反腐資訊網(wǎng)訊：耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，建設高標準農(nóng)田是保障糧食生產(chǎn)的重要基礎。2024年10月，習近平總書記在安徽考察時強調(diào)，“構(gòu)建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，扎實推進高標準農(nóng)田建設，建設江淮糧倉，扛牢糧食保供責任。”安徽省紀委監(jiān)委認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，按照省委有關工作要求，緊盯高標準農(nóng)田建設管理招投標不規(guī)范、資金被擠占挪用、施工偷工減料、驗收不夠嚴格、管護不夠到位等突出問題開展整治，深挖徹查背后的責任、作風和腐敗問題，靶向施策、系統(tǒng)治理。2024年以來，全省紀檢監(jiān)察機關查處有關問題線索1186件，批評教育和處理1509人，立案審查調(diào)查791人，給予黨紀政務處分510人。

堅持高位推動，層層壓實責任。安徽省委、省政府高度重視高標準農(nóng)田建設管理工作，省委常委會、省政府黨組會議多次專題聽取高標準農(nóng)田建設管理突出問題集中整治情況匯報，要求全省各級黨委政府深化認識、強化領導，堅決扛牢糧食安全政治責任。2024年11月，安徽省委十一屆八次全會明確要求：“健全高標準農(nóng)田建設、驗收、管護機制，強化全過程質(zhì)量監(jiān)管，堅決做到不摻水分、不擺花架子”。省紀委監(jiān)委強化統(tǒng)籌推進，主要負責同志靠前指揮、調(diào)研督導，要求緊盯高標準農(nóng)田建設領域問題和線索，進一步加大案件查辦力度，確保整治取得實實在在成效；堅持查改治一體推進，守護好江淮糧倉，讓群眾可感可及。省紀委監(jiān)委分管領導包領域包項目，點對點指導推動整治工作。督促省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認真研究制定整治方案，加強調(diào)度推進，強化“條上領、塊上抓”；督促市縣黨委政府和職能部門層層扛責擔當，狠抓整治任務落實落地。

堅持開門整治，全面起底問題。一是暢通渠道“找”。拓寬線索來源，推動主管部門設立5部政策咨詢及投訴電話，及時向社會公布整治公告和投訴舉報電話，注重從12345政務服務熱線、“民聲呼應”等平臺篩選問題線索。啟用“農(nóng)田建設隨手拍”微信小程序，開展政策宣講、接收在線投訴。依托基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)，及時收集、辦理涉農(nóng)有關信訪件。二是巡審聯(lián)動“移”。堅持審計先行，與省審計廳建立溝通會商、調(diào)研督導、督促整改、線索移送、調(diào)查問責等工作機制，協(xié)調(diào)開展高標準農(nóng)田建設管理審計調(diào)查，已覆蓋54個縣區(qū)，力爭今年實現(xiàn)縣區(qū)審計全覆蓋。截至目前，全省高標準農(nóng)田建設領域?qū)徲嫲l(fā)現(xiàn)的1219個問題，已推動完成整改913個，占74.9%。把耕地保護、高標準農(nóng)田建設管理作為巡視巡察重要內(nèi)容，將發(fā)現(xiàn)的問題及時納入整治范圍。三是科技賦能“挖”。利用基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺，建立高標準農(nóng)田疑點問題預警模型，對2019年以來全省公開招投標的高標準農(nóng)田項目中標企業(yè)、法人股東等相關信息進行篩查比對，發(fā)現(xiàn)預警信息120余條，涉及30余名公職人員疑似違規(guī)參與高標準農(nóng)田項目招投標，對相關問題逐一交辦督辦、深入核查。

堅持嚴的基調(diào)，強化震懾警醒。一是聚焦“關鍵少數(shù)”。緊盯對高標準農(nóng)田建設項目具有決定權(quán)的“關鍵少數(shù)”，嚴肅查處通過違規(guī)更換招標代理機構(gòu)、設置不合理招標條件、強行拍板通過招標文件等方式，幫助企業(yè)中標高標準農(nóng)田建設項目等問題，形成強力震懾。二是聚焦“風險點位”。緊盯農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門重要崗位和項目招投標、工程驗收、資金撥付等重點環(huán)節(jié)，嚴肅查處利用職務便利幫助他人違規(guī)承攬高標準農(nóng)田建設項目、違規(guī)驗收通過不合格建設項目及違規(guī)撥付資金等問題。三是聚焦責任追究。在嚴肅查處高標準農(nóng)田建設領域腐敗案件的同時，也注重發(fā)現(xiàn)其他黨員干部、公職人員，尤其是領導干部對黨中央重大決策部署有令不行、有禁不止和打折扣、做選擇、搞變通，以及失職失責、失管失察等形式主義、官僚主義問題，推動風腐同查同治。

堅持查改貫通，拓展整治成效。一是全面督查檢查。與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳等部門建立協(xié)作機制，定期溝通情況、協(xié)同推進落實。派出8個督查組，協(xié)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳對16個市的高標準農(nóng)田建設管理情況開展全覆蓋監(jiān)督檢查。編制《安徽省高標準農(nóng)田建設管理突出問題專項整治監(jiān)督指引》等，加強對下工作指導，增強基層監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法效能。二是狠抓問題整改。堅持發(fā)現(xiàn)問題、查處問題、整改問題統(tǒng)籌發(fā)力，組織對2019年以來2954個高標準農(nóng)田項目建設管理情況逐項目逐設施開展排查，發(fā)現(xiàn)并整改問題8388個，解決群眾急難愁盼問題9050個。如，督促懷遠縣針對高標準農(nóng)田建設機井房配套設施不到位問題，籌集管護經(jīng)費364萬元，全面改造提升工程設施，解決6萬余畝農(nóng)田灌溉用水問題，惠及6700余戶群眾。三是深化建章立制。針對發(fā)現(xiàn)問題制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書109份，推動各地新出臺常態(tài)長效機制450項。針對查辦案件發(fā)現(xiàn)的高標準農(nóng)田建設領域非法轉(zhuǎn)包、偷工減料、侵占挪用等易發(fā)多發(fā)問題，督促將相關企業(yè)列入黑名單管理，減少責任地區(qū)有關資金補助。針對高標準農(nóng)田建設項目管理、招投標領域突出問題，督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革等部門建立健全高標準農(nóng)田建設管理制度約束與標準規(guī)范“12345”政策體系，即高標準農(nóng)田建設項目管理操作指南1個，設計編制、上圖入庫2個規(guī)程，農(nóng)業(yè)工程施工、監(jiān)理、勘察設計招標文件3個示范文本，項目建設、設計、預算、投資4項標準，高標準農(nóng)田建設質(zhì)量監(jiān)管意見、工程招投標管理辦法、建設項目調(diào)整變更規(guī)定、項目驗收規(guī)定、管護規(guī)定5項制度，不斷提升高標準農(nóng)田建設管理能力和水平。

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