編者按　11月24日至25日,首屆長(zhǎng)江大保護(hù)司法論壇在湖北省武漢市舉行。有關(guān)高等院校及科研機(jī)構(gòu)專家學(xué)者,最高法、最高檢及長(zhǎng)江流域沿線法院、檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)涉長(zhǎng)江行政管理單位、部分企業(yè)代表、部分律師代表以及部分生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益組織代表參加論壇。論壇深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,圍繞切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù),為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障,進(jìn)行廣泛、深入的交流和探討,一致通過(guò)《長(zhǎng)江司法保護(hù)武漢共識(shí)》。本版特別刊發(fā)《長(zhǎng)江司法保護(hù)武漢共識(shí)》全文和青海省人民檢察院檢察長(zhǎng)查慶九、最高檢第八檢察廳廳長(zhǎng)胡衛(wèi)列在論壇上的發(fā)言,以饗讀者。

　　長(zhǎng)江司法保護(hù)武漢共識(shí)

　　為深入貫徹黨的二十大精神,深刻踐行習(xí)近平法治思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實(shí)推進(jìn)《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》正確有效實(shí)施，充分彰顯法治護(hù)航長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綠色低碳發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng),在武漢出席首屆長(zhǎng)江大保護(hù)司法論壇的專家學(xué)者經(jīng)過(guò)深入討論，就全面加強(qiáng)長(zhǎng)江司法保護(hù)工作形成如下共識(shí)：

　　扛牢責(zé)任。本著對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不斷強(qiáng)化政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，扛牢壓實(shí)長(zhǎng)江大保護(hù)的政治責(zé)任和司法責(zé)任。準(zhǔn)確理解生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辯證關(guān)系，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，將長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)擺在壓倒性位置，堅(jiān)決筑牢長(zhǎng)江保護(hù)的司法屏障。

　　深化理念。深刻認(rèn)識(shí)人與自然和諧共生是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求和應(yīng)有之義，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,切實(shí)踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)。立足司法審判職能,共同保護(hù)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境，保障資源合理開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)長(zhǎng)江流域綠色低碳發(fā)展。

　　公正司法。堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境，依法嚴(yán)懲破壞長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為，充分救濟(jì)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境民事權(quán)益，支持并監(jiān)督環(huán)境行政機(jī)關(guān)依法履職，合理發(fā)揮環(huán)境公益訴訟和生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟作用。通過(guò)審理長(zhǎng)江保護(hù)相關(guān)案件，有力維護(hù)和改善人民居住環(huán)境，大力促進(jìn)長(zhǎng)江流域綠水青山的“生態(tài)顏值”和人民生活的“幸福指數(shù)”同步提升。

　　系統(tǒng)修復(fù)。堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主”原則,充分發(fā)揮預(yù)防性公益訴訟功能，將生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)提至事中事前，避免生態(tài)環(huán)境損害的發(fā)生或擴(kuò)大。加強(qiáng)流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)、修復(fù)基地建設(shè)，積極適用補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放流、勞務(wù)代償?shù)蓉?zé)任承擔(dān)方式，探索“恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”模式。

　　創(chuàng)新機(jī)制。探索構(gòu)建長(zhǎng)江流域一體化司法保護(hù)機(jī)制，完善長(zhǎng)江流域法院司法協(xié)作機(jī)制建設(shè)，有效發(fā)揮信息化手段在立案、審判、執(zhí)行中的智慧效應(yīng)，提升跨域環(huán)境訴訟服務(wù)能力。健全長(zhǎng)江流域環(huán)境資源審判組織體系，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化審判隊(duì)伍，完善環(huán)境資源刑事、民事、行政案件“三合一”歸口審理機(jī)制。強(qiáng)化全流域系統(tǒng)保護(hù)，完善以流域、湖域等生態(tài)功能區(qū)或者以國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)等自然保護(hù)地為單位的環(huán)境資源案件跨行政區(qū)劃集中管轄制度。加強(qiáng)長(zhǎng)江流域內(nèi)公檢法司以及政府法治部門、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、流域管理機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),搭建委托送達(dá)、委托取證、委托執(zhí)行、聯(lián)合宣傳、調(diào)研交流和信息共享平臺(tái)。

　　多元共治。堅(jiān)持長(zhǎng)江流域環(huán)境資源案件專業(yè)審判與公眾參與相統(tǒng)一，注重專家輔助人、人民陪審員在環(huán)境資源案件事實(shí)查明、評(píng)估鑒定等訴訟活動(dòng)中的作用。持續(xù)開(kāi)展長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境司法研究，定期發(fā)布長(zhǎng)江保護(hù)典型案例、環(huán)境資源審判白皮書(shū)等司法信息，開(kāi)展長(zhǎng)江保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，利用多元渠道強(qiáng)化宣傳，積極引導(dǎo)廣大人民群眾強(qiáng)化長(zhǎng)江保護(hù)意識(shí)和法治觀念，傾力打造長(zhǎng)江流域生態(tài)文明建設(shè)的共治格局。

　　2022年11月25日

本網(wǎng)編輯：徐光輝   審核：袁建領(lǐng)