永仁縣檢察院檢察官向繡娘了解彝繡保護情況。

       反腐資訊網(wǎng)訊：彝繡,即彝族刺繡,不僅是一種手工藝品,更是彝族人民對美好生活追求和向往的體現(xiàn)。這一國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在云南省楚雄彝族自治州有著1700余年的傳承歷史,被譽為“穿在身上的歷史”。

       然而,由于彝繡版權(quán)保護工作起步晚、版權(quán)保護意識薄弱,彝繡設(shè)計常被冒用,山寨產(chǎn)品不時混入市場。針對這些問題,楚雄彝族自治州檢察院(下稱“楚雄州檢察院”)成立專業(yè)團隊,打造“彝繡花開”檢察文化品牌,將知識產(chǎn)權(quán)綜合履職、法律監(jiān)督、特殊群體關(guān)護等工作貫穿其中,形成“彝繡一根針,牽出萬縷線”的以點帶面、全面開花工作格局,獲評“全國檢察機關(guān)十佳文化品牌”等多項榮譽。

       救活一個繡坊

       2020年起,楚雄州檢察院調(diào)動兩級檢察院業(yè)務(wù)骨干,創(chuàng)建“彝繡花開”專業(yè)化工作團隊,并與工商聯(lián)、政府彝繡產(chǎn)業(yè)辦聯(lián)合出臺《檢察護航彝繡產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作意見》等文件,實現(xiàn)對繡娘、繡企、彝繡產(chǎn)業(yè)的全面保護。

       保護和傳承彝繡文化,是檢察機關(guān)的新課題。我們堅持在履職中擔(dān)當(dāng),在擔(dān)當(dāng)中創(chuàng)新,精準(zhǔn)服務(wù)地方黨委政府中心工作。”“彝繡花開”團隊成員劉曦說。

       2020年8月,楚雄某彝繡企業(yè)發(fā)生火災(zāi),造成企業(yè)自身經(jīng)濟損失2000余萬元,周邊6家商戶遭受不同程度損失,該企業(yè)負責(zé)人李某某因涉嫌失火罪被移送楚雄市檢察院審查起訴。楚雄市檢察院與消防部門等多次復(fù)勘現(xiàn)場,舉行聽證會聽取多方意見,經(jīng)過審慎審查,認為該案證據(jù)不足,不符合起訴條件。2021年10月12日,該院對李某某依法作出存疑不起訴決定。2021年底,周邊受損商戶向楚雄州檢察院提出刑事申訴。

       該案涉及地方特色文化產(chǎn)業(yè)彝繡,涉案企業(yè)系楚雄彝繡規(guī)模以上企業(yè),被不起訴人系非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人,在辦案中必須嚴格審慎。”劉曦帶領(lǐng)辦案組詳細聽取了申訴人及因該案遭受損失的人員的意見,發(fā)現(xiàn)申訴人主要擔(dān)心對李某某不起訴后,自己會得不到賠償。于是,檢察官深入走訪楚雄州彝繡工作辦、彝繡協(xié)會、市場監(jiān)管和稅務(wù)等部門,詳細了解涉案企業(yè)經(jīng)營狀況及償還能力,并與涉案當(dāng)事人多次協(xié)調(diào),最終促使雙方達成了分期賠償協(xié)議。申訴案件依法結(jié)案后,涉案企業(yè)的經(jīng)營也逐漸回歸正軌。

       救活一個繡坊只是第一步,守護彝繡非遺傳承、助力特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展才是檢察工作的終極追求。”劉曦說。

       打開一個市場

       產(chǎn)業(yè)化發(fā)展讓彝繡作品走向了更廣闊的舞臺,但要實現(xiàn)“繡品變產(chǎn)品、秀場變市場、繡片變名片”,還面臨諸多挑戰(zhàn)。

       繡娘們對相關(guān)法律法規(guī)認識不足,有時遇到矛盾就求和,不知道如何保護自己的合法權(quán)益。”“有的繡品設(shè)計難度大、制作比較復(fù)雜,繡制工期長,可能持續(xù)數(shù)月、數(shù)年,但市場上可能出現(xiàn)仿造、抄襲,希望檢察機關(guān)有針對性地開展知識產(chǎn)權(quán)方面的法律宣傳。”在走訪調(diào)研中,彝繡企業(yè)及繡娘向檢察官反映了較多的法律問題。

       針對上述問題,在彝繡從“指尖藝術(shù)”轉(zhuǎn)化為“指尖經(jīng)濟”的過程中,楚雄州檢察機關(guān)“把脈開方”,強化一體履職。“彝繡花開”團隊制定落實《楚雄州檢察機關(guān)保障和服務(wù)彝繡產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》,圍繞繡娘合法權(quán)益維護、打擊侵權(quán)犯罪、暢通救濟渠道、民事矛盾化解、知識產(chǎn)權(quán)保護等內(nèi)容,開展彝繡產(chǎn)業(yè)風(fēng)險研判預(yù)警、延伸檢察職能服務(wù)彝繡發(fā)展、強化法治宣傳,以檢察履職護航特色文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

       擦亮一個品牌

       近年來,楚雄州檢察院在為彝繡產(chǎn)業(yè)申請區(qū)域公共品牌、外觀設(shè)計專利等方面提供法律支持,對彝繡企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)法律體檢并提供法律服務(wù),編印了《彝繡企業(yè)涉知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)匯編》等系列法律宣傳品,預(yù)防企業(yè)違法犯罪,保障彝繡產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。”楚雄州檢察院檢察長肖潔介紹。

       此外,針對當(dāng)?shù)厝罕婇L期在外務(wù)工,留守兒童逐年增多,易引發(fā)未成年人犯罪等問題,楚雄州檢察院與政府相關(guān)部門協(xié)調(diào),引導(dǎo)彝繡企業(yè)力所能及地就地解決農(nóng)村婦女就業(yè)問題,“農(nóng)村兒童有家有愛有人管,企業(yè)發(fā)展也有了后備力量。”在一次檢察開放日活動上,一家彝繡企業(yè)負責(zé)人說。

       據(jù)悉,自2020年起,楚雄州檢察機關(guān)開展了優(yōu)化營商環(huán)境“十大行動”,持續(xù)做優(yōu)做強文化遺產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán)保護司法品牌,促進社會各界共同參與到保護非遺中來。

       從對繡娘、繡工合法權(quán)益的保護,到幫助彝繡企業(yè)解決法律問題,在護航彝繡非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承的同時,該院還引入特殊人群關(guān)護,引導(dǎo)彝繡企業(yè)解決殘疾人就業(yè)2000余人,為涉罪和重點未成年人提供就業(yè)和學(xué)習(xí)崗位10余個,實現(xiàn)了彝繡產(chǎn)業(yè)保護與社會治理的有機融合。

       以“彝繡花開”為代表的楚雄州檢察機關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境工作得到各方肯定。2022年,楚雄州檢察院被最高檢和全國工商聯(lián)評選為100對工商聯(lián)與檢察機關(guān)溝通聯(lián)系機制典型事例;2023年7月,該院營商環(huán)境團隊設(shè)計研發(fā)的“刑民融合監(jiān)督企業(yè)被惡意虛假訴訟”大數(shù)據(jù)模型獲評云南省檢察機關(guān)首屆大數(shù)據(jù)模型競賽一等獎。

       檢察機關(guān)工作務(wù)實有效,把法治文化融入民生工程,尤其是在保護彝繡上下了功夫,讓繡娘、企業(yè)多了一層法治保障。”在日前結(jié)束的云南省兩會上,代表委員對“彝繡花開”檢察文化品牌贊不絕口。

       本網(wǎng)編輯：袁小帥   審核：李琰玉