反腐資訊網(wǎng)訊：農(nóng)村集體“三資”是鄉(xiāng)村振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，關(guān)乎群眾切身利益。二十屆中央紀委四次全會作出部署，要求緊盯集中整治發(fā)現(xiàn)的頑瘴痼疾，持續(xù)深化農(nóng)村集體“三資”管理等方面突出問題治理。

各地紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯農(nóng)村集體“三資”管理方面責任、作風和腐敗問題，堅持系統(tǒng)觀念、強化精準施策，一體推進案件查辦、問題整改、源頭治理，并通過總結(jié)個案經(jīng)驗推動類案同查，著力實現(xiàn)從重點懲治向全域治理提升拓展，助力守好村集體家底。

規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理和使用，摸清底數(shù)是前提。吉林省紀委監(jiān)委將“冊外地”清查作為清“家底”的突破口，督促省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳指導全省有耕地的9269個村，通過多圖疊加比對篩查、逐塊實拉實測、交叉互檢互評、全程公開公示等方式，清理核實農(nóng)村集體“三資”，更新數(shù)據(jù)上圖入庫，形成全省集體資源“一張圖”。目前，該省共篩查“冊外地”疑似圖斑4821萬畝，核實耕地面積2896萬畝。同時，推動對清查出的“冊外地”建立臺賬，納入全省統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，真正做到底數(shù)清、情況明、數(shù)字準。

聚焦農(nóng)村集體“三資”長期家底不清、數(shù)據(jù)不準等問題，云南省昆明市紀委監(jiān)委聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等相關(guān)部門，細化清查工作流程圖、清查核實問題排查指引等9項規(guī)范。“我們選取呈貢區(qū)開展試點，追溯了自2013年1月起，呈貢區(qū)29個村級112個組級集體經(jīng)濟組織‘三資’情況，摸清了呈貢區(qū)‘三資’底數(shù)。共糾正和補充登記遺漏資產(chǎn)3593項、資金1.66億元、資源1.11萬畝，發(fā)現(xiàn)并督促收回應(yīng)收未收賬款2827萬元。”該市紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志介紹。

海南省文昌市紀委監(jiān)委在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，充分運用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，于去年底正式上線運行農(nóng)村集體“三資”智慧監(jiān)管平臺，整合全市農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)了對資金流向、資產(chǎn)變動、資源使用的實時動態(tài)監(jiān)控，對合同、財務(wù)管理等方面的異常情況及時發(fā)起預(yù)警。

今年4月9日，文昌市紀委監(jiān)委第五派駐紀檢監(jiān)察組副組長王得華收到了智慧監(jiān)管平臺的一條預(yù)警。“預(yù)警內(nèi)容顯示某村集體資金在短時間內(nèi)頻繁向同一賬戶轉(zhuǎn)賬，存在異常情況。”王得華說。該市紀委監(jiān)委隨即組織核查組進行調(diào)查，最終查實該村某村干部違規(guī)挪用集體資金1萬余元用于個人經(jīng)營活動。最終，其被給予黨內(nèi)警告處分，并被督促歸還挪用的村集體資金。

江西省瑞金市紀委監(jiān)委貫通協(xié)調(diào)各類監(jiān)督力量，加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計、財政等有關(guān)部門的工作協(xié)同，完善信息共享、會商研判、線索移送等機制。今年3月，該市紀委監(jiān)委聯(lián)合相關(guān)部門在云石山鄉(xiāng)開展檢查時，經(jīng)財務(wù)人員查閱合同臺賬、核對財務(wù)憑證，查實某村魚塘承包合同存在承包期限過長及合同條款不規(guī)范等問題，市紀委監(jiān)委隨即啟動問責程序，及時追回村集體損失12萬元，并對相關(guān)責任人予以黨紀處分，維護了村集體利益。

為推動農(nóng)村集體“三資”管理突出問題系統(tǒng)治理，天津市紀委監(jiān)委強化類案分析與類案同查，進一步規(guī)范該領(lǐng)域權(quán)力運行。該市紀委監(jiān)委梳理涉及農(nóng)村集體“三資”管理領(lǐng)域案件，總結(jié)發(fā)案規(guī)律，提煉出村級財務(wù)管理不規(guī)范、民主決策流于形式、權(quán)力尋租撈好處等易發(fā)多發(fā)問題。“一方面，我們督促相關(guān)部門有針對性地完善制度，如規(guī)范農(nóng)村集體資源資產(chǎn)流轉(zhuǎn)交易方面的制度規(guī)定等。另一方面，向主責單位和相關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)進行問題雙反饋，指導推動各級紀委監(jiān)委和職能部門舉一反三深挖細查，對提煉出的共性問題進行系統(tǒng)排查。”天津市紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志介紹。

本網(wǎng)編輯：袁小帥   審核：李琰玉