反腐資訊網(wǎng)訊：秦嶺是我國重要的生態(tài)安全屏障。習(xí)近平總書記在陜西考察時談及秦嶺生態(tài)保護(hù)問題,對陜西提出了“當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士”的殷切囑托。近年來,陜西省山陽縣檢察院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想,堅持“高質(zhì)效辦好每一個案件”,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作,以高質(zhì)量檢察履職守護(hù)秦嶺綠水青山。

一、堅持嚴(yán)的基調(diào),依法懲治環(huán)境資源犯罪

把當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士作為職責(zé)使命,依法嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪,認(rèn)真開展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動、金錢河濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、秦嶺古樹保護(hù)等專項(xiàng)活動,對破壞環(huán)境資源犯罪依法快捕快訴。近年來,共辦理污染環(huán)境、非法采礦、非法捕撈水產(chǎn)品、非法占用農(nóng)地、非法捕獵野生動物等涉環(huán)境資源類案件35件,制發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)類檢察建議30余件,通過辦案督促相關(guān)部門依法履職,真正實(shí)現(xiàn)以“我管”促“都管”,推動“秦嶺五亂”問題有效治理。辦理商洛市首例非法采砂刑事附帶民事公益訴訟案,在有效震懾、遏制非法采砂違法犯罪行為發(fā)生的同時,跨部門協(xié)同辦案模式也為今后辦理此類案件提供了有益經(jīng)驗(yàn)。深入剖析案件背后的普遍性問題,以個案辦理推動類案整治,進(jìn)而通過高質(zhì)量檢察建議促進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域共性問題的解決,堵塞相關(guān)部門監(jiān)管漏洞,從源頭上減少同類案件反復(fù)發(fā)生。

二、聚焦生態(tài)修復(fù),強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境損害賠償

針對非法獵捕野生動物、非法捕撈水產(chǎn)品、非法采挖野生蘭花等破壞生態(tài)環(huán)境行為提起公益訴訟,從嚴(yán)追究行為人的環(huán)境侵權(quán)責(zé)任,要求責(zé)任人及時對受損的生態(tài)進(jìn)行修復(fù)。聯(lián)合縣林業(yè)局建立商洛市首個“公益碳匯林暨生態(tài)修復(fù)基地”,在板巖鎮(zhèn)建立“秦嶺野生蘭花保護(hù)基地”,探索采用“以勞代償”方式履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任。出臺《山陽縣生態(tài)環(huán)境損害賠償民事公益訴訟中開展勞務(wù)代償?shù)臅盒修k法(試行)》,將懲處違法犯罪和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,積極引導(dǎo)行為人進(jìn)行補(bǔ)植復(fù)綠和生態(tài)修復(fù),讓生態(tài)“破壞者”轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)“保護(hù)者”。近年來,針對生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域提起刑事附帶民事公益訴訟30件,賠償生態(tài)修復(fù)金40余萬元,促成恢復(fù)被損壞的耕地30余畝,聯(lián)合縣法院、公安局、水利局等單位在金錢河流域開展增殖放流活動,投放魚苗10萬余尾,最大限度修復(fù)受損生態(tài)。

三、加強(qiáng)協(xié)作配合,構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局

強(qiáng)化協(xié)作配合,雙贏多贏共贏凝聚環(huán)境資源保護(hù)合力。對內(nèi),注重“四大檢察”融合履職,深入推進(jìn)數(shù)字檢察戰(zhàn)略,著力構(gòu)建“高質(zhì)效辦案管理”平臺,暢通流轉(zhuǎn)渠道,加強(qiáng)內(nèi)部溝通、協(xié)作,實(shí)現(xiàn)刑事附帶民事公益訴訟線索及時移送,著力解決監(jiān)督線索來源渠道單一、線索移送效率低等問題。對外,加強(qiáng)與林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)作配合,先后印發(fā)《秦嶺生態(tài)環(huán)境及生物多樣性保護(hù)框架協(xié)議》《關(guān)于在檢察公益訴訟中加強(qiáng)協(xié)作配合依法打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實(shí)施辦法》等文件,在信息共享、線索移送、辦案協(xié)作、聯(lián)手預(yù)防等方面加強(qiáng)溝通協(xié)作,凝聚保護(hù)合力。組織赴縣域非法狩獵、非法捕撈等破壞生態(tài)環(huán)境案件案發(fā)地出庭支持公訴,并開展現(xiàn)場普法教育,增進(jìn)群眾對生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)工作的了解、認(rèn)同和支持。依托特邀檢察官助理及“益心為公”志愿者等,進(jìn)一步拓寬案源渠道,凝聚社會各界支持力量,推動形成檢察機(jī)關(guān)與相關(guān)職能部門、社會組織密切協(xié)作,人民群眾廣泛參與的生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理格局。

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