反腐資訊網(wǎng)訊：秦嶺是我國重要的生態(tài)安全屏障。習近平總書記在陜西考察時談及秦嶺生態(tài)保護問題,對陜西提出了“當好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士”的殷切囑托。近年來,陜西省山陽縣檢察院深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想、習近平法治思想,堅持“高質效辦好每一個案件”,強化生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作,以高質量檢察履職守護秦嶺綠水青山。

一、堅持嚴的基調,依法懲治環(huán)境資源犯罪

把當好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士作為職責使命,依法嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪,認真開展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護公益訴訟專項監(jiān)督活動、金錢河濕地生態(tài)環(huán)境保護、秦嶺古樹保護等專項活動,對破壞環(huán)境資源犯罪依法快捕快訴。近年來,共辦理污染環(huán)境、非法采礦、非法捕撈水產(chǎn)品、非法占用農地、非法捕獵野生動物等涉環(huán)境資源類案件35件,制發(fā)生態(tài)環(huán)境保護類檢察建議30余件,通過辦案督促相關部門依法履職,真正實現(xiàn)以“我管”促“都管”,推動“秦嶺五亂”問題有效治理。辦理商洛市首例非法采砂刑事附帶民事公益訴訟案,在有效震懾、遏制非法采砂違法犯罪行為發(fā)生的同時,跨部門協(xié)同辦案模式也為今后辦理此類案件提供了有益經(jīng)驗。深入剖析案件背后的普遍性問題,以個案辦理推動類案整治,進而通過高質量檢察建議促進行業(yè)領域共性問題的解決,堵塞相關部門監(jiān)管漏洞,從源頭上減少同類案件反復發(fā)生。

二、聚焦生態(tài)修復,強化生態(tài)環(huán)境損害賠償

針對非法獵捕野生動物、非法捕撈水產(chǎn)品、非法采挖野生蘭花等破壞生態(tài)環(huán)境行為提起公益訴訟,從嚴追究行為人的環(huán)境侵權責任,要求責任人及時對受損的生態(tài)進行修復。聯(lián)合縣林業(yè)局建立商洛市首個“公益碳匯林暨生態(tài)修復基地”,在板巖鎮(zhèn)建立“秦嶺野生蘭花保護基地”,探索采用“以勞代償”方式履行生態(tài)環(huán)境修復責任。出臺《山陽縣生態(tài)環(huán)境損害賠償民事公益訴訟中開展勞務代償?shù)臅盒修k法(試行)》,將懲處違法犯罪和生態(tài)修復相結合,積極引導行為人進行補植復綠和生態(tài)修復,讓生態(tài)“破壞者”轉變?yōu)樯鷳B(tài)“保護者”。近年來,針對生態(tài)環(huán)境和資源保護領域提起刑事附帶民事公益訴訟30件,賠償生態(tài)修復金40余萬元,促成恢復被損壞的耕地30余畝,聯(lián)合縣法院、公安局、水利局等單位在金錢河流域開展增殖放流活動,投放魚苗10萬余尾,最大限度修復受損生態(tài)。

三、加強協(xié)作配合,構建生態(tài)環(huán)境保護大格局

強化協(xié)作配合,雙贏多贏共贏凝聚環(huán)境資源保護合力。對內,注重“四大檢察”融合履職,深入推進數(shù)字檢察戰(zhàn)略,著力構建“高質效辦案管理”平臺,暢通流轉渠道,加強內部溝通、協(xié)作,實現(xiàn)刑事附帶民事公益訴訟線索及時移送,著力解決監(jiān)督線索來源渠道單一、線索移送效率低等問題。對外,加強與林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、自然資源、農業(yè)等部門的協(xié)作配合,先后印發(fā)《秦嶺生態(tài)環(huán)境及生物多樣性保護框架協(xié)議》《關于在檢察公益訴訟中加強協(xié)作配合依法打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施辦法》等文件,在信息共享、線索移送、辦案協(xié)作、聯(lián)手預防等方面加強溝通協(xié)作,凝聚保護合力。組織赴縣域非法狩獵、非法捕撈等破壞生態(tài)環(huán)境案件案發(fā)地出庭支持公訴,并開展現(xiàn)場普法教育,增進群眾對生態(tài)環(huán)境和資源保護工作的了解、認同和支持。依托特邀檢察官助理及“益心為公”志愿者等,進一步拓寬案源渠道,凝聚社會各界支持力量,推動形成檢察機關與相關職能部門、社會組織密切協(xié)作,人民群眾廣泛參與的生態(tài)環(huán)境保護治理格局。

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