動真碰硬,著力整治趨利性執(zhí)法司法

——專訪最高人民檢察院經(jīng)濟犯罪檢察廳廳長杜學毅

本報記者閆昭/攝 察畫匯創(chuàng)意社王帥/制圖

       反腐資訊網(wǎng)訊：要點提示

       ◎2024年1月至11月,最高檢對收集到的1500余條趨利性執(zhí)法司法線索逐條分析研判,將核查篩選出的31件重點案件,分四批交相關(guān)省級檢察院辦理。截至2024年12月底,已辦結(jié)21件,取得重要實質(zhì)性進展2件。

       ◎最高檢指導(dǎo)天津、河北檢察機關(guān)辦理了“油罐車運輸食用油”案件,主動商公安部、最高法形成會議紀要。目前兩地均已提起公訴。

       ◎最高檢積極開展打擊治理涉緬北電詐犯罪專項行動,向28個省份交辦督辦專項行動案件,截至2024年11月,各地已依法及時批捕集中遣返涉詐人員4萬余人,起訴2.9萬余人。

       ◎2024年1月至11月,全國檢察機關(guān)共起訴涉稅犯罪5064件10974人,同比分別上升29.6%和38.1%。

       ◎欺詐發(fā)行、違規(guī)披露、背信損害上市公司利益等涉上市公司財務(wù)造假案件數(shù)量大幅攀升。2024年1月至11月,違規(guī)披露、不披露重要信息罪起訴人數(shù)同比上升1.2倍。

       2024年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是黨的二十屆三中全會勝利召開的一年。這一年,中國經(jīng)濟頂風破浪,穩(wěn)中有進。這一年,全國檢察機關(guān)堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),有力服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

       2月13日,最高人民檢察院經(jīng)濟犯罪檢察廳廳長杜學毅在接受“高質(zhì)效辦好每一個案件 持續(xù)推進習近平法治思想的檢察實踐”最高檢廳長訪談時,著重介紹了過去一年檢察機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的舉措與成效。

       兩地檢察機關(guān)已對“油罐車運輸食用油”案件提起公訴

       黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》強調(diào),加強產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護,防止和糾正利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟糾紛,健全依法甄別糾正涉企冤錯案件機制。

       近一段時間以來,趨利性執(zhí)法司法問題引起社會廣泛關(guān)注。這一與公正司法背道而馳的現(xiàn)象,嚴重損害司法的公信力和權(quán)威性,破壞法治秩序,損害營商環(huán)境。

       2024年1月至11月,最高檢對收集到的1500余條趨利性執(zhí)法司法線索逐條分析研判,將核查篩選出的31件重點案件,分四批交相關(guān)省級檢察院辦理。截至2024年12月底,已辦結(jié)21件,另有2件取得重要實質(zhì)性進展。”杜學毅告訴記者,2024年,在最高檢統(tǒng)一部署下,全國檢察機關(guān)將整治趨利性執(zhí)法司法作為一項重要工作。2024年1月至11月,全國檢察機關(guān)針對破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪案件發(fā)出書面糾正偵查活動違法通知6500余件次,對涉企刑事案件監(jiān)督撤案400余件。

       記者了解到,2025年,全國檢察機關(guān)將積極參與規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,深化檢察機關(guān)依法平等保護各類市場主體。緊盯以刑事手段插手民事糾紛、違法“查扣凍”企業(yè)財產(chǎn)、違法異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法、涉企“掛案”等突出問題,動真碰硬、破解難題。

       食藥安全與人民群眾的身體健康和生命安全息息相關(guān)。2024年,媒體反映的“罐車運輸食用油亂象問題”刺痛了人們的神經(jīng)。在對“我吃的油安全嗎”憂心忡忡的同時,人們也關(guān)注這一行為是否涉嫌犯罪。

       我們指導(dǎo)天津、河北檢察機關(guān)辦理了‘油罐車運輸食用油’案件,主動商公安部、最高法形成會議紀要。目前兩地均已提起公訴。”杜學毅告訴記者。

       據(jù)了解,2024年1月至11月,全國檢察機關(guān)共起訴涉食品藥品安全犯罪12987人,其中涉藥品犯罪案件5727人,涉食品犯罪案件7260人。

       依法對集中遣返緬北涉詐人員批捕4萬余人,起訴2.9萬余人

       司法實踐不是一成不變的。近年來,為積極回應(yīng)社會關(guān)切和司法實踐需要,檢察機關(guān)不斷加強機制建設(shè),推進檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

       最高檢牽頭聯(lián)合最高法、公安部制發(fā)《關(guān)于辦理跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用 法律若干問題的意見》;最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害稅收征管刑事案件適用法律若干問題的解釋》……這些文件的出臺,背后都有最高檢經(jīng)濟犯罪檢察廳的身影。

       跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。前不久,緬北電詐明家犯罪集團39人被公訴的消息引起社會熱議。此次訪談中,杜學毅回應(yīng)道:“最高檢積極開展打擊治理涉緬北電詐犯罪專項行動,向28個省份交辦督辦專項行動案件,截至2024年11月,各地已依法及時批捕集中遣返涉詐人員4萬余人,起訴2.9萬余人。”

       杜學毅還表示,檢察機關(guān)將進一步加大依法懲治力度,持續(xù)堅持打、防、管、控一體推進,依法嚴厲懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪。

        涉稅犯罪嚴重威脅國家稅收安全,侵蝕國家經(jīng)濟基礎(chǔ)。依法懲治涉稅違法犯罪,維護國家稅收制度和政治經(jīng)濟安全,是檢察機關(guān)的重要政治責任。

       在談及最新發(fā)布的辦理危害稅收征管刑事案件的司法解釋時,杜學毅表示:“2024年1月至11月,檢察機關(guān)共起訴涉稅犯罪5064件10974人,同比分別上升29.6%和38.1%。但也要認識到,打擊涉稅犯罪任務(wù)依然繁重,面臨諸多新形勢、新情況。例如,涉稅犯罪規(guī)模化、鏈條化特征明顯,新業(yè)態(tài)、行業(yè)性涉稅違法犯罪突出等。下一步,檢察機關(guān)將繼續(xù)加強部門協(xié)作配合,健全完善工作機制,依法履行檢察職責,繼續(xù)加強打擊涉稅犯罪工作。”

       涉上市公司財務(wù)造假案件數(shù)量大幅攀升

       金融是國民經(jīng)濟的血脈。前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要有效防范化解重點領(lǐng)域風險,央地協(xié)同合力打擊非法金融活動。

       欺詐發(fā)行、財務(wù)造假、內(nèi)幕交易等違法犯罪行為,嚴重侵害投資者合法權(quán)益。近年來,檢察機關(guān)全面履行檢察職能,為資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展提供法治保障。

       據(jù)了解,近年來,證券期貨違法犯罪呈現(xiàn)出一些新的特點趨勢。不僅操縱市場、內(nèi)幕交易等傳統(tǒng)交易類犯罪多發(fā),而且欺詐發(fā)行、違規(guī)披露、背信損害上市公司利益等涉上市公司財務(wù)造假案件數(shù)量大幅攀升。數(shù)據(jù)顯示,2024年1月至11月,違規(guī)披露、不披露重要信息罪起訴人數(shù)同比上升1.2倍。

       下一步,檢察機關(guān)將堅持零容忍原則,依法加大對證券期貨違法犯罪懲處力度。同時,與行業(yè)主管等部門加強監(jiān)管協(xié)同,依法維護市場秩序,凈化市場生態(tài)。”杜學毅告訴記者。

       維護金融安全,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線,檢察機關(guān)接下來如何做?

       對此,杜學毅表示:“檢察機關(guān)將認真落實黨中央、國務(wù)院建立防范和打擊非法金融活動部際聯(lián)席會議制度的重大決策部署,依法從嚴打擊各類非法金融活動。積極配合金融監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門和公安司法機關(guān)加強部門協(xié)同、監(jiān)管協(xié)同,完善行刑銜接等工作機制。同時,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,積極參與非法金融活動監(jiān)測預(yù)警、源頭管控以及綜合治理,以高質(zhì)效檢察履職遏制非法金融活動高發(fā)態(tài)勢、服務(wù)保障金融高質(zhì)量發(fā)展。”

       本網(wǎng)編輯：袁小帥   審核：李琰玉