反腐資訊網(wǎng)訊：現(xiàn)在對(duì)企業(yè)的執(zhí)法檢查更加公開透明了。近日，面對(duì)前來回訪的廣東省廣州市花都區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部，新雅街道某企業(yè)主說。此前，該企業(yè)主向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委反映，其在與街道安監(jiān)組執(zhí)法人員潘某溝通中，被“暗示”向指定的第三方購(gòu)買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和安全臺(tái)賬服務(wù)。

收到反映后，花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)快查機(jī)制。經(jīng)查，潘某違規(guī)接受某管理服務(wù)公司宴請(qǐng)，利用職務(wù)便利向轄區(qū)內(nèi)多家企業(yè)介紹該公司安全臺(tái)賬服務(wù)業(yè)務(wù)，收受該公司好處費(fèi)，并在日常執(zhí)法監(jiān)督檢查中對(duì)該公司放松監(jiān)管。最終，潘某受到政務(wù)記過處分，并沒收違法所得。

廣州市紀(jì)委監(jiān)委把規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，作為減輕基層企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，結(jié)合全市“干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、營(yíng)商環(huán)境大提升”行動(dòng)，扎實(shí)開展涉企行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，重點(diǎn)糾治執(zhí)法程序不規(guī)范、重復(fù)頻繁執(zhí)法、“吃拿卡要”等執(zhí)法擾企突出問題，推動(dòng)行政執(zhí)法等部門實(shí)行“亮碼入企”工作模式，助力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。

查辦案件是最有力的監(jiān)督。廣州市紀(jì)委監(jiān)委牽頭開展基層行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題整治，協(xié)同公安、城管等10個(gè)市直單位聯(lián)合發(fā)力，著力解決政策執(zhí)行層面的問題，今年以來，查處腐敗和作風(fēng)問題489個(gè)，處理648人，處分256人，推動(dòng)解決一系列群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的問題。花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委連續(xù)兩年開展基層行政執(zhí)法人員“吃拿卡要”等突出問題整治，累計(jì)查處基層執(zhí)法人員170人，立案110件，重點(diǎn)查處了區(qū)水務(wù)局執(zhí)法監(jiān)察科原科長(zhǎng)盧某利用執(zhí)法權(quán)以權(quán)謀私以及多名安監(jiān)執(zhí)法人員違規(guī)推薦購(gòu)買保險(xiǎn)或安全臺(tái)賬服務(wù)、多名河長(zhǎng)辦編外人員違規(guī)介紹施工單位等違紀(jì)違法問題。海珠區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派出30個(gè)監(jiān)督檢查小組聚焦涉企亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等破壞營(yíng)商環(huán)境的突出問題，嚴(yán)查濫用執(zhí)法權(quán)或自由裁量權(quán)以罰代管、收受賄賂、攤派費(fèi)用等違紀(jì)違法行為。

“消防檢查正常了，商戶的場(chǎng)地使用證明也順利辦了下來。”日前，天河區(qū)某物業(yè)公司負(fù)責(zé)人向前來回訪的紀(jì)檢監(jiān)察干部說。此前，天河區(qū)某街道紀(jì)工委收到群眾反映，稱街道安全生產(chǎn)巡查員蔡某在涉企行政執(zhí)法中存在不當(dāng)行為。經(jīng)查，蔡某受人請(qǐng)托推廣某租賃項(xiàng)目，多次向負(fù)責(zé)某大廈運(yùn)營(yíng)的物業(yè)公司進(jìn)行推薦，被拒后蔡某便通過增加消防安全檢查頻次等手段干擾企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)，蔡某最終受到嚴(yán)肅處理。天河區(qū)紀(jì)委監(jiān)委扎實(shí)開展以案促改、以案促治工作，督促街道召開專題警示教育會(huì)，指導(dǎo)職能部門進(jìn)一步優(yōu)化涉企行政執(zhí)法檢查程序，明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。

發(fā)現(xiàn)問題是前提，解決問題是目的。廣州市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把監(jiān)督、辦案、整改、治理貫通起來，推動(dòng)個(gè)案清除向行業(yè)治理提升拓展。截至目前，該市紀(jì)委監(jiān)委制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書47份，推動(dòng)建章立制34項(xiàng)，推動(dòng)相關(guān)部門探索實(shí)施分類聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。在市紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)下，花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展專題調(diào)研，挖掘分析共性問題，提出整改意見建議，推動(dòng)印發(fā)規(guī)范基層行政執(zhí)法十條措施。目前，該區(qū)司法局、區(qū)應(yīng)急管理局等部門已制定行政執(zhí)法輔助人員工作規(guī)范等制度17項(xiàng)。同時(shí)，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)區(qū)司法局規(guī)范廣東省一體化行政執(zhí)法平臺(tái)使用，并在已有功能基礎(chǔ)上，增加“亮碼入企”等功能。

“在花都區(qū)推行行政檢查‘亮碼入企’試點(diǎn)后，我們推動(dòng)區(qū)司法局發(fā)布‘亮碼入企’簡(jiǎn)易問答手冊(cè)，指導(dǎo)區(qū)執(zhí)法部門和鎮(zhèn)街執(zhí)法人員熟悉‘亮碼入企’應(yīng)用。”花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。在入企檢查時(shí)，執(zhí)法人員須主動(dòng)向企業(yè)出示電子執(zhí)法證碼，企業(yè)可掃碼驗(yàn)證，系統(tǒng)后臺(tái)自動(dòng)記錄亮證人員、時(shí)間及地點(diǎn)、亮證軌跡等詳細(xì)信息，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法部門可通過后臺(tái)查看上述執(zhí)法數(shù)據(jù)、企業(yè)某段時(shí)間內(nèi)接受檢查的數(shù)據(jù)、執(zhí)法人員某段時(shí)間內(nèi)到企業(yè)檢查的數(shù)據(jù)等，實(shí)現(xiàn)對(duì)入企檢查的線上動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

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