反腐資訊網(wǎng)訊：2023年11月，中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌成立。有著國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“雙區(qū)疊加”的霍爾果斯片區(qū)四師區(qū)塊（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)四師區(qū)塊）的區(qū)位優(yōu)勢(shì)愈加凸顯，很快成為兵團(tuán)四師創(chuàng)新發(fā)展的新高地，大量企業(yè)紛紛入駐，國(guó)際貨運(yùn)、跨境物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛。

       位于服務(wù)保障自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)四師區(qū)塊建設(shè)發(fā)展最前沿的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)霍城墾區(qū)人民法院霍爾果斯人民法庭，要負(fù)責(zé)辦理轄區(qū)2個(gè)團(tuán)場(chǎng)19個(gè)連隊(duì)、6個(gè)社區(qū)、10多個(gè)民族3.5萬(wàn)人口、1300多家企業(yè)的一審民商事案件，年均收案近300件。

       強(qiáng)化司法為民，打通“最后一公里”

       打造司法為民服務(wù)窗口。霍爾果斯人民法庭完善便民利民措施，網(wǎng)上立案、互聯(lián)網(wǎng)法庭、人民法院調(diào)解平臺(tái)“三進(jìn)”等智慧司法手段得到了廣泛和深入地應(yīng)用，擦亮司法為民窗口名片。

       凝聚基層治理工作合力。法庭積極融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的基層治理新格局，召開(kāi)了第四師可克達(dá)拉市首場(chǎng)創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。與四師司法局、兵團(tuán)分區(qū)管委會(huì)、轄區(qū)團(tuán)場(chǎng)黨委政法委、司法所、綜治中心就基層社會(huì)治理展開(kāi)座談交流，匯聚多元解紛各方聯(lián)動(dòng)的強(qiáng)大合力。

       打通矛盾糾紛化解“最后一公里”。落實(shí)“一團(tuán)一法官”機(jī)制，法官每月輪流入駐法官工作室，法官深入廠房車(chē)間、田間地頭，開(kāi)展農(nóng)資買(mǎi)賣(mài)合同、勞務(wù)合同糾紛等案件專(zhuān)項(xiàng)巡回審判，推動(dòng)轄區(qū)3個(gè)法官工作室實(shí)質(zhì)化運(yùn)行。近兩年，法官工作室開(kāi)展巡回審判20余次，妥善化解糾紛60余件，并成功將6件農(nóng)民工討薪案件化解在訴前。

       抓前端治未病，共建共治新“楓”景

       主動(dòng)參與基層治理。法庭每月對(duì)受理案件類(lèi)型、特點(diǎn)和趨勢(shì)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析研判，針對(duì)離婚案件高發(fā)和拆遷案件大幅上升的情況、兵團(tuán)分區(qū)部分企業(yè)無(wú)人員在注冊(cè)地辦公，也未實(shí)際開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的情形、房地產(chǎn)企業(yè)逾期交房系列案件，向有關(guān)單位和職能部門(mén)發(fā)出司法建議書(shū)，提前進(jìn)行預(yù)警，做好源頭預(yù)防。

       構(gòu)建多元解紛格局。推動(dòng)人民法院調(diào)解平臺(tái)“三進(jìn)”，將3家基層組織及5名調(diào)解員信息納入人民法院調(diào)解平臺(tái)，建立非訴化解糾紛共同體。探索建立“網(wǎng)格化+調(diào)解+司法確認(rèn)”工作模式，不斷完善非訴糾紛解決路徑。近兩年以來(lái)，委托人民調(diào)解委員會(huì)開(kāi)展訴前調(diào)解142件，調(diào)解成功97件。

       打造特色調(diào)解“品牌”。法庭設(shè)有“絲路調(diào)解室”“侯微調(diào)解室”，駐庭調(diào)解員孫光杰、侯微常態(tài)化駐庭開(kāi)展糾紛調(diào)解。通過(guò)訴前風(fēng)險(xiǎn)告知，引導(dǎo)當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V訟保全，在調(diào)解過(guò)程中推廣懲罰條款適用，近兩年來(lái)調(diào)解案件246件，其中適用懲罰條款100余件。

       優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)

       東西部口岸法庭共建。法庭借助援疆東風(fēng)，積極參與新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道司法協(xié)作，與連云港市連云區(qū)人民法院自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法庭深度對(duì)接，共同簽署了《東西協(xié)作司法保障“一帶一路”建設(shè)連霍兩地基層法院共建協(xié)議》，加強(qiáng)東西部口岸法庭互聯(lián)互通、互學(xué)互鑒。

       不斷健全完善制度機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第四師中級(jí)人民法院關(guān)于為中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)霍爾果斯片區(qū)四師區(qū)塊建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的實(shí)施意見(jiàn)》以及6項(xiàng)配套措施，并于2024年10月設(shè)立霍城墾區(qū)人民法院駐四師區(qū)塊法官工作室，法庭干警常駐工作室開(kāi)展工作。法官工作室成立以來(lái)，已受理涉企糾紛30余件，進(jìn)入訴訟程序8件，均已審理結(jié)案。

       部門(mén)聯(lián)動(dòng)化解糾紛。2024年12月，法官與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人共同化解了一起涉及百余名農(nóng)民工欠薪案件。與六十二團(tuán)人民調(diào)解委員會(huì)通過(guò)訴前調(diào)解，將一件標(biāo)的額達(dá)75萬(wàn)余元的案件以司法確認(rèn)的形式結(jié)案，不僅提高了解紛效率，也為某建設(shè)工程公司節(jié)約了1萬(wàn)余元的案件受理費(fèi)，受到了雙方當(dāng)事人的一致好評(píng)。

       走訪調(diào)研開(kāi)展企業(yè)體檢。法庭與師市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)、應(yīng)急管理局等部門(mén)深入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)四師區(qū)塊企業(yè)走訪調(diào)研，了解企業(yè)的法律需求，對(duì)走訪發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)不規(guī)范問(wèn)題，及時(shí)予以指出并提出法律建議。聯(lián)合自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)四師區(qū)塊職能部門(mén)，宣傳法律法規(guī)知識(shí)，并協(xié)助企業(yè)發(fā)現(xiàn)并有效預(yù)防潛在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)提升企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)水平。

       本網(wǎng)編輯：袁小帥   審核：李琰玉