習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會上強(qiáng)調(diào)，要深化改革阻斷腐敗滋生蔓延。這要求我們發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革，加快新興領(lǐng)域治理機(jī)制建設(shè)，完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，通過改革和制度創(chuàng)新不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　黨的十八大以來，為解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，以巨大的政治勇氣全面深化改革，堅(jiān)決破除體制機(jī)制弊端。尤其是面對長期存在的“四大考驗(yàn)”“四種危險”，刀刃向內(nèi)推進(jìn)黨的自我革命，一體貫通正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理，不斷完善防治腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制。一體推進(jìn)黨的紀(jì)檢體制改革、國家監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，與時俱進(jìn)推進(jìn)制度創(chuàng)新，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)同，發(fā)揮巡視監(jiān)督利劍作用和派駐監(jiān)督探頭作用，強(qiáng)化高校、國企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督，增強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。形成黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系和比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，持續(xù)提高黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

　　在總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)的同時，不能低估腐敗問題的頑固性和危害性，對反腐敗斗爭新情況新動向要保持清醒，對腐敗滋生的土壤和條件要保持清醒。一些行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗風(fēng)險隱患突出，金融、國企、能源、醫(yī)藥和基建工程等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗問題頻發(fā)。必須聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革，從源頭上有效防治腐敗。要深入查找重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題背后的制度建設(shè)薄弱點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險點(diǎn)、監(jiān)督管理空白點(diǎn)，深化以案促改、以案促治。要堅(jiān)持查找問題和深化改革相統(tǒng)一，從問題入手，破立并舉，找準(zhǔn)腐敗問題根源和癥結(jié)，既拿出當(dāng)下“改”的辦法，又建立長久“立”的機(jī)制。要深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，通過改革和制度創(chuàng)新切斷利益輸送鏈條、鏟除“污染源”，讓反復(fù)發(fā)作的老問題逐漸減少，讓新出現(xiàn)的問題難以蔓延。

　　當(dāng)前，傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織，不少腐敗分子長期“潛伏”，貪腐行為更加隱蔽復(fù)雜。必須加快新興領(lǐng)域治理機(jī)制建設(shè)，提升對新型腐敗和隱性腐敗的治理水平。豐富反腐敗斗爭手段，運(yùn)用信息化、大數(shù)據(jù)技術(shù)賦能監(jiān)督，提升發(fā)現(xiàn)腐敗線索能力、查處腐敗問題效率。強(qiáng)化完善反腐敗工具箱，貫通運(yùn)用巡視、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)會等監(jiān)督成果，增強(qiáng)反腐敗工作合力。健全反腐敗法規(guī)制度，深入研究腐敗的新動向新表現(xiàn)，緊盯“影子公司”、期權(quán)腐敗、政商“旋轉(zhuǎn)門”等新型腐敗和隱性腐敗背后以權(quán)謀私、利益交換的本質(zhì)，對某些一時難以定性的腐敗行為，進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)和界限，彌補(bǔ)法規(guī)制度空白。健全腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)對腐敗手段隱形變異、翻新升級等新特征的分析研究，動態(tài)監(jiān)測廉潔風(fēng)險隱患，強(qiáng)化對新型腐敗和隱性腐敗的快速處置。

　　腐敗的本質(zhì)是權(quán)力濫用。我們黨全面領(lǐng)導(dǎo)、長期執(zhí)政，面臨的最大挑戰(zhàn)是對權(quán)力的監(jiān)督。許多腐敗問題都與權(quán)力配置不科學(xué)、行使不規(guī)范、監(jiān)督不到位等有關(guān)系。必須完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，緊盯政策制定、決策程序、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力，聚焦授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)深化改革，持續(xù)壓降因權(quán)生腐空間。推動合理科學(xué)配置權(quán)力，嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限，完善權(quán)責(zé)清單制度，劃清權(quán)力邊界，落實(shí)任職回避、定期輪崗、離任審計(jì)等制度。推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，規(guī)范工作程序，規(guī)范自由裁量權(quán)，強(qiáng)化權(quán)力流程控制。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行公開透明，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，堅(jiān)決防范“暗箱操作”等違法違規(guī)行為，減少設(shè)租尋租機(jī)會。深化完善黨和國家監(jiān)督體系，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督力量整合、工作融合，強(qiáng)化對權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋、有效性，消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶，確保權(quán)力不被濫用。

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