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“有創(chuàng)意、重民意、都滿意” 百名業(yè)主松了一口氣
2023-06-14 09:25:22       來(lái)源:中國(guó)法院網(wǎng)

導(dǎo)讀:“如果停車(chē)位全部打包拍賣(mài),過(guò)億的價(jià)格有哪個(gè)業(yè)主能承受得起?”“如果拍賣(mài)給了別人,我們以后想購(gòu)買(mǎi)還有機(jī)會(huì)嗎?”“小區(qū)車(chē)位本就緊張,我們車(chē)能停哪兒去呢?”

  “如果停車(chē)位全部打包拍賣(mài),過(guò)億的價(jià)格有哪個(gè)業(yè)主能承受得起?”“如果拍賣(mài)給了別人,我們以后想購(gòu)買(mǎi)還有機(jī)會(huì)嗎?”“小區(qū)車(chē)位本就緊張,我們車(chē)能停哪兒去呢?”

  最近,位于上海市浦東新區(qū)前灘某小區(qū)的業(yè)主們面臨著一個(gè)十分鬧心的問(wèn)題:因原開(kāi)發(fā)商涉訴,小區(qū)452個(gè)被抵押的停車(chē)位即將進(jìn)入司法拍賣(mài)程序,一旦拍賣(mài)成功,也就意味著自家的車(chē)將“無(wú)處安放”……

  2023年6月5日,某網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)平臺(tái)上線了根據(jù)上海金融法院要求研發(fā)的全新的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)競(jìng)價(jià)系統(tǒng),同時(shí)發(fā)布了子母車(chē)位、普通車(chē)位兩個(gè)不同拍賣(mài)標(biāo)的的司法拍賣(mài)公告。

  上海金融法院首創(chuàng)的“打包上拍、分拆競(jìng)買(mǎi)、價(jià)高優(yōu)選”大宗不動(dòng)產(chǎn)司法處置新方式,實(shí)現(xiàn)了司法拍賣(mài)成交率與小區(qū)業(yè)主停車(chē)需求的“雙贏”??吹椒ㄔ喊l(fā)布的拍賣(mài)公告后,業(yè)主們紛紛表示,法院的做法滿足了業(yè)主的需求,“有創(chuàng)意、重民意、都滿意”,大家終于松了一口氣。

  452個(gè)車(chē)位如何拍賣(mài)?

  ——案件背后的民生難題

  這起案件因一起金融借款合同糾紛引發(fā)。

  數(shù)年前,被執(zhí)行人某公司向金融機(jī)構(gòu)融資時(shí),將一幢綜合商業(yè)辦公地產(chǎn)及452個(gè)地下停車(chē)位等抵押給了金融機(jī)構(gòu),后因資金問(wèn)題無(wú)法及時(shí)償還欠款引發(fā)糾紛,最終案件進(jìn)入執(zhí)行程序。

  這起看似常規(guī)的執(zhí)行案件擺在了上海金融法院執(zhí)行法官面前。“該案車(chē)位拍賣(mài)標(biāo)的額過(guò)億,有實(shí)力的競(jìng)拍人并不多,而且以后無(wú)論是賣(mài)還是租,未必合算。”承辦法官楊現(xiàn)正直言,“就算按照一般整體拍賣(mài)模式,流拍風(fēng)險(xiǎn)也非常大。”

  因開(kāi)發(fā)商涉訴,小區(qū)所有停車(chē)位均被抵押查封無(wú)法有效銷(xiāo)售,小區(qū)業(yè)主沒(méi)有一位購(gòu)買(mǎi)到停車(chē)位。得知小區(qū)停車(chē)位將被法院拍賣(mài),不少業(yè)主打電話來(lái)詢問(wèn)他們能不能單獨(dú)購(gòu)買(mǎi)停車(chē)位。

  “涉案452個(gè)車(chē)位均在一本產(chǎn)證上,按照一般司法拍賣(mài)模式,基本都是作為整體拍賣(mài)。上海金融法院收到的類似案件不少,有的多達(dá)2000多個(gè)車(chē)位需要拍賣(mài)。如果分拆逐一拍賣(mài),一個(gè)案件就要變成幾百上千個(gè)……”上海金融法院執(zhí)行局局長(zhǎng)鐘明感慨道,“那將是汪洋‘案’海。”

  法官們明白,這起案件背后涉及數(shù)百名業(yè)主的停車(chē)難題,絕對(duì)不能按常規(guī)簡(jiǎn)單處置。上海金融法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)趙紅也對(duì)案件的執(zhí)行提出明確要求,“一定要關(guān)注老百姓的實(shí)際需求,要有能動(dòng)司法的意識(shí),更要有能動(dòng)司法的能力和方法”。

  車(chē)位購(gòu)買(mǎi)需求究竟如何?

  ——法官走進(jìn)小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研

  452個(gè)車(chē)位的拍賣(mài)到底怎么處理更合適?整體打包拍賣(mài)的車(chē)位能不能分拆?怎么分拆?有多少業(yè)主有購(gòu)買(mǎi)意愿?又該如何參與競(jìng)拍?

  帶著一系列問(wèn)題,五一小長(zhǎng)假后的第一個(gè)休息日,趁著周末小區(qū)業(yè)主都在家,鐘明帶著專項(xiàng)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)一早趕赴小區(qū)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)。

  聽(tīng)聞法官來(lái)小區(qū),業(yè)主們?cè)缭鐕诉^(guò)來(lái)。

  “我在小區(qū)住了大概兩年了,肯定是有停車(chē)需求的。小區(qū)本身停車(chē)位就比較緊張,如果全都拍賣(mài)給別人了,我們車(chē)停哪去呢?”“打包拍賣(mài)肯定不能滿足我們小區(qū)的需求。”“法官能來(lái)到小區(qū),聽(tīng)聽(tīng)我們業(yè)主的訴求,我們很受觸動(dòng),也很感謝。希望你們能真正解決問(wèn)題。”……現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,部分參會(huì)業(yè)主反映了“停車(chē)難”的問(wèn)題,并表達(dá)了“購(gòu)買(mǎi)需求”。

  “實(shí)地調(diào)研是我們辦案的基礎(chǔ)工作。‘停車(chē)難’一直是特大城市的重要民生問(wèn)題,對(duì)于這起案件來(lái)說(shuō),做好調(diào)查研究是關(guān)鍵一步。”鐘明說(shuō),只有全面了解小區(qū)業(yè)主對(duì)停車(chē)位的需求、參與司法競(jìng)拍意愿、競(jìng)價(jià)心理價(jià)位等基礎(chǔ)情況,以及大家對(duì)處置方案的意見(jiàn)建議,才能為后續(xù)在規(guī)劃范圍內(nèi)研究確定競(jìng)買(mǎi)資格、投向業(yè)主的車(chē)位數(shù)量及起拍價(jià)提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

  為覆蓋到所有業(yè)主,執(zhí)行團(tuán)隊(duì)還采取“線上+線下”方式投放了“車(chē)位需求調(diào)查問(wèn)卷”。最終,根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷,初步表達(dá)購(gòu)買(mǎi)車(chē)位意愿的業(yè)主達(dá)198戶。

  如何“辦理一案,治理一片”?

  ——能動(dòng)司法重民生

  找準(zhǔn)了民心所向、民意所在,也就找準(zhǔn)了攻克該案堵點(diǎn)難點(diǎn)的方向。

  既要最大限度讓想競(jìng)買(mǎi)的業(yè)主“買(mǎi)得到”,又要通過(guò)司法拍賣(mài)程序順利“賣(mài)得出”,還要避免拍賣(mài)過(guò)程中產(chǎn)生衍生爭(zhēng)議問(wèn)題,專項(xiàng)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)多次研究,最終決定參考上海金融法院在全國(guó)首創(chuàng)的大宗股票司法協(xié)助執(zhí)行機(jī)制,制定全新的競(jìng)價(jià)規(guī)則——打包上拍、分拆競(jìng)買(mǎi)、價(jià)高優(yōu)選。

  為契合批量車(chē)位分拆處置特點(diǎn)和前期調(diào)研的群眾需求,上海金融法院與某網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)平臺(tái)合力開(kāi)發(fā)了全新的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)競(jìng)價(jià)系統(tǒng),全面展現(xiàn)了競(jìng)價(jià)規(guī)則的“破冰”和拍賣(mài)流程的優(yōu)化。這一新機(jī)制的創(chuàng)設(shè),也為今后類似案件的處理提供了范例。

  該案件的成功上拍,正是上海金融法院牢固樹(shù)立能動(dòng)司法理念,努力將辦案成效體現(xiàn)在審判執(zhí)行質(zhì)效和人民群眾滿意度上的一個(gè)縮影。“我院很多的創(chuàng)新機(jī)制,都是先從實(shí)踐中來(lái),而后落到實(shí)踐中去,中間過(guò)程所要瞄準(zhǔn)的,就是打破常規(guī)、突破難題、攻破難關(guān),力爭(zhēng)將‘實(shí)效’真正落到‘實(shí)處’。”趙紅深有感觸地說(shuō)。

  多年來(lái),上海金融法院聚焦“停車(chē)難”等人民群眾急難愁盼問(wèn)題,以及大宗股票、批量不動(dòng)產(chǎn)等長(zhǎng)期難以有效解決的金融案件執(zhí)行難點(diǎn)、痛點(diǎn),刀刃向內(nèi),主動(dòng)改革創(chuàng)新,努力提升金融案件執(zhí)行的專業(yè)化、規(guī)范化、公開(kāi)化水平,解決好“最后一公里”的問(wèn)題,讓公平正義更加可觸可感。

  本網(wǎng)編輯:程林青   審核:袁建領(lǐng)

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