閉環(huán)管理守牢案件質(zhì)量生命線
2025-07-16 09:14:26 來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站
反腐資訊網(wǎng)訊:案件質(zhì)量是檢驗(yàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平的重要標(biāo)準(zhǔn),事關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展成效。廣西壯族自治區(qū)梧州市紀(jì)委監(jiān)委牢固樹立守牢案件質(zhì)量生命線意識(shí),系統(tǒng)謀劃部署案件質(zhì)量保障和提升工程,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)案件質(zhì)量閉環(huán)管理。
建立案件質(zhì)量過程管控機(jī)制,壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條。強(qiáng)化案件質(zhì)量共同體意識(shí),在辦案環(huán)節(jié)設(shè)置防控措施,實(shí)現(xiàn)對辦案過程和結(jié)果的常態(tài)化監(jiān)督。堅(jiān)持教育先行,試行案件質(zhì)量首課制度,由辦案部門在開案時(shí)對核查組或?qū)彶檎{(diào)查組全體成員系統(tǒng)開展審查調(diào)查程序及取證規(guī)范集中培訓(xùn),嚴(yán)明規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),從源頭樹牢辦案人員案件質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。前置審核關(guān)口,由辦案部門副主任及1名業(yè)務(wù)骨干共同擔(dān)任案件質(zhì)量審核員,負(fù)責(zé)對本部門辦理案件在移送審理前的審核把關(guān),通過再次復(fù)盤案件材料、評(píng)估案件辦理過程,在前端檢查是否存在程序手續(xù)錯(cuò)漏、取證不規(guī)范等問題。強(qiáng)化審理監(jiān)督,案件審理部門嚴(yán)格履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職能,對調(diào)查取證、辦案流程細(xì)致監(jiān)督,確保全面準(zhǔn)確處置;建立案件審理評(píng)價(jià)機(jī)制,組織審理小組以外的審理人員對案件審理過程全面核查評(píng)估,加強(qiáng)對審理履職行為的監(jiān)督。
建立案件質(zhì)量評(píng)查總結(jié)機(jī)制,提升案件辦理質(zhì)效。制定梧州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量評(píng)查暫行規(guī)定,建立辦案層級(jí)、案件類別全覆蓋的案件質(zhì)量評(píng)查模式,通過評(píng)查篩問題、通報(bào)督整改、評(píng)選樹導(dǎo)向,推動(dòng)案件質(zhì)量提升。貫通案件質(zhì)量評(píng)查與案件質(zhì)效分析,建立“月統(tǒng)計(jì)分析、季評(píng)查通報(bào)”評(píng)查結(jié)果運(yùn)用模式,定期對市縣鄉(xiāng)三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織辦理案件進(jìn)行分析,同步進(jìn)行預(yù)警提醒和問題通報(bào)。常態(tài)化開展“一案一總結(jié)”,通過案情回顧、對比分析“起訴意見書”“起訴書”“判決書”等,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效、查找不足缺漏,為全市處理類似案件提供有效參考,并通過工作提示、審理微課堂、查審聯(lián)席會(huì)議等載體對總結(jié)的成果進(jìn)行推廣。舉辦“精品案件”評(píng)選等創(chuàng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),不斷發(fā)揮正向激勵(lì)和示范導(dǎo)向作用。
建立案件質(zhì)量協(xié)調(diào)保障機(jī)制,多方會(huì)商凝聚合力。強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)作推動(dòng)作用,凝聚合力保障案件質(zhì)量。加強(qiáng)對外溝通協(xié)調(diào),建立健全專家分析論證、重大事項(xiàng)聯(lián)席會(huì)議、移送審查起訴后信息共享等機(jī)制,常態(tài)化組織舉辦監(jiān)檢法業(yè)務(wù)交流座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等,推動(dòng)與司法機(jī)關(guān)密切溝通聯(lián)絡(luò),解決案件法律適用、調(diào)查取證重點(diǎn)難點(diǎn)問題,提高職務(wù)犯罪案件查辦質(zhì)量。深化部門聯(lián)動(dòng),建立審查調(diào)查與案件審理聯(lián)席會(huì)議等查審雙方交流、互動(dòng)的研學(xué)平臺(tái),共同參與對案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)的研討,不斷規(guī)范對案件性質(zhì)認(rèn)定、量紀(jì)幅度、條規(guī)適用、處理處分的把握。推動(dòng)市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室與市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委建立聯(lián)動(dòng)溝通工作機(jī)制,針對證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、文書制作、流程規(guī)范、卷宗整理等環(huán)節(jié)進(jìn)行交流,助推案件質(zhì)量同步提升。強(qiáng)化對下業(yè)務(wù)指導(dǎo),深入辦案一線、下沉縣鄉(xiāng)前沿,“送課上門”開展業(yè)務(wù)幫扶,講解指導(dǎo)證據(jù)審查判斷、證明標(biāo)準(zhǔn)把握等業(yè)務(wù)技能;建立結(jié)對互助共進(jìn)工作機(jī)制,推動(dòng)縣域之間在業(yè)務(wù)研究、資源互通、工作聯(lián)動(dòng)等方面互學(xué)互鑒、協(xié)作交流,聚焦案件辦理、隊(duì)伍建設(shè)、制度完善等深度合作,帶動(dòng)和提升案件查辦質(zhì)效。
建立案件質(zhì)量規(guī)范指導(dǎo)機(jī)制,增強(qiáng)本領(lǐng)提升能力。持續(xù)用好深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)工作方法,以問題為導(dǎo)向,緊扣實(shí)踐需求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力。編印審查調(diào)查程序規(guī)定及執(zhí)紀(jì)執(zhí)法注意事項(xiàng)等紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)操作手冊,規(guī)范常見的39項(xiàng)審查調(diào)查程序和措施的類型適用、執(zhí)行審批、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和文書模板等,推動(dòng)全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)定要求。組織編印審理工作提示等系列業(yè)務(wù)指南,針對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法實(shí)踐焦點(diǎn)或爭議問題提供解決思路,及時(shí)補(bǔ)短板。聚焦新型腐敗和隱性腐敗的紀(jì)法適用難題,積極總結(jié)規(guī)律認(rèn)識(shí),編發(fā)典型案例、證據(jù)指引、實(shí)務(wù)參考等,開發(fā)類案分析、實(shí)務(wù)研討、取證教學(xué)、模擬辯論等研討課程,為推動(dòng)審查調(diào)查工作高質(zhì)量發(fā)展提供決策參考。
本網(wǎng)編輯:袁小帥 審核:李琰玉
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