習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

       在黨的歷史上，在人民代表大會(huì)制度史上，黨的十八大以來(lái)的十年，習(xí)近平總書記對(duì)人大工作指示批示最多，黨中央聽(tīng)取人大工作匯報(bào)最多，黨中央對(duì)人大工作制定出臺(tái)文件最多，中央政治局集體學(xué)習(xí)人大制度次數(shù)最多。

       本屆以來(lái)，栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)所作的四份常委會(huì)工作報(bào)告中，“黨中央”一詞出現(xiàn)62次，“核心”“黨的領(lǐng)導(dǎo)”成為報(bào)告中的高頻詞。

       中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是憲法第一條的規(guī)定，是本屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案新增的內(nèi)容，與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想一起載入憲法，這是依憲治國(guó)的重大成果，這是堅(jiān)持“三者有機(jī)統(tǒng)一”的重大舉措，這是全黨全國(guó)人民意志的重要體現(xiàn)。

       在栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)帶領(lǐng)下，全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)揮好“第一議程”的重要作用。

       每次委員長(zhǎng)會(huì)、黨組會(huì)、執(zhí)法檢查啟動(dòng)會(huì)、代表座談會(huì)，委員長(zhǎng)的每一次講話，都是把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)這一領(lǐng)域工作的系列重要論述作為第一議程、重要議程。做到了在全國(guó)人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)工作、各次活動(dòng)中，栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)都是學(xué)習(xí)宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的領(lǐng)學(xué)人。

       栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)對(duì)堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，有“五個(gè)最”的精辟概述。

       最鮮明的特征。2019年栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)在常委會(huì)工作報(bào)告中指出，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會(huì)制度最鮮明的特征”。

       最為顯著的特點(diǎn)。2021年栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)在常委會(huì)工作報(bào)告中指出，“常委會(huì)工作最為顯著的特點(diǎn)是緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾美好生活對(duì)法治建設(shè)的呼聲期盼，緊扣國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出的法律需求實(shí)際”。

       最高政治原則。栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)2021年在常委會(huì)第三十一次會(huì)議上指出，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局履職盡責(zé)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面全過(guò)程。

       最大的啟示。栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)2022年指出，本屆以來(lái)，常委會(huì)工作最大的啟示，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保人大工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。

       最大的變化。2022年栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)在常委會(huì)第三十四次會(huì)議上指出，“這幾年，全國(guó)人大最大的變化是黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)了，跟以習(xí)近平同志為核心的黨中央更近更緊了”。

       全國(guó)人大及其常委會(huì)緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，緊扣落實(shí)栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作全過(guò)程的要求，緊扣人大工作主責(zé)主業(yè)，開(kāi)展立法、監(jiān)督、代表、對(duì)外交往等各項(xiàng)工作。

       建好中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系“大廈”，立法規(guī)劃和立法工作計(jì)劃就是“設(shè)計(jì)圖”，而黨的領(lǐng)導(dǎo)是最為關(guān)鍵最為牢靠的“地基”。

       黨的十八大以來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告中“人民”一詞出現(xiàn)701次，體現(xiàn)出鮮明的人民底色。狠抓代表議案建議辦理，把其作為人民代表大會(huì)制度具體的落點(diǎn)，作為全過(guò)程人民民主真實(shí)的體現(xiàn)。

       人大監(jiān)督聚焦黨中央重大決策部署落地見(jiàn)效，從“雙減”工作到知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，從推動(dòng)鄉(xiāng)村振興到環(huán)保執(zhí)法檢查，人大監(jiān)督始終圍繞落實(shí)黨中央重大決策部署展開(kāi)。

       黨和國(guó)家工作重心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。

       在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，包括人大工作在內(nèi)的黨和國(guó)家的工作，充分彰顯了堅(jiān)如磐石的政治定力，依法治亂的斗爭(zhēng)能力，中國(guó)民主的制度偉力，與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代活力。

       全國(guó)人大及其常委會(huì)始終堅(jiān)持旗幟引領(lǐng)，政治站位有高度，依法履職有深度，為民服務(wù)有溫度，譜寫好社會(huì)主義民主政治的人大精彩篇章。

       （作者為《中國(guó)人大》雜志社總編）

       編輯：劉俊鵬  審核：袁建領(lǐng)