“不謀全局者，不足謀一域”，出自清代陳澹然《寤言二·遷都建藩議》，強調(diào)的是全局與局部的關系：處理復雜問題時要從全局出發(fā)，若斤斤于局部利益，而使全局利益受損，那么局部利益也終難保全。

反腐資訊網(wǎng)訊：自鴉片戰(zhàn)爭起，面對西方列強的堅船利炮，腐朽的清政府屢戰(zhàn)屢敗。甲午戰(zhàn)敗，使中華民族面對空前嚴重的全面危機，也使越來越多的中國人認定，抱殘守缺決不能挽救中國，只有進行根本的變革，才是唯一的出路。

面對內(nèi)憂外患的局勢，陳澹然指出，一些人不顧民族大局利益，只看重局部私利，不肯為大局做出一點點犧牲。當大局難以保全時，局部利益也就喪失殆盡。因此，他提出“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域”，借以警醒世人，要扭轉(zhuǎn)頹勢、富國強軍，就得從全局考慮，否則很難成功。

當局部利益與全局利益發(fā)生沖突時怎么辦？中國人向來深諳運籌帷幄的道理。譬如下圍棋，“善弈者謀勢，不善弈者謀子”便是其中精妙所在，“勢”同全局，“子”為局部。高手下棋懂得從全局的角度出發(fā)，綜合考量棋盤上各個區(qū)域的形勢，制定合理的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)：在布局階段，通過合理的落子搶占關鍵位置，構(gòu)建起具有發(fā)展?jié)摿Φ钠逍危瑸楹罄m(xù)的博弈奠定基礎。好的棋手不會為了一兩目的小利在局部糾纏，而是著眼于全局的平衡與發(fā)展。

中國古代兵法家講究“謀定而后動”，就體現(xiàn)著從全局謀劃一域、以一域服務全局的內(nèi)涵。東漢末年，駐軍新野的劉備三次前往隆中拜訪諸葛亮，請他出山輔佐自己共建大業(yè)。諸葛亮被劉備的誠心打動，他沒有局限于當時局部的爭斗，而是從全局出發(fā)分析天下形勢，為劉備系統(tǒng)描繪了包括內(nèi)政、外交、軍事在內(nèi)的政治路線，謀劃魏、蜀、吳三足鼎立的戰(zhàn)略方針。“隆中對”給了后人深刻啟示，只有立足自身實際著眼未來大勢，才能沿著正確道路長期平穩(wěn)發(fā)展，在中國古代戰(zhàn)略思想中具有重要意義。

“先立乎其大者，則其小者弗能奪也。”無論在軍事戰(zhàn)略、政策決策還是經(jīng)濟建設中，觀大勢、謀大局、抓大事，都是取得成功的關鍵因素。

從全局上看問題，就好比登高望遠，自然“一覽眾山小”。善謀者不能只是簡單地就事論事，而是要站在全局高度，運用系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌兼顧謀劃，一體推動工作。

善弈者謀勢，善治者謀全局，強調(diào)從運行之“形”和發(fā)展之“勢”上思考問題、推動改革，體現(xiàn)了馬克思主義辯證法中整體決定局部、局部反作用于整體的觀點。中國共產(chǎn)黨人運用這一思想方法和工作方法，從全局出發(fā)想問題、作決策、辦事情，樹立“全國一盤棋”思想，在治國理政中戰(zhàn)勝一個個巨大困難，取得一個個偉大成就。

準確把握“形”和“勢”，蘊含著大胸襟、大格局。新中國成立之初，我們黨以上海為主戰(zhàn)場，相繼進行了“銀元之戰(zhàn)”“米棉之戰(zhàn)”。陳云提出“全國支援上海，上海支援全國”，強調(diào)上海作為全國最大城市，經(jīng)濟社會的任何波動都會影響全國，因此，必須“全國一盤棋”，統(tǒng)一物資調(diào)度，解決物資供應問題，才能遏制通貨膨脹。

在統(tǒng)一調(diào)度物資過程中，一些地區(qū)領導干部擔心糧食運走后會導致本地缺糧。陳云明確要求各地區(qū)要顧全大局，打破封鎖。他強調(diào)，搞財經(jīng)工作一定要有全局思維，不能只算各地小賬，要算全國的大賬，“地方如果都各自打算，分散使用力量，就不能應付目前這個局面”。

對于新中國成立之初進行的平抑物價、統(tǒng)一財經(jīng)之舉，毛澤東曾評價其意義“不下于淮海戰(zhàn)役”。“銀元之戰(zhàn)”“米棉之戰(zhàn)”之所以勝利，一個重要原因就在于從全局出發(fā)，正確處理算大賬和算小賬的關系。

中國共產(chǎn)黨人清醒認識到，對復雜的問題進行處理，需要有戰(zhàn)略思維和大局意識，把解決具體問題與解決深層次問題結(jié)合起來，把局部利益放在全局利益中去把握，把眼前需要與長遠謀劃統(tǒng)一起來，把國內(nèi)形勢與國際形勢結(jié)合起來，才能見微知著，成竹在胸。

準確把握“形”和“勢”，要求處理好局部與全局的關系，以一域服務全局，通過局部的重點突破推動全局的整體提升。改革開放初期，我國在廣東、福建“先行一步”，創(chuàng)建經(jīng)濟特區(qū)。鄧小平形象地比喻“殺出一條血路來”，就是在發(fā)展前景并不明朗的情況下，通過經(jīng)濟特區(qū)的先行先試，探索實施改革道路、探索中國特色社會主義道路。實踐證明，堅持在“全國一盤棋”中興辦經(jīng)濟特區(qū)，一方面有利于區(qū)域資源乃至全國資源的集中使用，促進了經(jīng)濟特區(qū)的快速發(fā)展；另一方面也通過經(jīng)濟特區(qū)的輻射作用帶動了區(qū)域發(fā)展乃至全國發(fā)展。

40多年過去，我國改革已步入“深水區(qū)”，任務之重、內(nèi)容之廣、影響之深前所未有。以習近平同志為核心的黨中央堅持站位于戰(zhàn)略全局推進各項工作，同時又通過抓住關鍵環(huán)節(jié)和問題來實現(xiàn)戰(zhàn)略突破。既在新的歷史起點上推動中國特色社會主義全面發(fā)展，又協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局；既對全面深化改革作出頂層設計，又強調(diào)必須牽住“牛鼻子”，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，在落一子而全盤活的改革上用力。今天的中國，京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展……以經(jīng)濟體制改革為牽引，政治、文化、社會、生態(tài)文明等領域改革協(xié)同推進，實現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更充實。

“堅持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進，加強各項改革舉措的協(xié)調(diào)配套。”習近平總書記這一重要論述對黨員領導干部干事創(chuàng)業(yè)提出新要求，唯有把全局作為觀察和處理問題的著眼點和立足點，以全局利益為最高價值追求，正確認識大局、自覺服從大局，才能不斷提高“謀一域”的能力。做經(jīng)濟工作，既要落地落細，更要登高望遠，才能奏響經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“大合唱”。

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