在新時代“楓橋經(jīng)驗”指引下，黑龍江省大興安嶺地區(qū)塔河縣委政法委立足林區(qū)治理特點，堅持以群眾需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新構(gòu)建“機制革新+智慧賦能+隊伍支撐”三位一體矛盾糾紛多元化解體系，實現(xiàn)群眾訴求“只進一扇門、最多跑一次”，推動基層社會治理效能顯著提升。

       機制革新強根基，構(gòu)建協(xié)同共治新格局

       創(chuàng)新“三維聯(lián)動”工作機制。建立“重點部門常駐、一般部門輪駐、涉事部門隨駐”的協(xié)同辦公模式，統(tǒng)籌政法單位等9家部門常駐辦公，16家行政部門輪值服務(wù)，選派30名業(yè)務(wù)骨干組建專業(yè)調(diào)解團隊。整合物業(yè)糾紛、勞動權(quán)益等10個專業(yè)調(diào)解委員會資源，形成矛盾糾紛化解“聯(lián)合艦隊”。

       優(yōu)化三級響應(yīng)處置流程。構(gòu)建“簡單矛盾3日辦結(jié)、復(fù)雜問題7日攻堅”的限時辦結(jié)制度，建立“現(xiàn)場評價+回訪評價”雙反饋機制和“日調(diào)度、月考核、季研判”推進體系。創(chuàng)新“八步閉環(huán)”工作法，實現(xiàn)矛盾糾紛線下建檔、線上留痕、動態(tài)跟蹤，確保“案結(jié)事了人和”。

       完善多元化解服務(wù)體系。將訴訟服務(wù)、檢察監(jiān)督等八大功能模塊有機整合，科學(xué)劃分政法服務(wù)、聯(lián)合調(diào)處等六大功能區(qū)，設(shè)置21個標準化服務(wù)工位。設(shè)立人大代表聯(lián)絡(luò)站，構(gòu)建“信訪接待-糾紛調(diào)解-法律服務(wù)-心理疏導(dǎo)”全流程服務(wù)體系。

       智慧賦能提質(zhì)效，打造矛盾化解新生態(tài)

       構(gòu)建“五維聯(lián)動”解紛模式。建立“一窗受理-精準分診-三次調(diào)解-訴訟斷后”梯次化解機制，細化“掛號分診-分類流轉(zhuǎn)-多元調(diào)解-跟蹤問效”全鏈條工作流程。推行“常駐單位主調(diào)、專業(yè)團隊指導(dǎo)、司法確認保障”三級調(diào)解體系，實現(xiàn)矛盾糾紛化解“進一扇門、解千般事”。

       深化數(shù)字治理應(yīng)用場景。搭建線上矛盾糾紛多元化解中心平臺，實現(xiàn)矛盾糾紛受理、轉(zhuǎn)辦、跟蹤等全流程數(shù)字化管理。創(chuàng)新“網(wǎng)格預(yù)警+動態(tài)排查”機制，通過“線上數(shù)據(jù)監(jiān)測+線下實地走訪”，累計排查化解矛盾隱患632件，調(diào)解成功率保持在98%以上。

       培育特色調(diào)解品牌矩陣。打造“李樹春調(diào)解室”等示范平臺，退休法官李樹春獲評“全國模范人民調(diào)解員”，退休檢察官林兆群入選“全省最美法律明白人”。創(chuàng)新“五老調(diào)解”“鄉(xiāng)賢調(diào)解”等特色模式，形成專群結(jié)合的調(diào)解力量矩陣。

       固本培元筑根基，鍛造基層治理新力量

       建強專業(yè)人才梯隊。組建由信訪干部、法律顧問、心理咨詢師構(gòu)成的基礎(chǔ)調(diào)解隊，吸納村“兩委”干部、行業(yè)專家、退休教師組建專業(yè)調(diào)解隊，培育典型引領(lǐng)的先鋒調(diào)解隊。建立“選育管用”全周期培養(yǎng)機制，實現(xiàn)調(diào)解隊伍專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。

       完善源頭預(yù)防體系。推行“網(wǎng)格化+責(zé)任制”管理模式，政法干警常態(tài)化開展“一日雙巡”，建立重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患清單和矛盾糾紛預(yù)警臺賬。2024年以來累計化解鄰里糾紛、勞資矛盾等隱患問題417件，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。強化法治保障支撐。設(shè)立公共法律服務(wù)工作站，選派12名律師輪流駐點服務(wù)。創(chuàng)新“調(diào)解協(xié)議司法確認”綠色通道，建立“調(diào)解-仲裁-訴訟”銜接機制，累計辦理司法確認案件29件，協(xié)議履約率達100%。

       值班責(zé)編：袁小帥