今年以來，中央紀委國家監(jiān)委駐建設銀行紀檢監(jiān)察組堅持以黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)領紀檢監(jiān)察一切工作，深刻把握一體推進“三不腐”的方針方略，深入推進重點領域腐敗綜合治理。

“往哪里打、打什么”，是打好攻堅戰(zhàn)的首要問題。對金融行業(yè)，特別是國有商業(yè)銀行而言，信貸和集中采購是典型的權力集中、資金密集、資源富集領域。駐建設銀行紀檢監(jiān)察組牢牢把握金融腐敗與金融風險相互交織，重大違規(guī)與金融腐敗相伴相生的特點，會同建設銀行黨委全面啟動信貸和集中采購領域腐敗綜合治理。

堅持以辦案帶動全局，“老虎”“蒼蠅”一起打，貪污賄賂、失職瀆職一起查。聚焦各級機構“一把手”和領導班子成員、部門負責人、客戶經(jīng)理、采購人員等重點群體，將明顯背離業(yè)務邏輯、可能造成嚴重損失的重大違規(guī)和插手干預權力運行的關鍵環(huán)節(jié)作為切入點和突破口，順藤摸瓜、循線深挖腐敗問題。注重對“案中案”的深度挖掘，及時查處“圍獵者”、共同作案人員等相關人員的違紀違法問題。緊盯違法發(fā)放貸款、違規(guī)出具金融票證、“逃逸式”辭職等行為，嚴肅查處濫用職權、違規(guī)決策造成銀行資產(chǎn)損失等問題，不斷拓展案件查辦的深度和廣度。

駐建設銀行紀檢監(jiān)察組堅持將腐敗案件“打開來看”，由“病樹”看“森林”，統(tǒng)籌推進削減腐敗存量、遏制腐敗增量與保護干部、防范化解金融風險、健全長效機制，通過嚴肅查處一批嚴重違規(guī)違紀違法案件，前移關口、層層設防，不斷提升綜合治理的整體效應。

深刻把握重點領域腐敗與重大違規(guī)相伴相生的外在表現(xiàn)，嚴肅查處一批重大違規(guī)問題。壓實職能部門監(jiān)督管理責任，建立重大違規(guī)常態(tài)化全流程管理機制，緊盯違規(guī)嚴重的經(jīng)營單位和重點項目，以及貸前調(diào)查、貸款審批、采購需求管理、供應商管理等關鍵薄弱環(huán)節(jié)，“找準重大違規(guī)事”“找出關鍵責任人”，加大對重大違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)、查處和問責力度，由基于案件或損失的事后問責，轉變?yōu)榛谶`規(guī)的事中問責，強化制度剛性約束。

深刻把握作風問題與腐敗同根同源、互為表里的內(nèi)在聯(lián)系，嚴肅查處一批信貸及采購人員違反廉潔紀律、工作紀律問題。對與管理服務對象有不當資金往來或違規(guī)收禮、吃請等違紀問題，發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起，同步調(diào)離原崗位并給予一定年限的從業(yè)限制。

深刻把握“兩個仍然”的重大判斷，重拳出擊、重點突破，嚴肅查處一批重點領域腐敗案件。嚴把信貸領域不良資產(chǎn)“核銷關”、批量轉讓“打包關”和重大財務損失“列損關”，開展重點離職人員摸排，加力懲治股權式、期權式腐敗，銀企“旋轉門”等新型隱性腐敗。聚焦金額大、復雜程度高、供應商相對固定的集采項目，運用科技手段，深挖虛增采購需求、應采未采、圍標串標、傾向性定制指標等異?，F(xiàn)象背后的腐敗問題，加大查處力度。全面起底重檢問題線索，對可查性強的線索集中管理、統(tǒng)一指導、掛牌督辦，鞏固并保持高壓震懾。

改革創(chuàng)新是完善治理體系、提高治理能力的動力所在，是鏟除腐敗滋生的土壤和條件的重要法寶。駐建設銀行紀檢監(jiān)察組將防治腐敗措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實，抓住定政策、作決策、審批準入等關鍵權力，進一步堵塞制度漏洞，規(guī)范自由裁量權，減少設租尋租機會。監(jiān)督壓實黨委合規(guī)管理主體責任，強化信貸制度執(zhí)行和權力制衡。推動相關職能部門重檢規(guī)章制度，優(yōu)化工作流程，強化對重點、關鍵、薄弱環(huán)節(jié)的制度管控。建立對重大違規(guī)從檢查、發(fā)現(xiàn)、識別到調(diào)查、認定、處置的全流程工作機制，健全垂直、獨立的重大違規(guī)事件報告制度，以綜合治理驅動機制落地，形成動態(tài)監(jiān)測、及時預警、有效懲治廉潔風險隱患的大監(jiān)督格局。

治理腐敗，需要“三不腐”一體推進。一方面，系統(tǒng)梳理近年來查處的嚴重違紀違法案件，把“不敢”的成果有效轉化為“不想”的鮮活素材，持續(xù)提升警示震懾效果。出臺信貸、采購從業(yè)人員禁止性規(guī)定，圍繞新入職、新入黨、新提拔、新重用等群體，聚焦管人、管錢、管經(jīng)營、管審批等重要崗位干部，通過組織黨廉培訓、開展廉潔談話、觀看警示教育片、通報曝光典型案例等方式，以案說規(guī)、以案釋紀、以案明法。另一方面，健全理想信念教育和黨性教育長效機制，引導黨員干部用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，用理想信念強基固本，不斷提升黨性修養(yǎng)和思想境界，不斷凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。

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