青海省紀(jì)委監(jiān)委堅決扛牢政治監(jiān)督首責(zé)，創(chuàng)新方法，豐富路徑，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。圖為近日，該省紀(jì)委監(jiān)委干部在西寧市城中區(qū)福祿巷北社區(qū)了解干部作風(fēng)、民生領(lǐng)域各項政策落實情況。田政 攝

　　黨的二十大報告對“推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化”作出戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上強調(diào)，政治監(jiān)督是督促全黨堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措，要在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫。作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的首要職責(zé)是監(jiān)督，最根本的是加強政治監(jiān)督。進(jìn)入新時代新征程，必須準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督的理論和實踐要求，著力優(yōu)化方式、把握重點、豐富路徑，更好地發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。

　　把握監(jiān)督重點，推進(jìn)政治監(jiān)督向具體聚焦

　　開展政治監(jiān)督，既要全面推進(jìn)，又要把握時、勢變化，結(jié)合實際明確監(jiān)督重點，聚焦關(guān)鍵問題列明監(jiān)督清單，緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，聚焦“兩個確立”、“兩個維護(hù)”根本任務(wù)開展監(jiān)督檢查；緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強對黨章黨規(guī)和憲法法律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅持和完善中國特色社會主義制度，維護(hù)人民群眾根本利益；緊緊圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署在青海落實見效；緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，聚焦全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)任務(wù)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展等決策部署開展監(jiān)督檢查，助推經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)提速提效；緊緊圍繞嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅查處“七個有之”問題，堅決糾治“兩面人”、偽忠誠等問題；緊緊圍繞現(xiàn)代化新青海建設(shè)，聚焦加強生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、加快產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)等重大戰(zhàn)略開展監(jiān)督檢查，保障現(xiàn)代化新青海建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)；緊緊圍繞保障和改善民生、扎實推進(jìn)共同富裕、完善分配制度等政策落實，聚焦全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開展監(jiān)督檢查，使發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾；緊緊圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定精神，聚焦糾治形式主義、官僚主義和整治享樂主義、奢靡之風(fēng)，破除特權(quán)思想和特權(quán)行為、為基層減負(fù)開展監(jiān)督檢查，持續(xù)糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)；緊緊圍繞壓實管黨治黨政治責(zé)任，加強對落實“兩個責(zé)任”、擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命等情況開展監(jiān)督檢查，督促“一把手”做到嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄；緊緊圍繞黨中央因時因勢作出的決策部署，加大對政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)、處置、通報違反紀(jì)律、落實責(zé)任和措施不力等問題。突出紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在黨內(nèi)政治監(jiān)督中的主干位置，對政治監(jiān)督的內(nèi)容予以細(xì)化具體化，堅持問題導(dǎo)向，列出負(fù)面清單，在每一條具體內(nèi)容中都既有監(jiān)督重點，又明確需要重點解決的問題，做到見人、見事、見物、見因、見責(zé)、見處置結(jié)果、見整改落實，聚焦重點加強靶向監(jiān)督。

　　創(chuàng)新監(jiān)督方式，推進(jìn)政治監(jiān)督向精準(zhǔn)發(fā)力

　　深刻把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，運用好貫穿其中的立場觀點方法，堅持問題導(dǎo)向，樹牢系統(tǒng)觀念，創(chuàng)新監(jiān)督方式，善于從小切口、小事情、小問題入手，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，以一個個問題、一件件事情，盯住抓持續(xù)抓，打好政治監(jiān)督“組合拳”。善于以小看大，從細(xì)微處著眼、小問題入手，透過蛛絲馬跡搜尋痕跡和線索，順藤摸瓜、深挖細(xì)究，打開突破口，挖掘小問題背后隱藏的大問題、大線索，以小見大、見微知著，通過“解剖麻雀”，把一個地方、一個部門、一個單位的政治生態(tài)搞清楚，窺斑見豹、以小帶大，拿出有針對性的結(jié)論和辦法來；善于以點看面，從具體問題、具體案件上分析研判背后暴露出來的政治問題、責(zé)任問題、體制機制問題、作風(fēng)問題、腐敗問題，通過看態(tài)度、看措施、看落實、看效果、看舉一反三，以典型個案推動解決普遍性深層次問題，切實把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動發(fā)展貫通起來；善于以下看上，從下面反觀檢視問題癥結(jié)所在，倒查表現(xiàn)在下面、根子在上面的問題，注重看上面制定的政策措施、做出的決策部署是不是真正接地氣、符合基層需要、解決實際問題，著力查找在思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、體制機制方面存在的主要問題，找準(zhǔn)上面的根子和原因，自上而下推動解決問題；善于以事看人，從具體事情背后看干部可能存在的責(zé)任、腐敗和作風(fēng)問題，深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，是否存在利益交換、權(quán)錢交易、貪腐謀私情況，是否存在作風(fēng)不實、工作不力以及不擔(dān)當(dāng)不作為行為，通過以事找人、以事督人，切實把人管嚴(yán)管住；善于以案看風(fēng)，從查辦腐敗案件的性質(zhì)影響，從中深入分析“活情況”、新動向，綜合分析研判一個地區(qū)部門單位政治生態(tài)狀況，精準(zhǔn)查找本地區(qū)本領(lǐng)域哪些不正之風(fēng)與腐敗關(guān)系最為緊密，哪些作風(fēng)問題容易演變?yōu)楦瘮?，密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問題，對由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體突出問題進(jìn)行認(rèn)真剖析、找準(zhǔn)癥結(jié)、精準(zhǔn)畫像，有的放矢開展專項整治，不斷壓縮“四風(fēng)”滋生的空間；善于以表看里，從表面現(xiàn)象看到黨委（黨組）主體責(zé)任落實，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，深入了解黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)作用是強還是弱、加強黨的建設(shè)是實還是虛、全面從嚴(yán)治黨是嚴(yán)還是寬，動態(tài)掌握黨委（黨組）履行主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任情況，強化責(zé)任意識、傳導(dǎo)責(zé)任壓力，形成各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。

　　扛牢監(jiān)督責(zé)任，推進(jìn)政治監(jiān)督向常態(tài)做實

　　政治監(jiān)督是全黨的共同任務(wù)，必須推進(jìn)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、職能部門監(jiān)管責(zé)任貫通協(xié)同、一體推進(jìn)，不斷鞏固全黨動手一起抓的良好局面。各級黨委（黨組）是政治監(jiān)督的責(zé)任主體，必須擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、推動落實的責(zé)任，建立健全政治監(jiān)督主體責(zé)任的責(zé)任清單、任務(wù)清單，把加強政治監(jiān)督作為提高黨的建設(shè)質(zhì)量的重要抓手，納入經(jīng)濟社會發(fā)展、黨的政治建設(shè)總體布局，列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，作為主體責(zé)任檢查考核、述責(zé)述廉等重要內(nèi)容，定期對政治生態(tài)狀況進(jìn)行分析研判，通過開展監(jiān)督談話、廉政談話、約談提醒等方式，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。各級黨委（黨組）“一把手”切實扛起第一責(zé)任人責(zé)任，對政治監(jiān)督重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦，定期研究重大事項、解決重大問題，做到既掛帥、又出征，堅持上級“一把手”與下級“一把手”經(jīng)常性談心談話，真實了解被監(jiān)督對象的思想動態(tài)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面情況，強化日常監(jiān)督。黨委（黨組）班子成員抓好分管部門日常監(jiān)督工作，將班子成員在政治監(jiān)督中的個人職責(zé)、分管職責(zé)與工作崗位職責(zé)有機統(tǒng)一，采取廉情抄告、履責(zé)提示、責(zé)任追究等方式，壓緊壓實“一崗雙責(zé)”。職能部門認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任，將管業(yè)務(wù)與管行業(yè)有機統(tǒng)一，把握區(qū)域性、領(lǐng)域性、系統(tǒng)性、行業(yè)性政治監(jiān)督特點，發(fā)揮近距離、全天候、常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢，盯住政策制定權(quán)、審批監(jiān)管權(quán)、執(zhí)法司法權(quán)等關(guān)鍵點，加強事前、事中、事后全過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題和重大情況，及時向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)報告和移交問題線索，形成橫向聯(lián)動、縱向貫通的監(jiān)督局面。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)扛起監(jiān)督專責(zé)，充分發(fā)揮辦案是最有力有效監(jiān)督的作用，堅持把政治監(jiān)督與案件查辦深度結(jié)合，優(yōu)先處置涉及政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問題線索，從政治上看、從政治上查，從嚴(yán)從實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。堅持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，做好查辦案件“后半篇文章”，深挖案件背后深層次問題，用好紀(jì)檢監(jiān)察建議，提高以案促改、以案促建、以案促治質(zhì)量，推動深化改革、完善制度、規(guī)范用權(quán)、優(yōu)化治理。（汪洋  作者系青海省委常委，省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任）

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