全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制 夯實(shí)維護(hù)公平正義制度之基
2023-03-08 15:29:59 來源:中央政法委長(zhǎng)安劍
公平正義,國(guó)之基石。如何讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義?這是叩響人民法院新一輪司法改革靈魂之問的核心命題。
司法審判作為一項(xiàng)極具專業(yè)性的工作,裁判結(jié)果要做到政治效果、社會(huì)效果、法律效果相統(tǒng)一,除了法官個(gè)人需具備過硬專業(yè)素養(yǎng)和深厚審判經(jīng)驗(yàn),更離不開一套科學(xué)完善的制度體系保障。近年來,最高人民法院以綜合配套、系統(tǒng)集成為思路不斷深化司法責(zé)任制改革,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓統(tǒng)籌、增實(shí)效,通過織牢一張覆蓋全國(guó)四級(jí)法院的司法“責(zé)任網(wǎng)”,為公正審判打造制度供給和保障,為人民群眾不斷提升司法獲得感提供內(nèi)生動(dòng)力源泉。
科學(xué)劃定審判權(quán)力邊界和各類主體職責(zé),將司法權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。五年來,最高人民法院在科學(xué)確定權(quán)責(zé)配置方面的司法政策和有力舉措頻出。2019年出臺(tái)完善審判權(quán)責(zé)清單的指導(dǎo)意見,全國(guó)31個(gè)省、區(qū)、市及新疆高院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院全部建立權(quán)責(zé)清單制度,權(quán)責(zé)分明的基礎(chǔ)制度框架落地。2021年出臺(tái)健全“四類案件”監(jiān)督管理機(jī)制文件,明確院庭長(zhǎng)重點(diǎn)監(jiān)督范圍、舉措、流程,精準(zhǔn)解決了“不敢管”“不會(huì)管”“誰(shuí)來管”“管哪些”等問題。
健全完善司法責(zé)任制制度體系,推動(dòng)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。近年來,人民法院不斷完善司法責(zé)任制制度拼圖,充分尊重和提高審判組織的辦案主體地位,切實(shí)實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”。繼2017年出臺(tái)司法責(zé)任制實(shí)施意見后,最高人民法院又于2018年至2022年間,相繼印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步全面落實(shí)司法責(zé)任制的實(shí)施意見、關(guān)于深化司法責(zé)任制綜合配套改革的意見、關(guān)于完善人民法院專業(yè)法官會(huì)議工作機(jī)制的指導(dǎo)意見、關(guān)于規(guī)范合議庭運(yùn)行機(jī)制的意見等一系列規(guī)范性文件,系統(tǒng)性規(guī)范性構(gòu)建了司法責(zé)任制的制度體系,以專業(yè)的審判組織、科學(xué)的行權(quán)規(guī)范和明確的責(zé)任主體,有效保障司法公平正義,為群眾源源不斷提供優(yōu)質(zhì)司法公共產(chǎn)品。
著力加強(qiáng)司法行權(quán)的監(jiān)督管理問責(zé),架起防止影響司法公正的“高壓線”。司法公正是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,司法不能受權(quán)力干擾,不能受金錢、人情和關(guān)系干擾,對(duì)此,最高人民法院嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央關(guān)于干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件、過問案件的記錄和追責(zé)機(jī)制,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的,一律記錄、定期通報(bào)、嚴(yán)肅追責(zé)。為杜絕法官徇私枉法、濫用職權(quán)、玩忽職守以及辦理關(guān)系案、人情案、金錢案問題,最高人民法院緊盯追究違法審判責(zé)任“最后一公里”,印發(fā)了法官懲戒工作程序規(guī)定,規(guī)范了法官懲戒委員會(huì)組成、懲戒程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié),筑牢法官依法審判的底線。
黨的二十大報(bào)告提出“全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制”,新的征程上,相信中國(guó)特色司法責(zé)任體系將在守正創(chuàng)新中不斷豐富完善,讓優(yōu)秀的法官在制度的引領(lǐng)和規(guī)范下創(chuàng)造出更多優(yōu)秀的司法產(chǎn)品,使司法公正、司法為民理念在法治的永恒價(jià)值追求中結(jié)出累累碩果。
本網(wǎng)編輯:王勇 審核:袁建領(lǐng)
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