反腐資訊網(wǎng)訊：習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問(wèn)題，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)要求，加強(qiáng)類(lèi)案分析，找出共性問(wèn)題、深層次問(wèn)題，用好紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動(dòng)深化改革、堵塞漏洞、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持從“案”上入手，在“改”上發(fā)力，向“治”上拓展，“查改治”一體推進(jìn)，持續(xù)釋放治理作風(fēng)問(wèn)題和懲治腐敗的綜合效能。

實(shí)踐中，針對(duì)查辦案件中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展類(lèi)案規(guī)律特點(diǎn)分析，梳理剖析行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性突出問(wèn)題，既為以案為鑒開(kāi)展警示教育提供鮮活教材，也為以案促改促治推動(dòng)健全長(zhǎng)效機(jī)制打牢基礎(chǔ)。

“我們深挖徹查全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)領(lǐng)域違規(guī)開(kāi)展創(chuàng)建示范和評(píng)比表彰活動(dòng)、違規(guī)收費(fèi)等易發(fā)多發(fā)問(wèn)題，查辦了系列案件，目前共立案審查調(diào)查31人。”中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中央社會(huì)工作部紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，在加強(qiáng)案件查辦的同時(shí)，該紀(jì)檢監(jiān)察組深入研判同類(lèi)案件特點(diǎn)和案發(fā)規(guī)律，查找普遍性、系統(tǒng)性、行業(yè)性廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，深刻剖析一些全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)缺少內(nèi)控制度、對(duì)部分協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人監(jiān)督管理不規(guī)范等系統(tǒng)性問(wèn)題。通過(guò)提出紀(jì)檢監(jiān)察建議、工作提示，推動(dòng)中央社會(huì)工作部制定全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨委（紀(jì)委）以及聯(lián)合黨委工作規(guī)則、黨組織重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作規(guī)定等一系列制度規(guī)定，做好案件查辦“后半篇文章”。

在某下屬公司查辦系列風(fēng)腐交織典型案例后，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組強(qiáng)化個(gè)案剖析和類(lèi)案分析，從分析違紀(jì)違法手段、崗位分布、發(fā)案環(huán)節(jié)等入手，深入剖析靠企吃企、虛假貿(mào)易等案件暴露出的政治建設(shè)薄弱、管黨治黨責(zé)任落實(shí)不力、政績(jī)觀(guān)錯(cuò)位、對(duì)“一把手”等“關(guān)鍵少數(shù)”教育管理監(jiān)督缺位、穿透式監(jiān)管不到位等共性問(wèn)題及深層次原因，挖出思想根源、制度漏洞、監(jiān)管短板，推動(dòng)集團(tuán)黨組制定針對(duì)性的制度辦法。

做好案件剖析的同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持在“改”上發(fā)力。在案件查辦之初就同步謀劃以案促改工作，緊跟審查調(diào)查進(jìn)展，明確以案促改的方向和重點(diǎn)。

“在查辦桂林市自來(lái)水有限公司原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理劉某某嚴(yán)重違紀(jì)違法案的同時(shí)，我們收集劉某某的懺悔書(shū)、市自來(lái)水有限公司的案件剖析材料等，組織會(huì)商研判，為以案促改工作提供方向。”廣西壯族自治區(qū)桂林市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

為確保以案促改取得實(shí)效，桂林市紀(jì)委監(jiān)委將典型案件案發(fā)地區(qū)（單位）整改責(zé)任落實(shí)情況和效果作為重要監(jiān)督內(nèi)容，對(duì)其警示教育、查擺剖析、整改落實(shí)、建章立制等情況作出綜合評(píng)價(jià)，形成專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，視情況呈報(bào)市委，對(duì)整改不到位的責(zé)成二次整改，推動(dòng)案發(fā)地區(qū)（單位）從問(wèn)題“當(dāng)下改”到制度機(jī)制“長(zhǎng)久立”，切實(shí)發(fā)揮案件查辦的治本功能。

注重查處案件與系統(tǒng)整治相結(jié)合，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持向“治”上拓展，運(yùn)用案件查辦成果為針對(duì)性整改糾治、系統(tǒng)性修復(fù)政治生態(tài)提供支持，推動(dòng)完善管權(quán)治權(quán)的體制機(jī)制，達(dá)到治根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的效果。

今年以來(lái)，海南省?？谑屑o(jì)委監(jiān)委查辦了多起自然資源和規(guī)劃部門(mén)違紀(jì)違法案件。“多名黨員干部利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)插手工程，暴露出了全面從嚴(yán)治黨不力、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全等突出問(wèn)題。”該市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

為系統(tǒng)治理違規(guī)干預(yù)插手工程承攬問(wèn)題，海口市紀(jì)委監(jiān)委深入剖析市自然資源和規(guī)劃局黨組在落實(shí)主體責(zé)任、日常監(jiān)管、制度機(jī)制建設(shè)等方面存在的問(wèn)題和不足，找準(zhǔn)病根病灶，對(duì)癥下藥制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)，督促修訂黨組會(huì)議議事規(guī)則，推動(dòng)完善“三重一大”事項(xiàng)“一把手”末位表態(tài)制度等。此外，推動(dòng)市自然資源和規(guī)劃局緊盯腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部門(mén)，健全完善財(cái)務(wù)管理、審批優(yōu)化、土地評(píng)估等規(guī)范14項(xiàng)，持續(xù)扎緊制度“籬笆”。

日前，甘肅省華池縣紀(jì)委監(jiān)委公開(kāi)通報(bào)了一系列在低保資金發(fā)放中履職不力、優(yōu)親厚友的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題典型案例。針對(duì)案件暴露出的問(wèn)題，該縣紀(jì)委監(jiān)委向縣民政局制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)，要求全面開(kāi)展自查自糾，完善制度機(jī)制，督促制定低保救助資金定期核查制度，修訂完善近親屬登記備案管理暫行辦法等制度，并加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)共享，及時(shí)封堵違規(guī)領(lǐng)取低保補(bǔ)助金漏洞，確保資金發(fā)放精準(zhǔn)無(wú)誤。

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