如何推動構建檢察“大管理”格局,貫通推進“三個管理”?落實司法責任制,檢察機關應注意哪些關鍵點?童建明在最高檢新聞發(fā)布會上作出回應——

牽住 “牛鼻子”!以司法責任制強力牽引高質效辦案

       反腐資訊網(wǎng)訊：北京2月14日電“‘一取消三不再’不是不要數(shù)據(jù),更不是不抓管理,而是要持續(xù)優(yōu)化檢察管理,推動構建檢察“大管理”格局,貫通推進‘三個管理’,更好保障高質效辦案。”2月14日,最高人民檢察院以“全面深化檢察改革的進展和成效”為主題召開新聞發(fā)布會。最高檢黨組副書記、常務副檢察長童建明出席新聞發(fā)布會深入闡釋了最高檢推動構建檢察“大管理”格局,貫通推進“三個管理”這一新的管理要求。

       據(jù)了解,為落實黨中央關于整治形式主義為基層減負決策部署,2024年10月最高檢黨組下決心取消一切不必要、不恰當、不合理的考核,不再執(zhí)行檢察業(yè)務評價指標體系,不再設置各類通報值等評價指標,不再對各地業(yè)務數(shù)據(jù)進行排名通報,部署一體抓實檢察業(yè)務管理、案件管理、質量管理。

       構建檢察‘大管理’格局,就是要構建以檢察長和檢察委員會宏觀管理為統(tǒng)領、業(yè)務部門自我管理為基礎、案管部門專門管理為樞紐,相關部門協(xié)同管理為保障的全方位、立體化檢察業(yè)務管理體系。”童建明介紹說,檢察業(yè)務管理、案件管理、質量管理,三者既各有側重、又有機聯(lián)系,你中有我,我中有你。業(yè)務管理側重于通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,對檢察業(yè)務、檢察工作的趨勢、規(guī)律、特點等進行研究,加強業(yè)務指導,服務科學決策。案件管理側重于對案件進行流程監(jiān)控、實體把關,包括辦案組織設置、辦案職權劃分、辦案監(jiān)督管理等。質量管理側重于促進辦案實體、程序、效果有機統(tǒng)一,既貫穿案件辦理全過程,又包括案件辦結后的質量檢查與評查。

       童建明指出,構建檢察“大管理”格局,貫通推進“三個管理”,目的是引導各級檢察機關、廣大檢察人員樹立和踐行正確政績觀,進一步聚焦法律監(jiān)督主責主業(yè),進一步回歸高質效履職辦案本職本源,進一步落實和完善司法責任制,把注意力和主要精力聚焦到高質效辦好每一個案件和案件的每一個環(huán)節(jié)上,朝著習近平總書記提出的“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的方向不懈努力。

       構建檢察‘大管理’格局,貫通推進‘三個管理’”,核心是推動高質效辦好每一個案件。而每一個高質效案件,既是辦出來的,也是管出來的。這就需要發(fā)揮不同辦案主體、管理主體的職能作用”童建明強調,檢察長、檢委會既要負責對重大疑難復雜案件的質量把關,又要加強各項業(yè)務工作的宏觀質效分析研判,加強宏觀指導和管理。業(yè)務部門和辦案檢察官,要負起本業(yè)務條線和所辦案件的質效把關責任。案件管理部門要發(fā)揮業(yè)務管理的樞紐作用,加強案件統(tǒng)一進出口的把關和流程監(jiān)控,統(tǒng)籌組織好案件質量檢查評查。要通過加強“三個管理”,推動檢察辦案更加符合司法規(guī)律,更加嚴格依法、理性規(guī)范,把“有質量的數(shù)量”和“有數(shù)量的質量”統(tǒng)籌在更加注重質量上。

       童建明分析指出,構建檢察“大管理”格局,貫通推進“三個管理”,抓手是以落實和完善司法責任制為主線,加強業(yè)務質效分析研判,加強辦案過程中的審核把關,案件辦結后的質量檢查評查以及辦錯案的司法責任認定與追究。同時,把辦案質效與檢察人員考核、干部評價任用等有機結合起來,在更高層次上實現(xiàn)權力與責任的平衡、放權與管權的統(tǒng)一、管案與管人的結合,讓司法責任制這個司法體制改革的“牛鼻子”更好地發(fā)揮對高質效辦案的牽引作用。

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