河南是經(jīng)濟大省、人口大省，也是農(nóng)業(yè)大省。記者日前在當?shù)囟鄠€市縣調(diào)研，首先了解到的是一組數(shù)字和三個問題：

　　縣域面積約占全省面積的85%，縣級及以下常住人口約占全省的70%；2524個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察機構(gòu)，監(jiān)督對象130余萬人，占全省監(jiān)督對象的六成左右。

　　很多受訪黨員干部提及，面對龐大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村人口和監(jiān)督對象，推動完善基層監(jiān)督體系必須解決好三個問題：一是在監(jiān)督對象上，如何破解人少事多和“熟人社會”監(jiān)督難問題；二是在方式方法上，如何破解效能不高、監(jiān)督乏力問題；三是在自身建設上，如何破解基層紀檢監(jiān)察干部能力不足、力量不足問題。

　　怎么辦？

　　黨的二十大黨章賦予紀委“推動完善黨和國家監(jiān)督體系”任務，二十屆中央紀委二次全會對推動完善基層監(jiān)督體系作出具體部署。從河南多地實踐看，做實“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”機制，全面加強基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)規(guī)范化法治化正規(guī)化建設，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察機構(gòu)在基層全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作中的獨特作用，是推動完善基層監(jiān)督體系的一條有效路徑。

　　用基層干部群眾的話，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委變了，變得更有力、更值得信賴、“看得見摸得著了”。

　　力量之變——

　　“從‘兩個半人’、一兩間辦公室，到‘六有’‘六統(tǒng)一’”

　　在濮陽縣慶祖鎮(zhèn)紀委書記、派出監(jiān)察辦公室主任李培航看來，這兩年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委最直觀的變化就是辦公用房更規(guī)范、人員力量更充足了。

　　走進慶祖鎮(zhèn)紀委監(jiān)察辦所在的二層小樓，辦公室、信訪接待室、談話室等標牌映入眼簾。會議室里，李培航正組織召開一周例會，參會的還有鎮(zhèn)紀委副書記劉強，紀檢監(jiān)察專干卓永紅、蘇恒等人。

　　談起之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履職情況，李培航說，“一個紀委書記、一個副書記，再加一個專干，紀委書記還負責鎮(zhèn)里其他事務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委就是‘兩個半人’，很難發(fā)揮作用。”

　　硬件窘迫問題也十分突出。曾任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記的慶祖鎮(zhèn)黨委副書記楊利民說，幾年前，他所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委連一間正規(guī)的談話室都沒有。“一間房子，既是辦公室，又是信訪接待室，還是談話室。”

　　“曾經(jīng)我們找一名基層干部談話，其間涉及另一名干部，哪承想這名干部剛好在辦公室外聽到了。談話一結(jié)束，兩個人就干上仗了。”楊利民說，這樣的事情一多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的威信也就無從談起。

　　濮陽縣委常委，縣紀委書記、監(jiān)委主任宗德超有更深一層感觸：“過去由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委力量不強，群眾不信任，都跑到縣紀委反映問題?？h紀委人員力量也有限、辦不過來，群眾就重復信訪，一些小事拖大、大事拖炸，形成惡性循環(huán)。”

　　類似情況，在河南其他地方也存在。

　　“一方面是監(jiān)察體制改革后監(jiān)督對象迅速增加的實際，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察機構(gòu)工作人員大概1萬人，監(jiān)督對象卻達到130余萬人；另一方面是基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)普遍存在力量薄弱、業(yè)務程序不規(guī)范、工作機制不健全、履職能力不足等問題。”河南省紀委監(jiān)委研究室副主任胡瑞濤表示，這些問題直接影響基層監(jiān)督實效，迫切需要解決。

　　如何破題？

　　根據(jù)中央紀委國家監(jiān)委相關部署，在河南省紀委監(jiān)委、濮陽市紀委監(jiān)委指導下，濮陽縣率先探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構(gòu)規(guī)范化法治化正規(guī)化建設——

　　明確所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委至少配備5名工作人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記不分管其他業(yè)務；

　　對原有辦公場所升級改造，實現(xiàn)基礎建設“六有”“六統(tǒng)一”，即有辦公室、信訪接待室、電子監(jiān)控室、約談室、談話室、陽光辦公室，統(tǒng)一機構(gòu)設置、標牌名稱、上墻制度、辦公辦案裝備、人員配置、經(jīng)費保障；

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立信訪接待場所，規(guī)范檢舉控告的接收、辦理、處置程序，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作人員輪流接訪制度……

　　以辦公用房為例，過去濮陽縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委僅有41間辦公用房?，F(xiàn)在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備至少6間辦公用房，有條件的地方還設置了廉政教育室等。

　　記者看到，慶祖鎮(zhèn)紀委監(jiān)察辦的標準談話室全部采用軟包設計，配備錄音錄像等設備。“談話一開始，我們就明確告知將進行錄音錄像，請談話對象嚴肅對待，再加上桌面擺的黨章、莊重的陳設，談話的權威性一下子就體現(xiàn)出來了。”李培航說。

　　“從‘兩個半人’、一兩間辦公室，到‘六有’‘六統(tǒng)一’，直觀反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的力量和作用變化，基層群眾感覺說理的地方就在身邊。”宗德超表示。

　　今年以來，濮陽縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪187批次，同比上升6.3%，縣紀委監(jiān)委受理鄉(xiāng)村信訪舉報量同比下降33.8%，呈現(xiàn)“一升一降”顯著特點。

　　總結(jié)濮陽等地試點經(jīng)驗，河南在全省推開鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察機構(gòu)規(guī)范化法治化正規(guī)化建設工作：

　　以規(guī)范化建設為目標，規(guī)范陣地建設、工作職責、監(jiān)督工作、信訪工作、陽光公開、辦案工作、協(xié)作聯(lián)動、管理考核，夯實基層紀檢監(jiān)察工作履職基礎；

　　以法治化建設為關鍵，出臺實施關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察工作的若干措施等制度文件，推動基層監(jiān)督嚴格按照法定規(guī)則、程序行使權力、履行職責；

　　以正規(guī)化建設為保障，對各地現(xiàn)有辦公場所、工作設備進行升級，實施精準培訓鍛煉，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部隊伍，推動政治素質(zhì)、業(yè)務能力不斷提升。

　　“有力才能有效。我們目前正進行‘三化’建設評估，確保如期實現(xiàn)陣地規(guī)范化目標，不斷夯實基層監(jiān)督力量。”河南省紀委監(jiān)委相關負責同志表示。

　　機制之變——

　　“拖了多年的案子，協(xié)作區(qū)3個月就辦好了”

　　人多好辦事。但在實現(xiàn)基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)基本人員保障后，靠單純增加人員數(shù)量來強化監(jiān)督的想法并不現(xiàn)實。

　　與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部之間低頭不見抬頭見，監(jiān)督工作天然面臨易受人情干擾、熟人監(jiān)督難等問題。

　　監(jiān)督的有形、有效從哪里來？

　　聚變加裂變：一方面，加強協(xié)作聯(lián)動、匯集聚合效應；一方面，強化雙重領導、釋放帶動效應。

　　在慶祖鎮(zhèn)紀委監(jiān)察辦辦公區(qū)，一間辦公室標牌顯得與眾不同：“縣紀委監(jiān)委第三鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作室”。

　　工作室內(nèi)，縣紀委監(jiān)委第三紀檢監(jiān)察室副主任、第三鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作室主任朱曉輝正帶領慶祖鎮(zhèn)、子岸鎮(zhèn)、海通鄉(xiāng)、渠村鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作人員研究一周重點工作。“平時，協(xié)作區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都會派人駐點辦公，共同開展監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、廉潔教育等工作。”朱曉輝介紹。

　　濮陽縣將全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為5個協(xié)作區(qū)，由縣紀委監(jiān)委班子成員分包，相關紀檢監(jiān)察室主任或副主任兼任協(xié)作區(qū)工作室主任，開展協(xié)同監(jiān)督、協(xié)作辦案。

　　濮陽縣柳屯鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)紀委原書記孫金花對協(xié)作區(qū)的作用深有感觸：“多虧了協(xié)作機制，鎮(zhèn)紀委一起拖了多年的案子，協(xié)作區(qū)3個月就辦好了！”

　　此前，有群眾反映柳屯鎮(zhèn)張莊村村委會原主任張某于2001年侵占村民占地補償款10余萬元。鎮(zhèn)紀委接到相關線索后，卻一直未能查清事實。

　　“不是我們不想辦，實在是力量不夠！”孫金花經(jīng)歷了這起案件的前前后后，“當時補償款都用現(xiàn)金發(fā)放，時間久遠，又涉及100多戶群眾，只有逐戶走訪才能查清真相?？涉?zhèn)紀委之前就兩三個人，還不時有其他任務……”

　　耿直的孫金花還向記者講起當時的另一個難題：群眾不夠信任鎮(zhèn)紀委！

　　“入戶走訪時，就有群眾直接跟我說：‘恁跟俺村干部那么熟，俺可不跟恁說！’”

　　就這樣，這個線索只能暫存，直到協(xié)作區(qū)的成立帶來轉(zhuǎn)機。

　　鑒于案件涉及問題時間跨度長、案情疑難復雜，濮陽縣紀委監(jiān)委第一鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作室啟動協(xié)作辦案機制，由協(xié)作區(qū)牽頭領辦該案。

　　“效果立竿見影！”孫金花對此記憶猶新，“當時，協(xié)作區(qū)從相關派駐紀檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委抽調(diào)了十幾名同志，我們20多人一起到張莊村，兩人一組、挨家挨戶了解情況，一天時間就把100多戶村民全部走訪完了！”

　　“群眾還有顧慮嗎？”記者問道。

　　“大家一看工作人員都是生面孔，又是代表縣紀委監(jiān)委來辦案的，還會有啥顧慮呢！”孫金花笑了。

　　最終，20多年前的真相被徹底查清：張某當年沒有侵占補償款，但在發(fā)放補償款過程中存在不規(guī)范行為，導致個別群眾產(chǎn)生誤解。

　　“還了干部清白，也給了群眾明白。”孫金花說。

　　加強協(xié)作聯(lián)動同時，濮陽縣紀委監(jiān)委貫徹落實中央紀委國家監(jiān)委關于“深入推進紀檢監(jiān)察工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化”要求，不斷強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構(gòu)的領導。

　　剛剛結(jié)束濮陽縣城關鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察員（掛職城關鎮(zhèn)紀委副書記）任期、回到縣紀委監(jiān)委工作的陳芳芳，對此有直觀理解：“既是掛職的鎮(zhèn)紀委副書記，也是縣紀委監(jiān)委派下去的紀檢監(jiān)察員。這么安排就是要通過我們的帶動作用，提升工作質(zhì)效、激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委同級監(jiān)督職能。”

　　推進“三化”建設同時，濮陽縣探索實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察員制度，從縣紀委監(jiān)委機關選派優(yōu)秀年輕紀檢監(jiān)察干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委擔任紀檢監(jiān)察員兼紀委副書記。

　　特殊的身份讓陳芳芳監(jiān)督時更有底氣。

　　“例如，我們在監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)‘三重一大’事項時，可以隨時將有關情況向縣紀委監(jiān)委報告；在監(jiān)督同級黨委班子民主生活會后，及時匯總相關資料報送至縣紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室。”陳芳芳介紹，縣紀委監(jiān)委還推動對基層紀檢監(jiān)察干部實行單獨考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委之間橫向比較、優(yōu)秀名額獨立計算，讓大家能“放下后顧之憂、放開手腳干事”。

　　制度的完善推動了理念轉(zhuǎn)變，城關鎮(zhèn)紀委副書記彭艷麗說：“以前感覺鎮(zhèn)紀委就是鎮(zhèn)里的一個普通辦事部門。現(xiàn)在，隨著‘三化’建設及相關制度規(guī)定的完善，讓我有了更深的認識，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委就是做監(jiān)督的！”

　　能力之變——

　　“基層監(jiān)督提質(zhì)增效，關鍵還得靠人”

　　“平臺搭好了、機制完善了，基層監(jiān)督提質(zhì)增效，關鍵還得靠人。”調(diào)研中，中牟縣委常委，縣紀委書記、監(jiān)委主任王海玲告訴記者，如何落實中央紀委二次全會“不斷提高依規(guī)依紀依法履職能力”相關要求、提升基層紀檢監(jiān)察干部能力水平，是縣紀委監(jiān)委一班人日常思考的一個重要問題。在她看來，“人員能力不足，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委真正發(fā)揮作用必須面對的難題”。

　　“剛來鄉(xiāng)鎮(zhèn)的時候，確實很不適應，經(jīng)常著急上火！”中牟縣官渡鎮(zhèn)紀委書記、派出監(jiān)察辦公室主任朱曉民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)前，一直在縣紀委監(jiān)委紀檢監(jiān)察室。多年的辦案工作經(jīng)歷，讓他很快發(fā)現(xiàn)了問題——

　　“不少同志辦案程序意識、證據(jù)意識欠缺，同一種文書，采用的格式也經(jīng)常五花八門。”回憶之前的情況，朱曉民認為，紀檢監(jiān)察工作專業(yè)性強、涉及面廣，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人員流動大、很多新進干部沒有相關經(jīng)驗，素質(zhì)能力不足問題尤為突出。

　　面對困難，朱曉民調(diào)整心態(tài)，手把手耐心細致教、跟同志們一起努力干，對每個程序、每個環(huán)節(jié)既提要求、又講方法，希望在潛移默化中提升大家的紀法意識、程序意識。

　　“一會兒談話的時候，不僅要關注談話對象說的具體內(nèi)容，也要注意觀察他的肢體動作和表情。最后再強調(diào)一點，離開談話場所后，一定要‘手遞手’交接到位、履行好手續(xù)……”記者調(diào)研時恰好趕上官渡鎮(zhèn)紀委監(jiān)察辦的一場案情分析會，專案組的年輕同志邊聽工作布置，邊做筆記。

　　朱曉民介紹，官渡鎮(zhèn)紀委監(jiān)察辦每個工作日都專門抽出時間，集中學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨紀法規(guī)知識等。“今年我們還按照主題教育、教育整頓要求，特別加強了對習近平總書記關于黨的自我革命戰(zhàn)略思想和全面從嚴治黨重要論述的學習，從中找方法、找答案，以此解決基層監(jiān)督面臨的種種問題。”

　　知易行難，遇到實際工作不會操作怎么辦？

　　“這個不怕，我們還有秘籍哩！”在中牟縣鄭庵鎮(zhèn)紀委監(jiān)察辦，剛工作幾個月的孫博向記者展示了他所說的“秘籍”——《中牟縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察機構(gòu)規(guī)范化法治化正規(guī)化建設工作指引》。工作指引中，信訪怎樣接、監(jiān)督怎樣辦、案件怎樣查，都以規(guī)范化流程圖的形式一一解答。

　　“實際工作中，我就按照流程圖規(guī)定的步驟操作。干得多了，也就不發(fā)怵了！”孫博說。

　　聽說記者來調(diào)研，正入村走訪的鄭庵鎮(zhèn)紀委監(jiān)察辦工作人員化卉趕了回來。一見面，這位年輕的“老紀檢”就對記者回憶起他的成長之路：“剛轉(zhuǎn)崗到鎮(zhèn)紀委時，我跟孫博一樣也是‘小白’。真正讓我脫胎換骨的，還是到縣紀委監(jiān)委跟案鍛煉那段時間！”

　　原來，中牟縣紀委監(jiān)委根據(jù)工作需要，定期從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委選拔干部到機關部室、派駐紀檢監(jiān)察組上掛鍛煉，采取以案代訓、跟班學習等方式，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部專業(yè)化水平和解決實際問題能力。

　　“當時，每天跟專案組同志一起談話、一起外調(diào)、一起寫材料，讓我對紀檢監(jiān)察工作有了更深的領悟。鍛煉結(jié)束，從縣紀委監(jiān)委走出的那一刻，竟有種‘學成畢業(yè)’的感覺！”化卉說。

　　雖已“畢業(yè)”，但“考試”常在。

　　“檢驗我們?nèi)粘９ぷ髻|(zhì)量的重要方式，就是‘鄉(xiāng)案縣審’。”化卉告訴記者，鄭庵鎮(zhèn)紀委監(jiān)察辦對立案后擬給予黨紀政務處分的案件，都會先行移送縣紀委監(jiān)委案件審理室審核把關。“從措施使用、取證標準到定性量紀的準確性，審理室會一一書面反饋存在的問題，這也倒逼我們不斷提升辦案質(zhì)量。”

　　鄭庵鎮(zhèn)紀委書記、派出監(jiān)察辦公室主任袁飛向記者介紹了另外一項制度：“縣紀委監(jiān)委紀檢監(jiān)察室會定期把聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐紀檢監(jiān)察組召集在一起，讓各個案件的主辦人從頭到尾復盤工作，看看有啥不完善的地方。這樣一來，我們更不敢馬虎了，不然可就在兄弟單位面前出丑了！”

　　“揭短亮丑”只是手段，最終目的還是為了提升基層紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。據(jù)統(tǒng)計，2020年，中牟縣紀委監(jiān)委案件審理室平均對每起“鄉(xiāng)案縣審”案件反饋文書格式等方面問題7.5個。如今，得益于“三化”建設，這個數(shù)字降為1.5個。

　　感受之變——

　　“把有力度、有溫度的紀檢監(jiān)察工作帶到群眾身邊”

　　完善基層監(jiān)督體系成效如何，群眾最有發(fā)言權。

　　“俺不懂‘三化’，但俺知道紀委書記跟俺在一個群里，還幫俺解決了問題。”內(nèi)黃縣繁陽街道東長固村村民張順周用親身經(jīng)歷講述了“紀檢監(jiān)察工作就在身邊”的故事。

　　內(nèi)黃是花生種植大縣。10月17日一早，張順周像往常一樣下地，發(fā)現(xiàn)自家花生田被隔壁水廠溢出的水淹沒，便用手機拍攝視頻發(fā)到了“東長固村民聲監(jiān)督服務微信群”，要求“給個說法”。

　　繁陽街道紀工委書記、派出監(jiān)察辦公室主任齊偉也關注到這條信息，“我是群里的一員，村民反映的問題和村干部回復情況，看得一清二楚。”齊偉說，他重點關注有無職能部門漠視群眾利益、村干部不作為等問題。

　　民聲微信群是內(nèi)黃縣紀委監(jiān)委結(jié)合“三化”建設，推動在各村設置的。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是最基層的紀檢監(jiān)察機構(gòu)，離群眾最近，更不能蹲在家里辦公，要在群眾身邊解決群眾反映的問題。”齊偉說，通過民聲群及時了解群眾訴求，“是走好新時代網(wǎng)上群眾路線的具體一招”。

　　在街道紀工委監(jiān)察辦監(jiān)督推動下，東長固村黨支部書記、村委會主任樊軍等聯(lián)系縣水利局工作人員、水廠工作人員等現(xiàn)場查看情況，發(fā)現(xiàn)是水廠設備老化導致意外漏水。在村務監(jiān)督委員會委員、村里老黨員代表監(jiān)督下，水廠決定按市場價賠償農(nóng)戶損失。“有紀委同志督促，工作可不敢馬虎。”樊軍說。

　　“周二反映問題，周五賠償?shù)轿弧?rdquo;針對暴露出的問題，齊偉對水廠負責人進行談話提醒，要求舉一反三排查隱患，確保類似情況不再發(fā)生。

　　“今年地力補貼什么時候到賬？”“村里集體土地發(fā)包好多年了，價格是不是該漲漲了？”“村道硬化到底花了多少錢，有明細嗎？”民聲微信群里，村民們的一條條發(fā)言就是村情民意的晴雨表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委靠前監(jiān)督，對于發(fā)現(xiàn)的問題線索及時查處。

　　“打開大門搞監(jiān)督，充分依靠人民群眾，才能釋放更大監(jiān)督效能。”齊偉表示。

　　記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，信息不公開、用權不透明是群眾對基層治理反映最多的問題。

　　如何對癥施治？

　　針對群眾反映強烈的村務公開不及時、不全面等問題，內(nèi)黃縣紀委監(jiān)委推動建立完善陽光村務公開平臺，要求各村及時將本村發(fā)展黨員、土地發(fā)包、資金使用等黨務村務財務情況，以文字、圖片、視頻等方式進行公示，接受群眾全過程監(jiān)督。

　　高堤鄉(xiāng)西元村群眾反映村室建設項目信息未公開問題，高堤鄉(xiāng)紀委監(jiān)察辦立即開展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該村確實存在建設手續(xù)不規(guī)范、不愿公開等問題。鄉(xiāng)紀委監(jiān)察辦嚴肅處理該村黨支部書記，并推動在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展以案促改。西元村村民崔志紅說：“現(xiàn)在村里每一筆資金都會在公示欄和微信群同步公示，讓大家清清楚楚。”

　　聚焦基層干部任性用權等問題，內(nèi)黃縣紀委監(jiān)委推動制定小微權力清單，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和村務監(jiān)督委員會有效銜接，實行村（社區(qū)）支部紀檢委員、村務監(jiān)督委員會主任、監(jiān)督信息員“一肩挑”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委通過組織培訓、定期檢查等方式，督促村務監(jiān)督委員會積極履職，做好村級事務監(jiān)督。今年以來，村級監(jiān)督員累計報送問題線索15件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委根據(jù)報送線索處理黨員干部8人。豆公鎮(zhèn)南荊張村黨支部書記、村委會主任胡紅彬說：“紀委監(jiān)督常在，讓我們很有敬畏感，權力再小也不能亂來。”

　　“把有力度、有溫度的紀檢監(jiān)察工作帶到群眾身邊。”內(nèi)黃縣委常委，縣紀委書記、監(jiān)委主任齊宏陽介紹，內(nèi)黃縣紀委監(jiān)委接收信訪量連續(xù)下降，今年1-9月份接收68件，較2022年同期下降11%，較2021年同期下降60%。“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、矛盾不上交”的工作目標正逐步實現(xiàn)。

　　“服務保障大局更加有力、推進鄉(xiāng)村振興更加有效、基層治理效能更加彰顯。”河南省紀委監(jiān)委相關負責同志表示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委之變帶來的影響體現(xiàn)在方方面面，展現(xiàn)在中原大地的諸多角落。

　　在濮陽縣，朱曉輝和協(xié)作區(qū)的同事們行走在田間地頭，針對侵害群眾利益的微腐敗問題開展交叉檢查；

　　在中牟縣，每日學習會上，朱曉民組織大家認真學習新出版的《習近平關于基層治理論述摘編》，研究下一步工作；

　　在內(nèi)黃縣，張順周家的花生地復耕了，淹田事件處理結(jié)果發(fā)到民聲群后，引來村民點贊……

　　一件件群眾身邊事，一片片百姓稱贊聲，生動說明，基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。把堅持黨的領導和堅持人民至上緊密結(jié)合起來，緊密統(tǒng)一起來，凝聚監(jiān)督力量，把紀檢監(jiān)察工作做到群眾心坎上，讓基層監(jiān)督有形有效，贏得的是黨心民心。

本網(wǎng)編輯：程林青   審核：袁建領