺，讓群眾的話有處說、事有處辦。

       廣西各級綜治中心堅持“應(yīng)調(diào)盡調(diào)、能調(diào)盡調(diào)”理念，做好人民調(diào)解、做實行政調(diào)解、做強司法調(diào)解、做優(yōu)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解，發(fā)揮村規(guī)民約、家風(fēng)家教在矛盾糾紛調(diào)解中的積極作用，最大限度將矛盾糾紛化解在訴前、訪前，確保矛盾糾紛排得出、接得住、調(diào)得好，全力實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

       齊上陣織就平安網(wǎng)絡(luò)

       2024年12月，貴港市港北區(qū)的小良獨自外出玩耍時迷路走失。貴港市公安局湛江派出所民警巡邏時遇見小良，發(fā)現(xiàn)孩子無法說清父母和家庭等信息。為此，民警立即聯(lián)動綜治網(wǎng)格群，在網(wǎng)格民警、社區(qū)干部和網(wǎng)格員的共同努力下，幫助孩子順利回家。

       近年來，貴港市創(chuàng)新推行綜治網(wǎng)格與警務(wù)網(wǎng)格“雙格融合”機制，將社區(qū)警務(wù)深度融入社會治安綜合治理網(wǎng)格中，打造以“一網(wǎng)三防、雙格同頻、五融十聯(lián)”為主要內(nèi)容的雙格融合共治體系，實現(xiàn)網(wǎng)格治理專群結(jié)合、優(yōu)勢互補、減負(fù)提質(zhì)。貴港市公安局治安支隊支隊長覃雨露說，“雙格融合”有效防范化解政治安全、社會治安、社會矛盾、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全等“五類風(fēng)險”，實現(xiàn)網(wǎng)格員“人熟、地熟、情況熟”與警格民警“懂法、懂防范、懂治理”優(yōu)勢互補。

       廣西注重政法力量協(xié)同，綜治中心強化法院、檢察院、公安和司法行政等政法力量統(tǒng)籌，在做好訴訟服務(wù)、檢察服務(wù)、法治宣傳的同時，調(diào)動心理咨詢服務(wù)、首席法律咨詢專家、律師、“兩代表一委員”（黨代表、人大代表和政協(xié)委員）等社會力量參與，合力解決群眾訴求、調(diào)處化解矛盾糾紛、防范應(yīng)對各類風(fēng)險。

       北海、玉林、河池、來賓、百色等市還推動人社、住建、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行業(yè)部門力量進駐綜治中心，加強苗頭性、傾向性問題感知能力，主動調(diào)處化解矛盾糾紛，主動共享數(shù)據(jù)信息，主動防范應(yīng)對風(fēng)險隱患，筑牢平安穩(wěn)定根基。

       自治區(qū)黨委政法委平安建設(shè)指導(dǎo)處處長羅翼飛表示，今年廣西將全面完成縣以上綜治中心規(guī)范化建設(shè)，確保各級綜治中心發(fā)揮解民憂、紓民困的基本平臺和統(tǒng)籌樞紐作用，全力織就一張覆蓋八桂城鄉(xiāng)的平安網(wǎng)絡(luò)。

       本網(wǎng)編輯：袁小帥   審核：李琰玉