圖為云南省曲靖市陸良縣紀(jì)委監(jiān)委到龍海鄉(xiāng)大新村村委會(huì)，為受到失實(shí)舉報(bào)的護(hù)林員黃某某當(dāng)面澄清正名。王勇 攝　

　　“感謝組織為我們澄清正名，我們會(huì)一如既往地干好工作，為群眾多辦好事、實(shí)事……”近日，云南省曲靖市紀(jì)委監(jiān)委組織市、縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同步為5個(gè)黨組織、23名黨員干部集中公開澄清正名，在會(huì)澤分會(huì)場(chǎng)得到澄清正名的五星鄉(xiāng)紅石巖村黨總支書記肖良成激動(dòng)地說。

　　此前，紅石巖村道路常年失修、坑洼不平，群眾出行不便。為解決群眾出行難問題，在五星鄉(xiāng)黨委、政府和村委會(huì)的積極爭(zhēng)取下，會(huì)澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配套財(cái)政資金200萬元用于村內(nèi)道路硬化。通過公開招投標(biāo)程序后，該項(xiàng)目于2021年5月啟動(dòng)實(shí)施，當(dāng)年年底完工并通過驗(yàn)收。

　　路修好了，鄉(xiāng)紀(jì)委卻接到群眾舉報(bào)，反映村委會(huì)貪污了上級(jí)撥付的資金卻沒有為村里修路的問題。經(jīng)過核實(shí)，由于資金有限，鄉(xiāng)、村兩級(jí)曾組織專家對(duì)紅石巖村下轄的10個(gè)村民小組村內(nèi)道路進(jìn)行勘察、評(píng)估，最終確定路況較差的4個(gè)村民小組進(jìn)行道路硬化，部分村民將此次道路硬化誤認(rèn)為是整村道路硬化，于是就有了上述舉報(bào)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查清相關(guān)問題后，為受到失實(shí)舉報(bào)的村“兩委”干部進(jìn)行公開澄清正名。

　　“近年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收到的失實(shí)檢舉控告較多，有干部反映，看著身邊的同事被失實(shí)舉報(bào)，會(huì)產(chǎn)生‘多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)、不干不錯(cuò)’的消極心態(tài)。”曲靖市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志說，該市堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境。

　　曲靖市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，把查處誣告陷害行為作為激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的重要抓手，在全市開展激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為暨誣告陷害專項(xiàng)整治工作，按照市縣聯(lián)動(dòng)、分別實(shí)施、同步開展的思路，定期開展失實(shí)檢舉控告“清倉(cāng)起底”，靈活運(yùn)用書面澄清、當(dāng)面澄清、會(huì)議澄清、通報(bào)澄清等方式進(jìn)行澄清，每月開展1次市縣聯(lián)動(dòng)澄清正名，為受到失實(shí)舉報(bào)的黨員干部和黨組織消除不良影響，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁。截至目前，全市共為25個(gè)黨組織、252名黨員干部澄清正名。

　　堅(jiān)持審慎穩(wěn)妥是開展澄清正名工作的重要原則。據(jù)介紹，曲靖市紀(jì)委監(jiān)委制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處誣告陷害行為及失實(shí)檢舉控告澄清正名工作辦法，明確經(jīng)核查認(rèn)定檢舉控告失實(shí)且具有被檢舉控告人在選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)以及人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)受到侵害或者失實(shí)檢舉控告造成不良影響等情形之一的，由本人提出書面申請(qǐng)或承辦部門提出書面意見，啟動(dòng)澄清正名程序。同時(shí)，實(shí)行澄清正名“二次核查”制，針對(duì)核查后被認(rèn)定為失實(shí)且擬開展澄清正名的問題，通過交叉復(fù)核、異地復(fù)核等方式進(jìn)行復(fù)盤，確保澄清事項(xiàng)精準(zhǔn)精確。實(shí)行澄清正名“三只三不”原則，即只澄清失實(shí)具體問題，不對(duì)澄清對(duì)象作全面評(píng)價(jià)；只闡述核查結(jié)果，不陳述核實(shí)細(xì)節(jié)；只在批準(zhǔn)范圍內(nèi)澄清，不隨意擴(kuò)大澄清范圍。

　　為遏制惡意舉報(bào)歪風(fēng)，曲靖市紀(jì)委監(jiān)委建立“一信雙查”機(jī)制，在核實(shí)檢舉控告問題線索時(shí)，同步嚴(yán)查誣告陷害行為，對(duì)于手段惡劣并造成不良影響、嚴(yán)重干擾換屆選舉或者干部選拔任用工作的從重處理，調(diào)查處理結(jié)果在誣告陷害人和被誣告陷害人所在黨組織進(jìn)行“雙通報(bào)”，對(duì)典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光。同時(shí)，建立誣告陷害聯(lián)合查辦機(jī)制，加強(qiáng)與公安、司法、審計(jì)、信訪等部門的信息共享、線索互移、聯(lián)合懲戒，持續(xù)釋放為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　今年6月，沾益區(qū)炎方鄉(xiāng)法灑村村民孫某某因誣告陷害受到拘留8日的行政處罰。此前，孫某某舉報(bào)該鄉(xiāng)黨委書記莊某某貪污飲水安全工程款等問題，經(jīng)過調(diào)查核實(shí)，反映問題失實(shí)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向?qū)O某某反饋了核查結(jié)果。此后，孫某某又先后上百次對(duì)莊某某進(jìn)行重復(fù)舉報(bào)，還制作惡意抹黑莊某某的虛假視頻在網(wǎng)上傳播，給莊某某的工作和生活造成嚴(yán)重影響。經(jīng)過核實(shí)，鄉(xiāng)紀(jì)委將孫某某涉嫌誣告陷害及誹謗他人的問題移交炎方鄉(xiāng)派出所依法偵辦。

　　為做好澄清正名“后半篇文章”，曲靖市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持將思想政治工作貫穿澄清正名工作始終，按照“誰辦理、誰澄清、誰反饋、誰回訪”要求，對(duì)受到失實(shí)舉報(bào)的黨員干部進(jìn)行暖心回訪，動(dòng)態(tài)了解澄清對(duì)象的工作表現(xiàn)、思想認(rèn)識(shí)等情況，對(duì)澄清對(duì)象的精神面貌、履職情況和工作實(shí)績(jī)作出公正評(píng)價(jià)，并向所在單位黨組織進(jìn)行通報(bào)，在干部考核考察、選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作中維護(hù)黨員干部權(quán)益，釋放澄清正名正向激勵(lì)效應(yīng)。

　　此外，曲靖市紀(jì)委監(jiān)委綜合運(yùn)用“線上+線下”模式，制作發(fā)布普紀(jì)短視頻，進(jìn)行信訪舉報(bào)相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)常識(shí)解讀，打造信訪舉報(bào)政策宣講“指尖課堂”。市、縣、鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)“擺攤設(shè)點(diǎn)”，將信訪舉報(bào)政策送到群眾家門口，教育引導(dǎo)干部群眾依規(guī)依紀(jì)依法、客觀真實(shí)有序反映問題，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

　　“澄清正名工作，增強(qiáng)了黨組織政策落實(shí)的行動(dòng)力，提振了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。”日前，馬龍區(qū)月望鄉(xiāng)西海子村村委會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)回訪的紀(jì)檢監(jiān)察干部說。此前，月望鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)不實(shí)舉報(bào)西海子村村委會(huì)侵占群眾土地流轉(zhuǎn)費(fèi)等問題進(jìn)行了澄清正名，并進(jìn)行多次回訪。誤會(huì)解開，該村“兩委”干部干勁更足了，通過土地集中管理，引進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展蔬菜和花卉種植產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)群眾就業(yè)400余人，村集體收入2022年增加14萬元、戶均增收2萬余元。（通訊員 黃麗娟）

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