“有創(chuàng)意、重民意、都滿意” 百名業(yè)主松了一口氣
2023-06-14 09:25:22 來源:中國(guó)法院網(wǎng)
“如果停車位全部打包拍賣,過億的價(jià)格有哪個(gè)業(yè)主能承受得起?”“如果拍賣給了別人,我們以后想購(gòu)買還有機(jī)會(huì)嗎?”“小區(qū)車位本就緊張,我們車能停哪兒去呢?”
最近,位于上海市浦東新區(qū)前灘某小區(qū)的業(yè)主們面臨著一個(gè)十分鬧心的問題:因原開發(fā)商涉訴,小區(qū)452個(gè)被抵押的停車位即將進(jìn)入司法拍賣程序,一旦拍賣成功,也就意味著自家的車將“無處安放”……
2023年6月5日,某網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺(tái)上線了根據(jù)上海金融法院要求研發(fā)的全新的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣競(jìng)價(jià)系統(tǒng),同時(shí)發(fā)布了子母車位、普通車位兩個(gè)不同拍賣標(biāo)的的司法拍賣公告。
上海金融法院首創(chuàng)的“打包上拍、分拆競(jìng)買、價(jià)高優(yōu)選”大宗不動(dòng)產(chǎn)司法處置新方式,實(shí)現(xiàn)了司法拍賣成交率與小區(qū)業(yè)主停車需求的“雙贏”。看到法院發(fā)布的拍賣公告后,業(yè)主們紛紛表示,法院的做法滿足了業(yè)主的需求,“有創(chuàng)意、重民意、都滿意”,大家終于松了一口氣。
452個(gè)車位如何拍賣?
——案件背后的民生難題
這起案件因一起金融借款合同糾紛引發(fā)。
數(shù)年前,被執(zhí)行人某公司向金融機(jī)構(gòu)融資時(shí),將一幢綜合商業(yè)辦公地產(chǎn)及452個(gè)地下停車位等抵押給了金融機(jī)構(gòu),后因資金問題無法及時(shí)償還欠款引發(fā)糾紛,最終案件進(jìn)入執(zhí)行程序。
這起看似常規(guī)的執(zhí)行案件擺在了上海金融法院執(zhí)行法官面前。“該案車位拍賣標(biāo)的額過億,有實(shí)力的競(jìng)拍人并不多,而且以后無論是賣還是租,未必合算。”承辦法官楊現(xiàn)正直言,“就算按照一般整體拍賣模式,流拍風(fēng)險(xiǎn)也非常大。”
因開發(fā)商涉訴,小區(qū)所有停車位均被抵押查封無法有效銷售,小區(qū)業(yè)主沒有一位購(gòu)買到停車位。得知小區(qū)停車位將被法院拍賣,不少業(yè)主打電話來詢問他們能不能單獨(dú)購(gòu)買停車位。
“涉案452個(gè)車位均在一本產(chǎn)證上,按照一般司法拍賣模式,基本都是作為整體拍賣。上海金融法院收到的類似案件不少,有的多達(dá)2000多個(gè)車位需要拍賣。如果分拆逐一拍賣,一個(gè)案件就要變成幾百上千個(gè)……”上海金融法院執(zhí)行局局長(zhǎng)鐘明感慨道,“那將是汪洋‘案’海。”
法官們明白,這起案件背后涉及數(shù)百名業(yè)主的停車難題,絕對(duì)不能按常規(guī)簡(jiǎn)單處置。上海金融法院黨組書記、院長(zhǎng)趙紅也對(duì)案件的執(zhí)行提出明確要求,“一定要關(guān)注老百姓的實(shí)際需求,要有能動(dòng)司法的意識(shí),更要有能動(dòng)司法的能力和方法”。
車位購(gòu)買需求究竟如何?
——法官走進(jìn)小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研
452個(gè)車位的拍賣到底怎么處理更合適?整體打包拍賣的車位能不能分拆?怎么分拆?有多少業(yè)主有購(gòu)買意愿?又該如何參與競(jìng)拍?
帶著一系列問題,五一小長(zhǎng)假后的第一個(gè)休息日,趁著周末小區(qū)業(yè)主都在家,鐘明帶著專項(xiàng)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)一早趕赴小區(qū)召開現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)。
聽聞法官來小區(qū),業(yè)主們?cè)缭鐕诉^來。
“我在小區(qū)住了大概兩年了,肯定是有停車需求的。小區(qū)本身停車位就比較緊張,如果全都拍賣給別人了,我們車停哪去呢?”“打包拍賣肯定不能滿足我們小區(qū)的需求。”“法官能來到小區(qū),聽聽我們業(yè)主的訴求,我們很受觸動(dòng),也很感謝。希望你們能真正解決問題。”……現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,部分參會(huì)業(yè)主反映了“停車難”的問題,并表達(dá)了“購(gòu)買需求”。
“實(shí)地調(diào)研是我們辦案的基礎(chǔ)工作。‘停車難’一直是特大城市的重要民生問題,對(duì)于這起案件來說,做好調(diào)查研究是關(guān)鍵一步。”鐘明說,只有全面了解小區(qū)業(yè)主對(duì)停車位的需求、參與司法競(jìng)拍意愿、競(jìng)價(jià)心理價(jià)位等基礎(chǔ)情況,以及大家對(duì)處置方案的意見建議,才能為后續(xù)在規(guī)劃范圍內(nèi)研究確定競(jìng)買資格、投向業(yè)主的車位數(shù)量及起拍價(jià)提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
為覆蓋到所有業(yè)主,執(zhí)行團(tuán)隊(duì)還采取“線上+線下”方式投放了“車位需求調(diào)查問卷”。最終,根據(jù)調(diào)查問卷,初步表達(dá)購(gòu)買車位意愿的業(yè)主達(dá)198戶。
如何“辦理一案,治理一片”?
——能動(dòng)司法重民生
找準(zhǔn)了民心所向、民意所在,也就找準(zhǔn)了攻克該案堵點(diǎn)難點(diǎn)的方向。
既要最大限度讓想競(jìng)買的業(yè)主“買得到”,又要通過司法拍賣程序順利“賣得出”,還要避免拍賣過程中產(chǎn)生衍生爭(zhēng)議問題,專項(xiàng)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)多次研究,最終決定參考上海金融法院在全國(guó)首創(chuàng)的大宗股票司法協(xié)助執(zhí)行機(jī)制,制定全新的競(jìng)價(jià)規(guī)則——打包上拍、分拆競(jìng)買、價(jià)高優(yōu)選。
為契合批量車位分拆處置特點(diǎn)和前期調(diào)研的群眾需求,上海金融法院與某網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺(tái)合力開發(fā)了全新的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣競(jìng)價(jià)系統(tǒng),全面展現(xiàn)了競(jìng)價(jià)規(guī)則的“破冰”和拍賣流程的優(yōu)化。這一新機(jī)制的創(chuàng)設(shè),也為今后類似案件的處理提供了范例。
該案件的成功上拍,正是上海金融法院牢固樹立能動(dòng)司法理念,努力將辦案成效體現(xiàn)在審判執(zhí)行質(zhì)效和人民群眾滿意度上的一個(gè)縮影。“我院很多的創(chuàng)新機(jī)制,都是先從實(shí)踐中來,而后落到實(shí)踐中去,中間過程所要瞄準(zhǔn)的,就是打破常規(guī)、突破難題、攻破難關(guān),力爭(zhēng)將‘實(shí)效’真正落到‘實(shí)處’。”趙紅深有感觸地說。
多年來,上海金融法院聚焦“停車難”等人民群眾急難愁盼問題,以及大宗股票、批量不動(dòng)產(chǎn)等長(zhǎng)期難以有效解決的金融案件執(zhí)行難點(diǎn)、痛點(diǎn),刀刃向內(nèi),主動(dòng)改革創(chuàng)新,努力提升金融案件執(zhí)行的專業(yè)化、規(guī)范化、公開化水平,解決好“最后一公里”的問題,讓公平正義更加可觸可感。
本網(wǎng)編輯:程林青 審核:袁建領(lǐng)
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