著力推動正風反腐一體深化，是我們黨在新時代新征程對正風反腐實踐規(guī)律的深刻認識和科學把握。中央紀委國家監(jiān)委駐國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司紀檢監(jiān)察組深學細悟習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，深刻把握其內涵要義和實踐要求，堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，進一步堅定風腐同查同治的決心和信心，科學定位風腐同查同治目標任務，積極探索風腐同查同治實踐路徑，統(tǒng)籌謀劃、一體部署、同向發(fā)力，有效提升風腐同查同治綜合效能，有力護航企業(yè)高質量發(fā)展。

加強頂層設計，健全完善風腐同查同治機制

駐國家管網(wǎng)集團紀檢監(jiān)察組持續(xù)在力量整合、程序契合、工作融合上下功夫，堅持責任鏈條壓實、資源成果共享、服務保障有力，不斷提升風腐治理效能。

健全責任機制。推動完善黨組（黨委）統(tǒng)籌指揮、紀檢機構組織協(xié)調、職能部門高效協(xié)同、干部職工參與支持的工作格局，構建符合國家管網(wǎng)集團特點的監(jiān)督工作體系，壓實業(yè)務監(jiān)督、職能監(jiān)督、專責監(jiān)督等職責，發(fā)揮職能部門監(jiān)督支撐作用，提升業(yè)務自控自查能力，將監(jiān)督要求和管理職責嵌入流程、融入系統(tǒng)，探索運用數(shù)字信息平臺，壓實各類主體責任。

健全協(xié)同機制。一是促進各類監(jiān)督橫向協(xié)同，發(fā)揮集團反腐敗協(xié)調小組作用，健全協(xié)同事項清單，完善協(xié)作配合機制，強化監(jiān)督成果應用。如，建立集團公司“紀巡審”聯(lián)動機制，強化協(xié)同效果。二是促進內部協(xié)同，把風腐同查同治要求融入駐國家管網(wǎng)集團紀檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法各環(huán)節(jié)，強化黨風政風監(jiān)督與信訪、監(jiān)督檢查、審查調查、案件審理等部門在線索摸排、分析研判、定性量紀、促改促治等方面的協(xié)作配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，協(xié)同抓好風腐治理。三是促進外部協(xié)同，深化運用“室組地”聯(lián)合辦案機制，促進人員互動、措施互補、信息互通、成果共享、協(xié)同作戰(zhàn)，保障糾風查腐同步推進。

健全保障機制。重點關注風腐一體案件辦理質量，對重大疑難案件進行提級審查審理，建立“三個結合”案件質量評查機制，即，堅持年度評查、重點評查與履職考核相結合；堅持案件管理數(shù)字化與質量管理數(shù)字化相結合；堅持類案指引、個案督導與實務問答相結合。通過開展辦案質效全覆蓋監(jiān)督檢查、強化案件質量評查、深化成果運用等方式提升辦案質效，確保風腐同查同治的具體舉措落地見效。建立典型案例庫，提煉“四風”問題與腐敗交織的典型表現(xiàn)，形成集團公司風腐同查操作指引，“一把尺子量到底”，推動集團公司各級紀檢機構發(fā)現(xiàn)、排查問題更加精準高效。

做到綜合發(fā)力，不斷提升風腐同查同治質量

堅持由風查腐，把準利益鏈循線深挖。用好線索分析“晴雨表”，緊盯企業(yè)業(yè)務領域中易發(fā)多發(fā)不正之風與腐敗問題的關鍵環(huán)節(jié)，明確辦案及整治工作重點，既用“作風標尺”量行為，也用“權力探照燈”找關聯(lián)，既查項目審批異常提速等現(xiàn)象，也盯違規(guī)吃喝背后的權錢交易等問題，確保工作開展有的放矢。強化風腐問題線索處置，從違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等與腐敗緊密聯(lián)系的“四風”問題線索切入，在核查時做實對組織者、參與者、場所、花銷、請托事項、業(yè)務關聯(lián)“六必核”，厘清利益鏈、關系網(wǎng)，循線查透“靠企吃企”、以權謀私等腐敗行為，防止“以風蓋腐”“抓風漏腐”。

做實由腐糾風，堅決斬斷風腐勾連鏈條。凡查腐敗案件，必深挖關聯(lián)作風問題，對談話了解、數(shù)據(jù)分析、日常監(jiān)督情況開展比對，在查辦腐敗案件時同步查清違紀違法人員、涉案其他干部“四風”問題，重點看是否存在脫離實際作決策、審批審核“走過場”等問題，查找作風失守的軌跡，防止“重腐輕風”“抓腐漏風”。從近年來集團公司查處的違反中央八項規(guī)定精神問題來看，由腐糾風已成為破解“四風”隱形變異、鏟除腐敗滋生土壤和條件的有效途徑。

用好數(shù)據(jù)分析，加強風腐問題預警糾治。依靠大數(shù)據(jù)分析精準發(fā)現(xiàn)不正之風和腐敗問題線索，加強預警糾治，梳理分析企業(yè)差旅費、接待費報銷管理存在的風險，構建違規(guī)吃喝監(jiān)督模型，通過數(shù)據(jù)比對，及時排查異常問題。加強信息查詢、分析研判，運用大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)和監(jiān)督辦案平臺，注重打通與企業(yè)自建業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互渠道，通過比對碰撞，及時篩出異常數(shù)據(jù)，利用數(shù)據(jù)分析，串并不同方向重點人員和問題線索，推動風腐問題查治貫通。

堅持糾樹并舉，著力鏟除風腐共性根源

強化紀律處分執(zhí)行。將處分執(zhí)行提醒、監(jiān)督檢查、以案促改促治、教育回訪相結合，推動處分決定宣布從“一張紙”向“一堂課”轉變，引導審查調查對象深刻認識錯誤的同時，聽取其對本企業(yè)本領域提高治理效能的建議，推動相關責任主體深挖案件暴露的涉風涉腐深層次問題。

樹牢類案分析思維。印發(fā)以案促改促治工作指導意見，為做實做細查辦案件“后半篇文章”提供制度依據(jù)。推動構建黨組（黨委）統(tǒng)一領導、紀檢機構組織協(xié)調、有關部門協(xié)同聯(lián)動的政治生態(tài)分析研判機制，分析風腐一體問題新特征新動向，研究改進同查同治的措施方法。邊辦案、邊剖析、邊整改、邊治理，通過制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書、參加案發(fā)單位黨組織專題民主生活會等方式，督促案發(fā)單位解決思想上、制度上、體制機制上存在的短板不足和共性問題，推動健全業(yè)務接待、工程建設等制度機制，同時加強對風腐一體案件下發(fā)紀檢監(jiān)察建議執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

鞏固深化紀律作風教育。將風腐同查同治理念要求納入鞏固深化黨紀學習教育成果、深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育中，將風腐典型案例作為警示教育“活教材”，在警示教育會上通報典型案例，編印違紀違法案例警示錄，制作、播放警示教育片，深刻剖析風腐一體表現(xiàn)及危害，做好以案明紀釋法工作，推動形成遵規(guī)守紀、干事創(chuàng)業(yè)良好風氣。

本網(wǎng)編輯：袁小帥   審核：李琰玉