近日，山東省臨沂市紀(jì)委監(jiān)委向職能部門轉(zhuǎn)交了在大數(shù)據(jù)比對(duì)中發(fā)現(xiàn)的最新一批疑似問題，督促盡快予以核實(shí)。這些疑似問題，主要涉及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼等領(lǐng)域。

“我們選取了幾個(gè)小切口，以點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管突出問題整治。在此過程中，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段拓展監(jiān)督范圍和深度，整合職能部門相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，建立數(shù)字監(jiān)督模型16個(gè)，通過大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。”臨沂市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，今年以來在大數(shù)據(jù)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興相關(guān)疑似問題395條，均已轉(zhuǎn)交職能部門進(jìn)行核實(shí)。截至目前，已處置相關(guān)問題線索19件，立案6人。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持不懈夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，緊盯黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村全面振興、惠民富民、防止規(guī)模性返貧致貧等方面政策措施落實(shí)情況，對(duì)反映群眾身邊腐敗問題線索加強(qiáng)督辦，對(duì)貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為嚴(yán)懲不貸，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛉罕娎娴?ldquo;黑手”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以信息化賦能正風(fēng)反腐，聚焦鄉(xiāng)村全面振興等重點(diǎn)領(lǐng)域，依靠大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗問題線索，不斷提高監(jiān)督的穿透力和實(shí)效性。

在海量數(shù)據(jù)的碰撞分析中，一個(gè)個(gè)之前難以發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)浮出水面。前不久，福建省泉州市永春縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員在對(duì)低保、特困與服刑人員名單進(jìn)行跨部門數(shù)據(jù)比對(duì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)了其中的異常——一名人員在服刑期間，仍在領(lǐng)取低保金。隨后，該縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合民政等部門深入核查，查實(shí)該服刑人員所在村村干部潘某對(duì)低保、特困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理不到位，導(dǎo)致該服刑人員違規(guī)領(lǐng)取低保金1.67萬元。目前，違規(guī)發(fā)放的低保金已全額追回，潘某也受到相應(yīng)處分。

泉州市紀(jì)委監(jiān)委積極探索數(shù)字監(jiān)督新路徑，建立跨部門數(shù)據(jù)共享模式，圍繞農(nóng)村危房改造補(bǔ)助金、低保金等5方面惠民惠農(nóng)資金，打造大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型應(yīng)用場(chǎng)景。該市紀(jì)委監(jiān)委一方面集中開展大數(shù)據(jù)篩查，另一方面通過查閱資料、實(shí)地走訪等方式對(duì)重點(diǎn)預(yù)警信息進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)核查，構(gòu)建“數(shù)據(jù)匯集—對(duì)比分析—異常預(yù)警—分流核查”的監(jiān)督閉環(huán)，查處了一批違紀(jì)違法問題，確保各項(xiàng)惠民利民政策落實(shí)到位。

河南省開封市蘭考縣紀(jì)委監(jiān)委以大數(shù)據(jù)為支撐，構(gòu)建“動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)溯源、靶向治理”監(jiān)督鏈條，實(shí)現(xiàn)對(duì)惠民政策落實(shí)、惠農(nóng)資金使用的全流程智慧監(jiān)督。該縣紀(jì)委監(jiān)委整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、民政、衛(wèi)健、醫(yī)保等12個(gè)部門數(shù)據(jù)，構(gòu)建包含464個(gè)行政村（社區(qū)）的低收入人口信息、產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目、惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等68類內(nèi)容的鄉(xiāng)村振興監(jiān)督數(shù)據(jù)庫。同時(shí)，將耕地保護(hù)、高齡補(bǔ)貼等惠民補(bǔ)貼數(shù)據(jù)接入村級(jí)事務(wù)在線監(jiān)督平臺(tái)，設(shè)置“合同執(zhí)行進(jìn)度”“資產(chǎn)/資源閑置”“一人多卡”“重復(fù)申報(bào)”等預(yù)警模型。“通過大數(shù)據(jù)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域政策落實(shí)的實(shí)時(shí)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)整改一批惠民政策落實(shí)不到位問題。”蘭考縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說。

在提升農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管質(zhì)效，推動(dòng)管理更加規(guī)范透明方面，大數(shù)據(jù)監(jiān)督同樣發(fā)揮著重要作用。重慶市萬州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等相關(guān)職能部門建立農(nóng)村集體資金大數(shù)據(jù)監(jiān)督管理平臺(tái)。村集體在該平臺(tái)上申報(bào)資金使用時(shí)，需上傳民主決策會(huì)議記錄等相關(guān)資料，由村、鎮(zhèn)審核人員在線審批，并對(duì)接銀行收付系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全程留痕。同時(shí)，平臺(tái)會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)交易行為等情況進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警，防止“坐收坐支”等問題出現(xiàn)。

“一旦平臺(tái)出現(xiàn)預(yù)警信息，有關(guān)職能部門會(huì)及時(shí)組織核查，涉嫌違紀(jì)違法的交由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。比如，我們根據(jù)平臺(tái)預(yù)警的余家鎮(zhèn)某村集體資金賬戶出現(xiàn)大額取現(xiàn)的信息，查明了該村黨支部書記、村委會(huì)主任黎某某虛列費(fèi)用套取資金設(shè)立‘小金庫’的問題，最終給予黎某某黨內(nèi)警告處分。”萬州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說，在大數(shù)據(jù)的加持下，監(jiān)管監(jiān)督協(xié)同發(fā)力，能夠更有效規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行。

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