近年來，上海市公安局崇明分局城橋派出所將黨建工作與社會治理、隊伍建設深度融合，構建一體化工作體系，形成以黨建引領融合警務網格、城運網格、社區(qū)網絡的“黨建+矛盾糾紛化解”工作模式，積極推動社區(qū)治理向“多格合一”轉型升級，創(chuàng)新共建機制，發(fā)動群防群治力量參與矛盾糾紛排查調處工作。今年以來，妥善處置矛盾糾紛1382起、化解率99.7%，糾紛類警情數(shù)同比下降13.5%，轄區(qū)市民群眾安全感滿意度持續(xù)提升。

“黨建+”排查調處矛盾糾紛

“非常感謝派出所民警，我們雙方都很滿意，如果沒有你們，不知道賠償協(xié)議什么時候才能達成，而且還會影響今年蟹塘的承包，對我們來說，這可是一筆不小的損失！”6月17日，家住崇明區(qū)城橋鎮(zhèn)的邱先生因蟹塘承包問題與承包方引發(fā)一起糾紛。派出所民警通過社區(qū)“微網格”組織多元調解，很快平息糾紛，雙方達成協(xié)議、握手言和。

城橋派出所充分發(fā)揮黨建引領作用，在原有社區(qū)網格化管理的基礎上，不斷擴展“微網格”覆蓋范圍，通過厘清職責分工、規(guī)范工作標準、細化工作舉措、搭建多元調處平臺等方式，將矛盾糾紛化解工作融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理，將派出所基礎工作融入法院非訴調解中心、司法局大調解機制，涌現(xiàn)出“紅橋先鋒隊”“南門好鄰里”“瀛洲義警”“海島議事廳”“江堤護衛(wèi)”等深受群眾信賴的矛盾調處品牌。

城橋派出所充分發(fā)揮黨支部統(tǒng)籌協(xié)調作用，精細化對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法、村居、企業(yè)等“微網格”，對矛盾糾紛進行分級管理，堅持“一事一策”，探索“警司民聯(lián)調”新路徑，堅持將矛盾糾紛化解在源頭，將風險隱患消除在萌芽狀態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，最大限度減少“民轉刑”案件發(fā)生。

“微網格”動態(tài)管控風險隱患

城橋派出所持續(xù)開展風險隱患排查管控，以集中清查整治行動為抓手，結合“百萬警進千萬家”活動，不斷深入“微網格”，及時掌握各類矛盾糾紛“苗頭”信息，嚴格落實首問負責制，對短時間難以調處的矛盾糾紛持續(xù)跟進關注，針對情感、家庭、鄰里等“易復燃”矛盾糾紛，會同相關部門加強回訪、督促調解協(xié)議落實，防止矛盾糾紛升級，針對重大風險隱患落實提級調處措施。

城橋派出所從社區(qū)走訪、設卡臨檢、執(zhí)法管理、打擊整治、巡邏防控等方面入手，不斷推進“微網格”管理，持續(xù)強化管理力度，消除風險隱患。今年以來，該所開展集中清查整治11次，查處涉酒違法137起，發(fā)現(xiàn)消除安全隱患39處，組織實戰(zhàn)演練15次。

為讓社區(qū)治理“微網格”高效全面發(fā)揮作用，城橋派出所與相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法，重點整治群眾反映強烈的矛盾糾紛隱患，高強度推進區(qū)域隱患整改。該所通過“車巡+步巡+視頻巡”方式，開展精準巡防，確保重點區(qū)域、重點時段巡防警力全覆蓋，提高見警率和管事率，讓群眾切實感受到安全就在身邊。

聚合力源頭遏制糾紛發(fā)生

城橋派出所按照“預防在先、宣傳在前”的思路，持續(xù)做好社區(qū)群眾普法工作。他們分析研究常見矛盾糾紛引發(fā)的社會治安問題，加強典型案例通報，突出以案釋法，通過入戶宣傳、微信群推送、主題宣講等方式，開展普法宣傳，最大限度提升矛盾糾紛源頭管控效能。

城橋派出所充分利用各類宣傳平臺，開展線上線下普法宣傳，引導群眾學會運用法律武器，采取合法途徑，表達合理訴求，維護合法權益，增強群眾法治觀念，從源頭遏制各類矛盾糾紛發(fā)生，有效預防各類風險隱患。

城橋派出所通過建立矛盾糾紛預警機制，形成派出所“黨員調解隊”、村委會、平安辦三級預警網絡，不斷拓寬矛盾糾紛信息收集渠道，發(fā)揮好矛盾糾紛防范化解小分隊的作用。該所與相關部門構建相互銜接、相互支持、相互配合的“大調解”工作格局，強化從源頭到末梢的全過程管控，全面提升矛盾糾紛苗頭預警干預效能。

本網編輯：袁小帥   審核：李琰玉