反腐資訊網(wǎng)訊：一張標記著“青西三鎮(zhèn)”巡回審判點位圖，一份匯集示范區(qū)環(huán)境資源智庫專家的名錄圖，一張標注著古橋、水系、生態(tài)保護紅線的“古鎮(zhèn)共生保護圖”。上海市青浦區(qū)人民法院（以下簡稱青浦區(qū)人民法院）的這三幅圖，生動地勾勒出坐落于長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)（下文簡稱示范區(qū)）核心區(qū)的人民法院，如何通過發(fā)揮人民法庭作用、司法創(chuàng)新實踐守護古鎮(zhèn)的歷史傳承與綠色發(fā)展之路。

點位圖中的守護：

巡回審判深入“古鎮(zhèn)肌理”

“水鄉(xiāng)法官”攜卷下鄉(xiāng)、就地辦案

天剛蒙蒙亮，練塘古鎮(zhèn)的石板路上腳步聲匆匆。青浦區(qū)人民法院朱家角人民法庭的法官和書記員正趕往一座老宅。屋主丁大叔拿著發(fā)黃的房契，急得直跺腳：“隔壁改建天溝時把我家的房梁和洋瓦給弄壞了！這可是我家祖屋啊！”

看似是鄰里間財產(chǎn)糾紛，實則關(guān)系著古鎮(zhèn)風(fēng)貌完整性。

雙方為損害因果關(guān)系和修復(fù)方案爭執(zhí)不休，法官決定暫時休庭，與調(diào)解員、建筑修復(fù)專家奔赴現(xiàn)場查勘。

在使用激光測距儀精準掃描裂縫、無人機航拍構(gòu)建損傷模型后，專家解釋道：“老宅修繕并非簡單的‘修舊如舊’。榫卯修復(fù)必須沿用古法工藝，才能保住這風(fēng)貌。”

法官就古鎮(zhèn)建筑保護調(diào)查走訪

趁著村民們圍觀，法官一邊分發(fā)著《古鎮(zhèn)保護與水環(huán)境保護常見法律風(fēng)險指引》，一邊普法道：“修繕老房子，不光是為了維護歷史風(fēng)貌，也是在保護古鎮(zhèn)地下水域和周邊生態(tài)環(huán)境。”最終，在法官和調(diào)解員主持下，雙方達成協(xié)議：施工方當場支付賠償款，丁大叔聘請專業(yè)團隊采用傳統(tǒng)工藝修復(fù)老宅。

朱家角鎮(zhèn)小蓮湖邊，一場關(guān)于非法毒魚的巡回審判正在進行。

法官踩著濕滑的石階走到水邊，漁政工作人員拎著剛沒收的裝有溴氯菊酯的瓶子。水產(chǎn)專家蹲下身，小心撥開水草，深深地嘆了口氣：“毒魚、電魚這類非法捕撈方式造成附近魚蝦等水生生物大量死亡，破壞水域的生態(tài)平衡，恢復(fù)起來得兩三年。”

法官前往朱家角鎮(zhèn)綜治中心處設(shè)立的“睦鄰微法庭”巡回調(diào)解

在綜合考量被告人自愿支付生態(tài)環(huán)境損害賠償金用于購買魚苗增殖放流的情節(jié)后，法官現(xiàn)場宣判：被告人依法承擔(dān)刑事責(zé)任，并沒收扣押在案的作案工具。

閉庭后，法官指著收繳的工具道：“非法捕魚方式，威脅自身生命安全、破壞水域生態(tài)的同時，也將影響水鄉(xiāng)百姓的生計。”

二十里外的金澤鎮(zhèn)淀山湖畔，氣氛凝重。某企業(yè)超標排放水污染物流入附近的水源保護區(qū)，直接威脅著古鎮(zhèn)百姓飲水安全。面對白紙黑字的超標水質(zhì)檢測報告，原本態(tài)度強硬的當事人低下了頭，涉事企業(yè)與環(huán)保部門達成生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議。青浦區(qū)人民法院依法對該賠償協(xié)議進行了司法確認。

很快，隨著生態(tài)環(huán)境損害賠償金的到位，一塊嶄新的水源保護警示牌立在了湖邊，豎起了一道“保護紅線”。這不僅是生態(tài)紅線，更是保障古鎮(zhèn)居民飲水安全、維系水鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)的生命線。

以朱家角、練塘、金澤為代表的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)群落位于青浦西側(cè)，與江蘇吳江、浙江嘉善接壤，水道縱橫，河網(wǎng)密布，水面率超28%，形成獨特的水鄉(xiāng)生態(tài)與文化空間。青浦區(qū)人民法院立足水源保護與文化傳承，在青西三鎮(zhèn)設(shè)立9處巡回審判點，為“古鎮(zhèn)生命共同體”注入司法守護力量。

“老宅、清水、魚蝦蟹，法律一樣一樣護得牢，我們水鄉(xiāng)的日子才安穩(wěn)、有盼頭！”青西村民質(zhì)樸的話語道出了民心所向，也點明了古鎮(zhèn)保護的深層價值——物質(zhì)、生態(tài)、社會福祉的和諧統(tǒng)一。

共生圖下的協(xié)同：

破界建圈共筑“守護網(wǎng)”

2023年以來，青浦區(qū)人民法院持續(xù)推進“楓橋式人民法庭”，實現(xiàn)巡回審判家門口解紛，開展68次巡回審判，深入轄區(qū)街鎮(zhèn)綜治中心、矛調(diào)中心提供法律咨詢服務(wù)245次，涉及人數(shù)1029人次，通過“三進機制”調(diào)解案件216件。案子一個個解決了，效果立竿見影。然而，賦予古鎮(zhèn)長久生命力需超越個案思維。

長三角地區(qū)古鎮(zhèn)星羅棋布，河湖相通，山水相連。流動的水、擴散的空氣、相連的地塊……污染物以此為載體，迅速蔓延，極易造成整個地理單元的環(huán)境污染，但受損環(huán)境的修復(fù)工作卻被限制在行政區(qū)劃的壁壘里。

古鎮(zhèn)物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境一體保護，既要“破界”，也要“建圈”。

聚焦古鎮(zhèn)“自然—文化—社會”復(fù)合特性，上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉善縣三地人民法院凝聚共識，于2024年12月聯(lián)合發(fā)布《示范區(qū)歷史名鎮(zhèn)物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護倡議書及八項司法舉措》，內(nèi)容涵蓋監(jiān)督履職、協(xié)同修復(fù)、共建智庫等。隨后，“示范區(qū)古鎮(zhèn)消費糾紛巡回審判工作站”、古鎮(zhèn)保護跨域研討活動、“朱家角古鎮(zhèn)保護辦法（草案）”等工作舉措相繼落地，共同筑牢古鎮(zhèn)“活態(tài)傳承”司法保障。

古鎮(zhèn)保護的長遠發(fā)展，根植于優(yōu)美的自然生態(tài)。面對示范區(qū)環(huán)境資源案件裁判標準不一、責(zé)任認定難、執(zhí)行協(xié)作不暢等系統(tǒng)性問題，三地法院聯(lián)合提出“示范區(qū)一號司法建議”（