近年來，西藏自治區(qū)那曲市比如縣始終把規(guī)范完善綜治中心建設(shè)作為深入推動(dòng)基層治理的重要抓手，堅(jiān)持以“構(gòu)建平臺(tái)、凝聚力量、完善機(jī)制”為導(dǎo)向，全面構(gòu)建綜治中心前臺(tái)+后臺(tái)+指揮“一中心三平臺(tái)”體系，明確“功能整合、資源聚合、效能融合”路徑，先后投入資金1850余萬元，推動(dòng)陣地建設(shè)、科技支撐、機(jī)制創(chuàng)新同步發(fā)力，目前縣鄉(xiāng)綜治中心實(shí)現(xiàn)規(guī)范化全覆蓋，實(shí)體化、規(guī)范化、智能化運(yùn)行水平顯著提升，初步形成“平臺(tái)整合、數(shù)據(jù)賦能、多元共治”的基層治理新格局。

       規(guī)范接待中心前臺(tái)建設(shè)

       嚴(yán)格按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、政法委牽頭、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)原則，打造統(tǒng)籌社會(huì)治理、聯(lián)系服務(wù)群眾、化解矛盾糾紛、信訪接待受理、民事訴訟服務(wù)等功能為一體的前臺(tái)接待中心，實(shí)行縣矛調(diào)中心、訴訟服務(wù)中心、12309檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心等多中心合一，實(shí)行縣公安局、人社局、司法局等14個(gè)縣中直部門和16個(gè)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解委員會(huì)輪住，其他縣中直部門隨叫隨駐的運(yùn)行模式，設(shè)立矛盾糾紛受理分流、行政復(fù)議公證、法律援助、信訪接待等9個(gè)窗口，快速響應(yīng)各類群眾訴求。制定《比如縣政法單位主要領(lǐng)導(dǎo)輪值入駐綜治中心帶班制度》，政法單位主要負(fù)責(zé)人輪流入駐綜治中心帶班，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)信訪和矛盾糾紛案件指導(dǎo)，有效推動(dòng)復(fù)雜案件化解。

       完善調(diào)解中心后臺(tái)建設(shè)

       立足矛盾糾紛調(diào)解核心職能，規(guī)范化建設(shè)人民、行專、律師等專門調(diào)解室3個(gè)，進(jìn)一步優(yōu)化受理接待、分流轉(zhuǎn)辦、調(diào)處化解、司法確認(rèn)、跟蹤督辦、回訪立檔“一體化”矛盾糾紛化解程序，制定《關(guān)于深化訴源治理推動(dòng)矛盾糾紛分類分流化解的實(shí)施細(xì)則》和“五調(diào)對(duì)接”實(shí)施辦法，推動(dòng)形成職責(zé)固定化、聯(lián)動(dòng)常態(tài)化、運(yùn)行規(guī)范化的“五調(diào)對(duì)接”工作格局，有效推動(dòng)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等各類非訴訟糾紛調(diào)解方式不斷深化，形成訴調(diào)、檢調(diào)、公調(diào)、訪調(diào)、行調(diào)有力聯(lián)動(dòng)。2025年以來，累計(jì)解紛77件，涉及金額221萬元，化解率100%，組織引導(dǎo)當(dāng)事人依法向法院申請(qǐng)司法確認(rèn)案件33件。

       優(yōu)化指揮中心數(shù)字建設(shè)

       投入980萬元建設(shè)綜治中心指揮中心，結(jié)合全縣工作實(shí)際，設(shè)計(jì)打造“數(shù)字比如”信息系統(tǒng)，加大縣域數(shù)據(jù)資源整合，構(gòu)建完善“PC端+手機(jī)App+微信小程序”三位一體的“數(shù)字比如”全功能平臺(tái)，規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、業(yè)務(wù)歸口分流、事件辦結(jié)反饋等工作流程，切實(shí)解決群眾急難愁盼問題。截至目前，累計(jì)辦結(jié)群眾反饋意見建議42件。同時(shí)進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)指揮調(diào)度體系，在全縣175個(gè)行政村和25座寺廟建設(shè)調(diào)度終端，實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度三級(jí)一張網(wǎng)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)互聯(lián)互通，有效提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和社會(huì)管理潛力。

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