反腐資訊網(wǎng)訊：初秋時節(jié)，甘肅省武威市古浪縣干城鄉(xiāng)富民新村千畝經(jīng)濟林基地里綠意盎然，綠蔭下一條條滴灌帶蜿蜒向前，將滴滴清泉精準(zhǔn)送到每一棵果樹。這里是該縣黃花灘調(diào)蓄供水工程5號調(diào)蓄水池項目的覆蓋區(qū)，供水有了保障，村民們也吃上了“生態(tài)飯”。

2024年9月，習(xí)近平總書記在甘肅考察時，結(jié)合展板聽取了引洮供水工程情況匯報，當(dāng)?shù)弥?00萬群眾從此告別苦咸水后，要求加強維護和管理，讓這項工程在沿線群眾生產(chǎn)生活中發(fā)揮更大效用。

甘肅省紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合實際，將農(nóng)村供水領(lǐng)域突出問題作為群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題重點整治項目，堅持問題整改與案件查辦一體推進，嚴(yán)查責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題，推動農(nóng)村供水從“有水喝”向“喝好水”轉(zhuǎn)變，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

水量穩(wěn)、水質(zhì)好、腰包鼓
——拓寬問題反映渠道，著力嚴(yán)懲“蠅貪蟻腐”

“現(xiàn)在很方便，隨時都有水。”走進富民新村，村民蒲萬林正忙著喂羊，只見他打開水龍頭，清澈的自來水流淌而出。面對走訪的甘肅省古浪縣紀(jì)委監(jiān)委干部，他感慨道。

富民新村是在戈壁灘上建起來的生態(tài)移民區(qū)，群眾用水問題是亟需解決的首要問題。幾年過去，新村水量穩(wěn)定、水質(zhì)變好了，設(shè)施農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)也發(fā)展起來了，群眾的腰包也越來越鼓。

此前，該縣紀(jì)委監(jiān)委接到群眾反映，黃花灘移民點供水服務(wù)站原站長盛某某違規(guī)收受管理服務(wù)對象所送禮品禮金等問題，隨即組織力量展開核查。通過實地走訪群眾，縣紀(jì)委監(jiān)委又查出盛某某等三人利用職務(wù)便利從事營利性活動，將按成本價購進的水表以市場價向群眾售賣、從中賺取差價等問題。最終，盛某某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記過處分。

省紀(jì)委監(jiān)委堅持把嚴(yán)懲供水領(lǐng)域“蠅貪蟻腐”作為工作抓手，加大對基層站所“一把手”和水管員的監(jiān)督力度，從嚴(yán)查處貪污侵占、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等群眾反映強烈的問題。為進一步拓寬問題線索渠道，在省紀(jì)委監(jiān)委駐省水利廳紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督推動下，省水利廳發(fā)布關(guān)于征集農(nóng)村供水領(lǐng)域突出問題線索的公告。對征集到的問題線索，駐省水利廳紀(jì)檢監(jiān)察組實施集中攻、提級辦、縱深查，對未辦結(jié)的基層水管員吃拿卡要問題線索，深化“室組地”聯(lián)合辦案機制，加快案件查辦進程。

有人管、管得好、用得久
——貫通監(jiān)督聚合力，聯(lián)動攻堅破難題

不久前，針對部分地區(qū)集中供水水質(zhì)個別指標(biāo)不達標(biāo)等問題，省紀(jì)委監(jiān)委駐省水利廳紀(jì)檢監(jiān)察組會同省水利廳，約談慶陽、天水、隴南、定西、臨夏等5個市州水務(wù)部門負責(zé)人和8個縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、水務(wù)部門負責(zé)人以及供水企業(yè)負責(zé)人。

“這次約談非常及時、很有必要。我們以此次約談為契機，扎實整改，改進作風(fēng)，壓實責(zé)任，確保各類供水問題全部清零，全力保障農(nóng)村供水安全穩(wěn)定。”被約談后，某縣水務(wù)局主要負責(zé)人表態(tài)。

省紀(jì)委監(jiān)委堅持舉一反三，小切口發(fā)力，緊盯農(nóng)村供水領(lǐng)域群眾反映強烈的熱點難點問題精準(zhǔn)施治，推動農(nóng)村供水有人管、管得好、用得久。該省多部門聯(lián)合印發(fā)農(nóng)村供水領(lǐng)域突出問題整治工作方案，明確工程建設(shè)質(zhì)量、資金使用監(jiān)管、工程運行管護、供水服務(wù)保障等4個方面19項整治重點，確保整治走深走實。

同時，該省組建由省水利廳牽頭，省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳等相關(guān)部門參加的整治工作組，并同步成立以省紀(jì)委監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和省紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系室主要負責(zé)同志為成員的監(jiān)督組，跟進監(jiān)督、全程監(jiān)督，推動整治取得實效。

工程建設(shè)質(zhì)量是民生工程的生命線，甘肅省此次農(nóng)村供水領(lǐng)域集中整治緊盯工程建設(shè)質(zhì)量方面，重點排查設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是否達標(biāo)、施工工藝是否規(guī)范、材料設(shè)備是否合格、驗收程序是否嚴(yán)格等問題。省紀(jì)委監(jiān)委壓緊壓實責(zé)任，既查參建單位各方責(zé)任，也溯行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，形成“設(shè)計—施工—驗收—運維”全周期質(zhì)量追溯機制。

除了工程質(zhì)量，資金安全也是整治重點關(guān)注的內(nèi)容。省紀(jì)委監(jiān)委通過前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在資金使用監(jiān)管方面仍有部分縣區(qū)存在預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格、地方配套資金不落實、資金被挪用、資金支付進度滯后、“拆東墻補西墻”等問題，部分項目資金沒有納入統(tǒng)管范疇，管理粗放。

針對存在的問題，省紀(jì)委監(jiān)委督促建立“部門聯(lián)審、第三方專業(yè)審計、集體研究會審”三位一體監(jiān)管機制，全面開展資金使用評估，對資金投向、資金撥付、效益發(fā)揮、資產(chǎn)確權(quán)等方面開展系統(tǒng)性排查整治，全力堵塞資金使用過程中的漏洞，保障農(nóng)村供水領(lǐng)域資金、資產(chǎn)安全。

當(dāng)下改、長久立、潤民心
——健全完善制度機制，源頭防范固長效

近期，甘肅省岷縣紀(jì)委監(jiān)委督促縣水務(wù)局積極謀劃，多方籌措，投資6.99億元建設(shè)西部、南部、蒲麻3個水源保障工程，改變過去全縣農(nóng)村用水主要靠小水源供給的局面。

“小水源供水最大的問題是不穩(wěn)定，冬季容易干枯，夏季容易渾濁。”岷縣水務(wù)局局長石貴志介紹，我們積極謀劃建設(shè)水源保障工程，全縣計劃完成投資5000萬元，新建凈水站1座，新建管網(wǎng)199.85公里，調(diào)蓄水池2座，改造老舊供水管網(wǎng)116.48公里，并網(wǎng)小水源工程65處，有力保障12.51萬農(nóng)村群眾的用水需求。

建立長效機制是鞏固整治成果的重要保障。省紀(jì)委監(jiān)委堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，系統(tǒng)查找機制建設(shè)的薄弱點、權(quán)力運行的風(fēng)險點、監(jiān)督管理的空白點，堅持從制度破題，聚焦行業(yè)性、系統(tǒng)性短板弱項、風(fēng)險隱患，及時健全完善制度機制，推動整治成果持續(xù)鞏固。省級層面，駐省水利廳紀(jì)檢監(jiān)察組指導(dǎo)省水利廳出臺推進農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管的指導(dǎo)意見，進一步優(yōu)化管理標(biāo)準(zhǔn)、運營管護、監(jiān)管責(zé)任、服務(wù)保障等制度體系；修訂印發(fā)農(nóng)村供水投訴問題處理辦法，進一步健全群眾訴求處置體系。省發(fā)改委圍繞供水工程價格規(guī)范管理，印發(fā)進一步加強全省農(nóng)村供水價格管理工作的通知，推動各地健全完善水價形成機制。

著眼于做實案件查辦“后半篇文章”，駐省水利廳紀(jì)檢監(jiān)察組堅持舉一反三，針對農(nóng)民用水合作組織運行管理存在的漏洞，督促省水利廳牽頭印發(fā)加強農(nóng)民用水合作組織運行管理的指導(dǎo)意見，從加強計劃用水管理、完善末級渠系水價形成機制、規(guī)范水費收繳和管理使用等方面，進一步健全完善農(nóng)民用水合作組織水費收繳和管理機制。針對案件查辦和日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)單位基層水管所管理不規(guī)范和水管員監(jiān)管教育不到位的問題，駐省水利廳紀(jì)檢監(jiān)察組督促相關(guān)單位進一步強化教育警示，防范廉政風(fēng)險，健全工作機制，堵塞制度漏洞。

省水利廳緊扣“群眾滿意”導(dǎo)向，將水利惠民理念深度融入農(nóng)村供水領(lǐng)域，研究制定農(nóng)村供水投訴問題處理辦法，暢通“信、訪、電、網(wǎng)”問題舉報渠道，最大限度推動問題在基層化解、在源頭處置。定西市紀(jì)委監(jiān)委督促市水務(wù)局深入開展水質(zhì)提升行動，安裝凈化消毒設(shè)施設(shè)備，加強農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)管，進一步完善從水源、水廠到水龍頭水質(zhì)監(jiān)測體系，確保農(nóng)村群眾喝上安全水、放心水。

據(jù)統(tǒng)計，整治開展以來，甘肅全省各渠道反饋的飲水相關(guān)問題較去年同期下降20.2%，“源頭活水”真正流進農(nóng)村群眾的心田。

本網(wǎng)編輯：袁小帥   審核：李琰玉