安徽司法廳答民盟安徽省委:正探索公共政策兌現(xiàn)納入公益訴訟
2023-08-05 11:06:31 來(lái)源:澎湃新聞
據(jù)安徽省司法廳網(wǎng)站消息,安徽省司法廳近日答復(fù)民盟安徽省委《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化我省營(yíng)商環(huán)境的提案》稱,目前,省檢察院正在制定開展公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項(xiàng)監(jiān)督工作方案,探索公共政策兌現(xiàn)納入公益訴訟。
安徽省司法廳在7月28日公開的答復(fù)意見函中表示,安徽正在創(chuàng)新探索公共政策兌現(xiàn)納入公益訴訟。即:積極落實(shí)最高人民檢察院應(yīng)勇檢察長(zhǎng)和省政府王清憲省長(zhǎng)指示要求,加強(qiáng)與省檢察院溝通對(duì)接,引入檢察機(jī)關(guān)力量督促各級(jí)政府主動(dòng)履約踐諾、建設(shè)法治政府。省司法廳和省人民檢察院已經(jīng)召開兩次專題研究會(huì),加強(qiáng)對(duì)公共政策兌現(xiàn)和公益訴訟以及各類檢察監(jiān)督契合點(diǎn)研究。目前,省檢察院正在制定開展公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項(xiàng)監(jiān)督工作方案,加強(qiáng)對(duì)民事行政訴訟活動(dòng)、行政違法行為的監(jiān)督,探索公益訴訟等對(duì)在公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾中違法行使職權(quán)或怠于行使職權(quán)損害市場(chǎng)主體權(quán)益的,檢察機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
安徽省司法廳介紹稱,4月20日安徽省委依法治省辦印發(fā)《關(guān)于深化公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,進(jìn)一步明確2023年全省專項(xiàng)行動(dòng)工作重點(diǎn)。細(xì)化公共政策“免申即享”“即申即享”審核流程,對(duì)2023年各級(jí)政府出臺(tái)的公共政策進(jìn)行合法性審查時(shí),將確定公共政策兌現(xiàn)類型作為前置送審要求,進(jìn)一步明晰“免申即享”“即申即享”“限時(shí)即享”類型的最小“顆粒度”要素,并要求在相關(guān)政策正式發(fā)布10個(gè)工作日內(nèi),將各要素錄入“皖企通”,使符合條件的企業(yè)能及時(shí)通過“皖企通”進(jìn)行申報(bào)或兌現(xiàn),實(shí)現(xiàn)公共政策集中發(fā)布、應(yīng)上盡上。
同時(shí),依托“皖企通”建設(shè)公共政策兌現(xiàn)應(yīng)用平臺(tái)。加大與省政府辦公廳、省數(shù)據(jù)資源局、省財(cái)政廳等部門溝通力度,配合做好公共政策“免申即享”“即申即享”信息梳理、錄入、發(fā)布、匯編等工作,主動(dòng)向市場(chǎng)主體公布各類公共政策,暢通相關(guān)數(shù)據(jù)通道,確保公共政策申報(bào)、審核和資金兌付“一網(wǎng)通辦,推動(dòng)依法主動(dòng)及時(shí)全面兌現(xiàn)。
安徽積極研發(fā)合同協(xié)議履約監(jiān)管應(yīng)用平臺(tái)。加大與省營(yíng)商環(huán)境辦、省數(shù)據(jù)資源局、省發(fā)展改革委、蕪湖市司法局等部門的溝通協(xié)調(diào)力度,擬依托“皖企通”建設(shè)覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級(jí)合同協(xié)議履約監(jiān)管應(yīng)用平臺(tái)。按照“誰(shuí)簽訂誰(shuí)履約”“同步實(shí)施同步監(jiān)管”的原則,在合同協(xié)議簽訂后,由政府一方將合同協(xié)議錄入監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng),涉及權(quán)利義務(wù)條款全部實(shí)現(xiàn)最小“顆粒度”。系統(tǒng)以履約時(shí)間為主軸,設(shè)置提醒警示程序。對(duì)進(jìn)入提醒警示程序的,由司法行政部門通過發(fā)送提醒清單、警示清單等方式對(duì)合同協(xié)議政府一方進(jìn)行督促。目前,已按程序申報(bào)建設(shè)全省合同協(xié)議履約監(jiān)管應(yīng)用平臺(tái)。
此外,建立整治“新官不理舊賬”長(zhǎng)效機(jī)制。明確各級(jí)行政主體行為準(zhǔn)則和規(guī)定動(dòng)作,確?;萜笳呗鋵?shí)到位、承諾兌現(xiàn)到位、欠賬清欠到位。同時(shí),依托“府院聯(lián)動(dòng)”、“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制、創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境為企服務(wù)平臺(tái)、12345熱線“營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督分線”等,加大問題線索歸集,對(duì)于工作進(jìn)展不快、質(zhì)量不高的相關(guān)地區(qū)和部門,根據(jù)掌握情況適時(shí)發(fā)出提醒警示清單。
本網(wǎng)編輯:徐光輝 審核:袁建領(lǐng)
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