開往洛須片區(qū)的車在彎多坡陡的公路上蜿蜒行駛著，車窗里飄進(jìn)來(lái)一陣陣雨后塵土的清香，沁人心脾。按照調(diào)研安排，我們4個(gè)調(diào)研小組分別前往4個(gè)片區(qū)，深入22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)，開展本次基層“小微權(quán)力”專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)。

　　我所在的小組去往的是洛須片區(qū)，到達(dá)正科鄉(xiāng)時(shí)已是傍晚，還沒顧上休息，鄉(xiāng)紀(jì)委書記過(guò)來(lái)說(shuō)村黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員有線索反映。

　　“下午我去找牛，正好路過(guò)許巴村養(yǎng)豬場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)里面啥也沒有?；氐郊液笤较朐接X得不對(duì)勁，就向附近村民打聽了一下，了解到許巴村鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目養(yǎng)殖的藏香豬因豬瘟疫情已全部死了，養(yǎng)豬場(chǎng)資金和廠地一直處于閑置狀態(tài)……”曲德村黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員西某說(shuō)。

　　根據(jù)西某的反映，調(diào)研組來(lái)到許巴村養(yǎng)豬場(chǎng)實(shí)地調(diào)查核實(shí)。一番走訪下來(lái)了解到，許巴村藏香豬養(yǎng)殖項(xiàng)目投入扶貧資金52.373萬(wàn)元，村里支出5萬(wàn)元購(gòu)買了30頭藏香豬，養(yǎng)殖期間新生豬仔20頭，出售21頭，但因經(jīng)營(yíng)管理不善導(dǎo)致剩下的藏香豬全部因病死亡，合作社暫停運(yùn)行。初步掌握情況后，我們將此作為問(wèn)題線索移送給正科鄉(xiāng)紀(jì)委。

　　這個(gè)事情讓我們聯(lián)想到了就在前不久，該片區(qū)奔達(dá)鄉(xiāng)呷巴村紀(jì)檢委員反映村政法委員澤某某違規(guī)領(lǐng)取低保資金的問(wèn)題才剛剛結(jié)案這件事，這兩件事情都是由村級(jí)監(jiān)督力量發(fā)現(xiàn)并反映的。

　　趁熱打鐵，我們決定召開一場(chǎng)基層“小微權(quán)力”專項(xiàng)研討。研討會(huì)由我們調(diào)研小組5名成員加上4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)委書記、紀(jì)委委員、村紀(jì)檢委員、村黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員共115人參加。

　　“目前，基層監(jiān)督存在監(jiān)督力量分散、監(jiān)督成效不高、問(wèn)題線索摸排能力較弱等問(wèn)題，導(dǎo)致一些基層單位管理寬松軟。”

　　“要解決基層監(jiān)督難，就要整合監(jiān)督力量，充分發(fā)揮村紀(jì)檢委員、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員作用，激活基層監(jiān)督‘神經(jīng)末梢’。”研討會(huì)上，大家結(jié)合自己的工作實(shí)踐各抒己見。

　　結(jié)合此次研討成果，我們?cè)诳h紀(jì)委監(jiān)委的調(diào)研反饋會(huì)上，就充分發(fā)揮村級(jí)監(jiān)督力量“信息員”和“探頭”作用提議：在“室組地”聯(lián)動(dòng)模式基礎(chǔ)上，探索“1+432”的基層監(jiān)督模式，即構(gòu)建“1”個(gè)村民問(wèn)職問(wèn)廉平臺(tái)，創(chuàng)新“432”工作法（“4”即讓責(zé)任鏈條嚴(yán)起來(lái)、讓工作流程順起來(lái)、讓監(jiān)督對(duì)象準(zhǔn)起來(lái)、讓評(píng)價(jià)制度明起來(lái)；“3”指事前強(qiáng)化摸底調(diào)查、事中做好現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、事后抓實(shí)跟蹤督辦；“2”指整合借力村紀(jì)檢委員、村黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員兩支力量）。

　　接下來(lái)不到一個(gè)月，此項(xiàng)調(diào)研成果就在實(shí)踐中得到了檢驗(yàn)。正科鄉(xiāng)紀(jì)委成立工作組，借助村民問(wèn)職問(wèn)廉平臺(tái)，充分發(fā)揮村紀(jì)檢委員和村黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員的監(jiān)督力量，事情很快查清。原來(lái)，許巴村養(yǎng)豬場(chǎng)因經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致存欄的藏香豬全部死亡，事后原村黨支部書記、村委會(huì)主任翁某意識(shí)到自己在豬瘟疫情防控方面工作不力，出于逃避責(zé)任的心理而選擇隱瞞，未向鄉(xiāng)黨委政府匯報(bào)情況，導(dǎo)致養(yǎng)豬場(chǎng)閑置3個(gè)月。最終，翁某被給予誡勉處理，并同步要求許巴村村“兩委”對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改。

　　現(xiàn)如今，許巴村養(yǎng)豬場(chǎng)已重現(xiàn)往日的生機(jī)與活力，50頭藏香豬重新入欄。“現(xiàn)在，國(guó)家對(duì)藏香豬養(yǎng)殖的扶持政策好，再加上咱們紀(jì)委的監(jiān)督做后盾，我們的日子越來(lái)越有奔頭。”再次回到許巴村時(shí)，許巴村養(yǎng)豬場(chǎng)養(yǎng)護(hù)人員降志麥高興地對(duì)我說(shuō)。

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