深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗治理
2025-07-06 08:06:53 來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站
今年以來,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐建設(shè)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作,深刻把握一體推進(jìn)“三不腐”的方針方略,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗綜合治理。
“往哪里打、打什么”,是打好攻堅(jiān)戰(zhàn)的首要問題。對金融行業(yè),特別是國有商業(yè)銀行而言,信貸和集中采購是典型的權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域。駐建設(shè)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組牢牢把握金融腐敗與金融風(fēng)險(xiǎn)相互交織,重大違規(guī)與金融腐敗相伴相生的特點(diǎn),會(huì)同建設(shè)銀行黨委全面啟動(dòng)信貸和集中采購領(lǐng)域腐敗綜合治理。
堅(jiān)持以辦案帶動(dòng)全局,“老虎”“蒼蠅”一起打,貪污賄賂、失職瀆職一起查。聚焦各級機(jī)構(gòu)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門負(fù)責(zé)人、客戶經(jīng)理、采購人員等重點(diǎn)群體,將明顯背離業(yè)務(wù)邏輯、可能造成嚴(yán)重?fù)p失的重大違規(guī)和插手干預(yù)權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為切入點(diǎn)和突破口,順藤摸瓜、循線深挖腐敗問題。注重對“案中案”的深度挖掘,及時(shí)查處“圍獵者”、共同作案人員等相關(guān)人員的違紀(jì)違法問題。緊盯違法發(fā)放貸款、違規(guī)出具金融票證、“逃逸式”辭職等行為,嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、違規(guī)決策造成銀行資產(chǎn)損失等問題,不斷拓展案件查辦的深度和廣度。
駐建設(shè)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持將腐敗案件“打開來看”,由“病樹”看“森林”,統(tǒng)籌推進(jìn)削減腐敗存量、遏制腐敗增量與保護(hù)干部、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、健全長效機(jī)制,通過嚴(yán)肅查處一批嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)違法案件,前移關(guān)口、層層設(shè)防,不斷提升綜合治理的整體效應(yīng)。
深刻把握重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗與重大違規(guī)相伴相生的外在表現(xiàn),嚴(yán)肅查處一批重大違規(guī)問題。壓實(shí)職能部門監(jiān)督管理責(zé)任,建立重大違規(guī)常態(tài)化全流程管理機(jī)制,緊盯違規(guī)嚴(yán)重的經(jīng)營單位和重點(diǎn)項(xiàng)目,以及貸前調(diào)查、貸款審批、采購需求管理、供應(yīng)商管理等關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),“找準(zhǔn)重大違規(guī)事”“找出關(guān)鍵責(zé)任人”,加大對重大違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)、查處和問責(zé)力度,由基于案件或損失的事后問責(zé),轉(zhuǎn)變?yōu)榛谶`規(guī)的事中問責(zé),強(qiáng)化制度剛性約束。
深刻把握作風(fēng)問題與腐敗同根同源、互為表里的內(nèi)在聯(lián)系,嚴(yán)肅查處一批信貸及采購人員違反廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律問題。對與管理服務(wù)對象有不當(dāng)資金往來或違規(guī)收禮、吃請等違紀(jì)問題,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,同步調(diào)離原崗位并給予一定年限的從業(yè)限制。
深刻把握“兩個(gè)仍然”的重大判斷,重拳出擊、重點(diǎn)突破,嚴(yán)肅查處一批重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗案件。嚴(yán)把信貸領(lǐng)域不良資產(chǎn)“核銷關(guān)”、批量轉(zhuǎn)讓“打包關(guān)”和重大財(cái)務(wù)損失“列損關(guān)”,開展重點(diǎn)離職人員摸排,加力懲治股權(quán)式、期權(quán)式腐敗,銀企“旋轉(zhuǎn)門”等新型隱性腐敗。聚焦金額大、復(fù)雜程度高、供應(yīng)商相對固定的集采項(xiàng)目,運(yùn)用科技手段,深挖虛增采購需求、應(yīng)采未采、圍標(biāo)串標(biāo)、傾向性定制指標(biāo)等異?,F(xiàn)象背后的腐敗問題,加大查處力度。全面起底重檢問題線索,對可查性強(qiáng)的線索集中管理、統(tǒng)一指導(dǎo)、掛牌督辦,鞏固并保持高壓震懾。
改革創(chuàng)新是完善治理體系、提高治理能力的動(dòng)力所在,是鏟除腐敗滋生的土壤和條件的重要法寶。駐建設(shè)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組將防治腐敗措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實(shí),抓住定政策、作決策、審批準(zhǔn)入等關(guān)鍵權(quán)力,進(jìn)一步堵塞制度漏洞,規(guī)范自由裁量權(quán),減少設(shè)租尋租機(jī)會(huì)。監(jiān)督壓實(shí)黨委合規(guī)管理主體責(zé)任,強(qiáng)化信貸制度執(zhí)行和權(quán)力制衡。推動(dòng)相關(guān)職能部門重檢規(guī)章制度,優(yōu)化工作流程,強(qiáng)化對重點(diǎn)、關(guān)鍵、薄弱環(huán)節(jié)的制度管控。建立對重大違規(guī)從檢查、發(fā)現(xiàn)、識別到調(diào)查、認(rèn)定、處置的全流程工作機(jī)制,健全垂直、獨(dú)立的重大違規(guī)事件報(bào)告制度,以綜合治理驅(qū)動(dòng)機(jī)制落地,形成動(dòng)態(tài)監(jiān)測、及時(shí)預(yù)警、有效懲治廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患的大監(jiān)督格局。
治理腐敗,需要“三不腐”一體推進(jìn)。一方面,系統(tǒng)梳理近年來查處的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,把“不敢”的成果有效轉(zhuǎn)化為“不想”的鮮活素材,持續(xù)提升警示震懾效果。出臺信貸、采購從業(yè)人員禁止性規(guī)定,圍繞新入職、新入黨、新提拔、新重用等群體,聚焦管人、管錢、管經(jīng)營、管審批等重要崗位干部,通過組織黨廉培訓(xùn)、開展廉潔談話、觀看警示教育片、通報(bào)曝光典型案例等方式,以案說規(guī)、以案釋紀(jì)、以案明法。另一方面,健全理想信念教育和黨性教育長效機(jī)制,引導(dǎo)黨員干部用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,用理想信念強(qiáng)基固本,不斷提升黨性修養(yǎng)和思想境界,不斷凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。
本網(wǎng)編輯:袁小帥 審核:李琰玉
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