反腐資訊網(wǎng)訊：李某某以虛開(kāi)廣告宣傳費(fèi)的方式套取費(fèi)用，暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金賬戶監(jiān)管不力等問(wèn)題……近日，江西省南昌市新建區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)查處的昌邑鄉(xiāng)某康復(fù)中心站站長(zhǎng)李某某等多起案件暴露出的虛報(bào)多報(bào)、拆分項(xiàng)目、直接發(fā)包等問(wèn)題，深入開(kāi)展類案分析，發(fā)出工作提示，督促全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，舉一反三推進(jìn)以案促改促治。

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委特別是市縣黨委要把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為重要任務(wù)常態(tài)化地抓，讓老百姓可感可及。二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)對(duì)持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作出部署，強(qiáng)調(diào)要“系統(tǒng)性整治民生領(lǐng)域突出問(wèn)題”，讓群眾可感可及。江西省紀(jì)委監(jiān)委緊盯鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理使用開(kāi)展治理，著力推動(dòng)解決頑瘴痼疾，健全常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)守護(hù)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“錢袋子”。

精準(zhǔn)糾治痼疾，找準(zhǔn)找實(shí)問(wèn)題是前提。為確保治理工作取得實(shí)效，江西省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮統(tǒng)籌抓總作用，委班子成員及各監(jiān)督檢查室會(huì)同相關(guān)職能部門組成調(diào)研督導(dǎo)組，“四不兩直”直插縣鄉(xiāng)村一線進(jìn)行督促指導(dǎo)，全面摸清、查找發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題。同時(shí)，省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)接財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，對(duì)2021年以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金領(lǐng)域問(wèn)題線索進(jìn)行全面起底，并通過(guò)基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”等平臺(tái)，集中篩查梳理、數(shù)據(jù)比對(duì)分析存在的風(fēng)險(xiǎn)。

江西省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際，以“室組地”聯(lián)動(dòng)等形式，通過(guò)走訪調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)督查等方式，收集突出問(wèn)題。興國(guó)縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)調(diào)研，摸排出套取資金用于其他支出、財(cái)務(wù)報(bào)賬程序不規(guī)范、資金撥付監(jiān)管不嚴(yán)等問(wèn)題。樂(lè)安縣紀(jì)委監(jiān)委采用“自查+抽查”的方式，組織16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)2021年以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理使用情況進(jìn)行全面摸排。

“通過(guò)調(diào)研督導(dǎo)，并結(jié)合日常監(jiān)督、查辦案件掌握的情況，我們發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理使用中存在違規(guī)套取、擠占挪用、揮霍浪費(fèi)、謀私貪占等現(xiàn)象，暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位、管理使用不規(guī)范等突出問(wèn)題。”省紀(jì)委監(jiān)委第十三監(jiān)督檢查室有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，在上述基礎(chǔ)上，省紀(jì)委監(jiān)委系統(tǒng)梳理分析，及時(shí)向省財(cái)政廳等相關(guān)部門及派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制發(fā)工作提示，推動(dòng)同題共答、同向發(fā)力，督促由省財(cái)政廳牽頭成立工作小組，出臺(tái)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金整治35條舉措，扎實(shí)推進(jìn)治理工作。

濂溪區(qū)人大常委會(huì)副主任康某某違規(guī)報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用、武寧縣清江鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)虛列廣告費(fèi)……這是在治理工作中，九江市紀(jì)委監(jiān)委查處的套取公款消費(fèi)典型案件。該市紀(jì)委監(jiān)委在對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）近3年財(cái)政資金支出情況進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，梳理相關(guān)問(wèn)題線索開(kāi)展核查，最終查實(shí)了部分問(wèn)題，一批干部被追責(zé)問(wèn)責(zé)。

江西省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以查辦案件帶動(dòng)全局，綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)包市聯(lián)縣、包抓領(lǐng)辦、掛牌督辦等方式深挖徹查，對(duì)重大復(fù)雜、久拖未結(jié)的問(wèn)題線索優(yōu)先辦、重點(diǎn)查，聚力攻堅(jiān)、集中突破一批群眾反映強(qiáng)烈的典型問(wèn)題。

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金領(lǐng)域突出問(wèn)題，主要發(fā)生在招投標(biāo)、工程建設(shè)、資金撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”江西省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。該省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問(wèn)題，堅(jiān)持以事挖案、以人查案、以案帶案，圍繞虛列廣告宣傳費(fèi)、辦公費(fèi)、環(huán)境整治費(fèi)等六項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷、套取費(fèi)用，集中核查關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位人員問(wèn)題線索，嚴(yán)肅查處監(jiān)管不力、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)套取、擠占挪用、謀私貪占等行為。

南昌市紀(jì)委監(jiān)委抽取全市廣告宣傳費(fèi)等支出規(guī)模較大、摸排問(wèn)題質(zhì)量不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索及時(shí)查處。萍鄉(xiāng)市紀(jì)委監(jiān)委在查處蓮花縣坊樓鎮(zhèn)黨委原書記曾某某案時(shí)，循線深挖徹查公職人員問(wèn)題線索，包括多名縣管“一把手”在內(nèi)的一批干部被嚴(yán)肅處理。

“這里可以一目了然看到各類數(shù)據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金每一筆使用情況可實(shí)時(shí)查詢，對(duì)有疑點(diǎn)數(shù)據(jù)可實(shí)時(shí)預(yù)警。”在江西省財(cái)政廳，工作人員打開(kāi)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管平臺(tái)向記者介紹。針對(duì)治理中暴露的監(jiān)管不力等問(wèn)題，在省紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)下，省財(cái)政廳在全省預(yù)算一體化系統(tǒng)上線運(yùn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管模塊，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所有銀行賬戶納入監(jiān)控范圍，開(kāi)發(fā)上線轉(zhuǎn)移支付監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)85項(xiàng)中央轉(zhuǎn)移支付資金和78項(xiàng)省級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金設(shè)置了220多條控制規(guī)則，構(gòu)建了系統(tǒng)預(yù)警、分級(jí)人工預(yù)警和抽查預(yù)警相結(jié)合的監(jiān)控機(jī)制。

查辦案件不是目的，推動(dòng)治理才是根本。江西省紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)類案分析，全面剖析鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金使用管理中的問(wèn)題癥結(jié)，并深入查找深層次、制度性問(wèn)題，對(duì)行業(yè)領(lǐng)域存在的制度漏洞、監(jiān)管不到位等問(wèn)題，通過(guò)制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書等方式，督促相關(guān)單位查漏補(bǔ)缺、建章立制，持續(xù)做好“后半篇文章”。“我們會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同研究，制定出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的意見(jiàn)等制度，對(duì)預(yù)算收支、政府采購(gòu)、監(jiān)管機(jī)制、內(nèi)控管理等方面提出務(wù)實(shí)管用舉措。”省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

在監(jiān)督推動(dòng)下，該省各地深化以案促改促治，完善制度機(jī)制，切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金安全。贛州市制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理辦法（試行），涵蓋預(yù)算管理、支出管理、項(xiàng)目管理、內(nèi)控管理、人員管理等方面，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)接待；宜春市在全市推行公務(wù)出差接待電子公函管理，對(duì)公務(wù)出差、公務(wù)接待實(shí)行全流程溯源監(jiān)管。

“我們將繼續(xù)堅(jiān)持監(jiān)督、辦案、整改、治理一體貫通，系統(tǒng)性排查整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理使用領(lǐng)域突出問(wèn)題，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金在陽(yáng)光下使用，辦成更多老百姓可感可及的惠民實(shí)事。”江西省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

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