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專家解讀如何“以法律視角看奧運(yùn)”
2024-08-16 20:56:21       來(lái)源:民主與法制時(shí)報(bào)

導(dǎo)讀:第33屆夏季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)剛剛落下帷幕,各項(xiàng)賽事以及賽事中的選手們吸引著全世界的目光。

  第33屆夏季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)剛剛落下帷幕,各項(xiàng)賽事以及賽事中的選手們吸引著全世界的目光。在奧運(yùn)賽事和與奧運(yùn)有關(guān)的活動(dòng)中,有很多法律問(wèn)題值得關(guān)注和思考:如奧運(yùn)標(biāo)志未經(jīng)授權(quán)可以進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)嗎?運(yùn)動(dòng)員使用興奮劑,或者有人違法生產(chǎn)、銷售興奮劑會(huì)面臨怎樣的處罰?運(yùn)動(dòng)員遭遇畸形“飯圈文化”攻擊,法律如何保護(hù)當(dāng)事人?

  對(duì)這些問(wèn)題,本社記者邀請(qǐng)深圳大學(xué)城市體育研究院副院長(zhǎng)、碩士生導(dǎo)師,中國(guó)體育仲裁委員會(huì)仲裁員王楨進(jìn)行了解讀。

  奧運(yùn)吉祥物受法律保護(hù)

  每一屆奧運(yùn)會(huì)吉祥物都備受關(guān)注,2022年北京冬季奧運(yùn)會(huì)的吉祥物“冰墩墩”更是一度成為當(dāng)年的“頂流”,甚至一“墩”難求。而今年巴黎奧運(yùn)會(huì)的吉祥物“弗里熱”同樣火爆。不過(guò),隨之而來(lái)的則是盜版侵權(quán)問(wèn)題,據(jù)報(bào)道,全國(guó)各地法院陸續(xù)宣判多起侵犯奧運(yùn)會(huì)吉祥物形象著作權(quán)的刑事案件,其中就有盜版“弗里熱”。

  “根據(jù)我國(guó)《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》第二條規(guī)定,國(guó)際奧林匹克委員會(huì)的奧林匹克五環(huán)圖案標(biāo)志、奧林匹克旗、在中國(guó)境內(nèi)舉辦的奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)的名稱及其簡(jiǎn)稱、吉祥物、會(huì)歌、‘主辦城市名稱+舉辦年份’等,都屬于奧林匹克標(biāo)志,對(duì)這些標(biāo)志的使用,無(wú)論是國(guó)際還是國(guó)內(nèi),都有明確的公約或者法律對(duì)其進(jìn)行保護(hù)。”王楨表示。

  他介紹,《奧林匹克憲章》是國(guó)際奧林匹克委員會(huì)(IOC)制定的基本文件之一,其規(guī)定了奧林匹克標(biāo)志的使用權(quán)僅歸國(guó)際奧委會(huì)所有,并且強(qiáng)調(diào)了對(duì)奧林匹克標(biāo)志的保護(hù)。每當(dāng)一個(gè)城市被選為奧運(yùn)會(huì)主辦方時(shí),國(guó)際奧委會(huì)會(huì)與該城市簽訂一份合同,這份合同通常包含關(guān)于奧林匹克標(biāo)志使用的條款,包括如何保護(hù)這些標(biāo)志不受侵權(quán)的具體規(guī)定。“此外,《保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約》和《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》兩項(xiàng)國(guó)際性公約也可以適用于奧林匹克標(biāo)志的保護(hù)。”王楨說(shuō)。

  王楨介紹,我國(guó)《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》明確了奧林匹克標(biāo)志的權(quán)利歸屬。規(guī)定了未經(jīng)奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人許可,任何人不得以商業(yè)目的使用奧林匹克標(biāo)志的原則,并列舉了商業(yè)使用的具體形式,確立了行政執(zhí)法部門打擊侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)的行為的法律依據(jù)。

  《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》第十二條規(guī)定,未經(jīng)奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人許可,為商業(yè)目的擅自使用奧林匹克標(biāo)志,或者使用足以引人誤認(rèn)的近似標(biāo)志,即侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán),引起糾紛的,由當(dāng)事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人或者利害關(guān)系人可以向人民法院提起訴訟,也可以請(qǐng)求市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處理。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處理時(shí),認(rèn)定侵權(quán)行為成立的,責(zé)令立即停止侵權(quán)行為,沒(méi)收、銷毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品或者為商業(yè)目的擅自制造奧林匹克標(biāo)志的工具。違法經(jīng)營(yíng)額5萬(wàn)元以上的,可以并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以下的罰款,沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足5萬(wàn)元的,可以并處25萬(wàn)元以下的罰款。當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以直接依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》向人民法院提起訴訟。進(jìn)行處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求,可以就侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》向人民法院提起訴訟。利用奧林匹克標(biāo)志進(jìn)行詐騙等活動(dòng),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  王楨表示,如果奧林匹克標(biāo)志的設(shè)計(jì)涉及著作權(quán)的保護(hù),而侵權(quán)行為侵犯了著作權(quán)人的權(quán)利,情節(jié)嚴(yán)重的,可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百一十七條規(guī)定,以侵犯著作權(quán)罪追究其責(zé)任。如果利用奧林匹克標(biāo)志進(jìn)行詐騙等活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十六條規(guī)定,構(gòu)成詐騙罪。“此外,《中華人民共和國(guó)體育法》《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)專利法》等法律法規(guī)也在一定程度上保護(hù)奧林匹克標(biāo)志。”

  我國(guó)興奮劑管制法律體系較為完善

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月7日,法國(guó)巴黎,中國(guó)競(jìng)走運(yùn)動(dòng)員切陽(yáng)什姐結(jié)束了在本屆奧運(yùn)會(huì)的第一場(chǎng)也是最后一場(chǎng)比賽,而她2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)曲折的“得金”故事再一次引發(fā)關(guān)注。2012年,她在倫敦奧運(yùn)會(huì)女子競(jìng)走20公里賽場(chǎng)上第三個(gè)沖過(guò)終點(diǎn),之后10年,當(dāng)時(shí)的冠軍、亞軍因興奮劑問(wèn)題被取消成績(jī),切陽(yáng)什姐最終遞補(bǔ)成為奧運(yùn)冠軍。在去年杭州亞運(yùn)會(huì)期間,切陽(yáng)什姐得到了這塊“遲到”的金牌。

  興奮劑是運(yùn)動(dòng)賽事中的敏感話題,不僅嚴(yán)重影響了比賽的公平公正,還可能對(duì)運(yùn)動(dòng)員的身體造成巨大損害?!吨腥A人民共和國(guó)體育法》將第五章設(shè)立為“反興奮劑”專章,明確規(guī)定,國(guó)家提倡健康文明、公平競(jìng)爭(zhēng)的體育運(yùn)動(dòng),禁止在體育運(yùn)動(dòng)中使用興奮劑。

  興奮劑是一個(gè)廣泛概念,根據(jù)國(guó)家體育總局等多部門聯(lián)合發(fā)布的《2024年興奮劑目錄公告》,興奮劑包括禁用物質(zhì)與禁用方法,禁用物質(zhì)中包括了蛋白同化制劑品種、肽類激素品種、麻醉藥品品種、藥品類易制毒化學(xué)品品種等多個(gè)大類,明確列舉了391種。

  “我國(guó)興奮劑管制的法律體系較為完善。從廣義層面的立法上來(lái)說(shuō),截至目前,我國(guó)在興奮劑管制方面(反興奮劑)的立法,有法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)等方面的規(guī)定518件,實(shí)現(xiàn)了由上位法到下位法的全面覆蓋。”王楨表示。

  在法律層面,除了《中華人民共和國(guó)體育法》,《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》增設(shè)了“妨害興奮劑管理罪”,作為《刑法》第三百五十五條之一的規(guī)定,其內(nèi)容為:“引誘、教唆、欺騙運(yùn)動(dòng)員使用興奮劑參加國(guó)內(nèi)、國(guó)際重大體育競(jìng)賽,或者明知運(yùn)動(dòng)員參加上述競(jìng)賽而向其提供興奮劑,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。組織、強(qiáng)迫運(yùn)動(dòng)員使用興奮劑參加國(guó)內(nèi)、國(guó)際重大體育競(jìng)賽的,依照前款的規(guī)定從重處罰。”2019年11月18日,最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于審理走私、非法經(jīng)營(yíng)、非法使用興奮劑刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。

  在行政法規(guī)層面,《反興奮劑條例》規(guī)定:國(guó)家提倡健康、文明的體育運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)反興奮劑的宣傳、教育和監(jiān)督管理,堅(jiān)持嚴(yán)格禁止、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)肅處理的反興奮劑工作方針,禁止使用興奮劑。

  若違法生產(chǎn)、銷售興奮劑或含有興奮劑的藥品,當(dāng)事人不僅可能承擔(dān)民事賠償、面臨行政處罰,還可能承擔(dān)刑事責(zé)任。如果生產(chǎn)、銷售的興奮劑或含有興奮劑的藥品被用作食品添加劑或作為食品成分,可能犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪或者生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪;如果生產(chǎn)、銷售興奮劑或含有興奮劑成分的藥品,依據(jù)行為的性質(zhì)、情節(jié)差異,可能構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假藥罪或妨害藥品管理罪;如果生產(chǎn)、銷售的興奮劑或含有興奮劑的藥品屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定的限制買賣的物品,且非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額較大或有其他嚴(yán)重情節(jié),還可能構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。

  “此外,如果有人在體育運(yùn)動(dòng)相關(guān)的考試中組織考生使用興奮劑,還可能構(gòu)成組織考試作弊罪。”王楨說(shuō)。

  體育領(lǐng)域畸形“飯圈文化”不可取

  近日,體育領(lǐng)域畸形“飯圈文化”亂象引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注,8月6日,北京市公安局大興分局官方微博發(fā)布情況通報(bào)稱,有網(wǎng)民在微博平臺(tái)發(fā)表詆毀運(yùn)動(dòng)員和教練員信息,后當(dāng)事人被刑事拘留,案件正在進(jìn)一步偵辦中。

  “在網(wǎng)絡(luò)上詆毀、謾罵運(yùn)動(dòng)員和教練員可能會(huì)導(dǎo)致承擔(dān)多種法律風(fēng)險(xiǎn)。”王楨表示。

  從民事角度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》的相關(guān)規(guī)定,如果在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布的內(nèi)容構(gòu)成了對(duì)運(yùn)動(dòng)員或教練員名譽(yù)的侵犯,可能侵犯當(dāng)事人的名譽(yù)權(quán),被侵權(quán)人有權(quán)要求侵權(quán)人停止侵害、消除影響、賠禮道歉,并賠償損失。根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十二條的規(guī)定,公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。

  詆毀謾罵運(yùn)動(dòng)員還可能承擔(dān)刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百四十六條的規(guī)定,以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

  此外,利用信息網(wǎng)絡(luò)辱罵、恐嚇?biāo)?,情?jié)惡劣,破壞社會(huì)秩序的,還可能以尋釁滋事罪被定罪論處。

  此前,在不少重大賽事的賽場(chǎng)上,有觀眾利用激光筆,或者吼叫、肢體沖撞等方式干擾運(yùn)動(dòng)員比賽,此類行為法律風(fēng)險(xiǎn)同樣不可小視。

  王楨介紹,根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定,擾亂公共秩序的行為可以處以警告、罰款或拘留。例如,使用激光筆干擾比賽的行為可被視為擾亂大型群眾性活動(dòng)秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十四條的規(guī)定,可處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留。

  而干擾行為若導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員受傷或財(cái)產(chǎn)損失,可能需要承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

  “干擾行為如果非常嚴(yán)重,如造成嚴(yán)重的人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失,可能構(gòu)成故意傷害罪或其他相關(guān)罪名。例如,如果使用激光筆導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員視力受損,可能構(gòu)成故意傷害罪。”王楨說(shuō)。王楨建議,觀眾在觀賽時(shí),應(yīng)充分了解并遵守賽事規(guī)則和場(chǎng)地規(guī)定,遵守賽場(chǎng)的安全提示,合理使用電子設(shè)備,盡量減少手機(jī)等電子設(shè)備發(fā)出聲音和亮光。

  “此外,要充分尊重賽場(chǎng)裁判,即使對(duì)判罰有異議,也應(yīng)通過(guò)正當(dāng)渠道反映問(wèn)題,而不是在現(xiàn)場(chǎng)起哄或攻擊裁判。”王楨表示。

  本網(wǎng)編輯:徐光輝   審核:袁建領(lǐng)

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