近日，上海市公安局嘉定分局社區(qū)民警帶領(lǐng)網(wǎng)格員走訪群眾。（上海市公安局供圖）

       平安，民生所盼，發(fā)展之基。

       反腐資訊網(wǎng)訊：2024年，上海公安機(jī)關(guān)以新警務(wù)理念為先導(dǎo)，深入推進(jìn)“礪劍”系列專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)新探索打擊治理新模式，推動(dòng)數(shù)字警務(wù)與實(shí)體警務(wù)深度融合，追求守護(hù)“無(wú)聲”、安全“有感”的更高境界，以公安工作現(xiàn)代化護(hù)航超大城市高質(zhì)量發(fā)展。

       堅(jiān)持“創(chuàng)新+主動(dòng)”精準(zhǔn)打擊違法犯罪

       近日，上海警方通過(guò)對(duì)重復(fù)警情數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)：居住在浦東新區(qū)花木街道的一戶居民婆媳矛盾不斷升級(jí)，存在治安隱患。線索立即被下發(fā)至派出所，社區(qū)民警李澤之會(huì)同調(diào)解員迅速上門勸導(dǎo)，律師對(duì)房屋的產(chǎn)權(quán)歸屬及居住權(quán)進(jìn)行了專門解釋，最終平息了矛盾，消除了潛在的治安隱患。

       這是上海市公安局新質(zhì)戰(zhàn)斗力合成作戰(zhàn)專班充分發(fā)揮“最強(qiáng)大腦”作用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)預(yù)警的成功案例。

       “大數(shù)據(jù)賦能實(shí)戰(zhàn)，讓基層民警開(kāi)展工作更有方向和底氣。”李澤之表示。專班緊扣現(xiàn)實(shí)需求和風(fēng)險(xiǎn)隱患集中攻堅(jiān)，形成“從問(wèn)題需求建模型，數(shù)據(jù)通過(guò)模型產(chǎn)出信息，信息引領(lǐng)打擊整治行動(dòng)”的閉環(huán)，每月產(chǎn)出線索近2000條，累計(jì)攻堅(jiān)突破“電動(dòng)自行車非法改裝”等630余個(gè)實(shí)戰(zhàn)難題。

       主動(dòng)預(yù)警、精準(zhǔn)打防。上海公安機(jī)關(guān)持續(xù)加強(qiáng)“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式建設(shè)，以精準(zhǔn)的警務(wù)信息數(shù)據(jù)引領(lǐng)打擊整治工作，鏟除違法犯罪滋生土壤，防止治安問(wèn)題沉淀。

       在“最強(qiáng)大腦”的指引下，基層派出所“如身使臂、如臂使指”，有效夯實(shí)主防陣地。“在全量警情全生命周期管理基礎(chǔ)上，我們搭建預(yù)警模型，對(duì)糾紛類警情數(shù)據(jù)加強(qiáng)分析比對(duì)，對(duì)容易引發(fā)惡性案件的重點(diǎn)、重復(fù)警情，實(shí)施分局長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)‘雙長(zhǎng)盯辦’，做到日結(jié)日清，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患見(jiàn)底歸零。”上海市公安局指揮部指揮中心110接警管理科科長(zhǎng)陳亮介紹。

       什么問(wèn)題突出就打擊整治什么問(wèn)題。2024年，上海警方聚焦刷單返利、電商補(bǔ)貼、虛假教培等電信網(wǎng)絡(luò)詐騙多發(fā)案件，發(fā)起規(guī)模性集群戰(zhàn)役20余次，搗毀詐騙窩點(diǎn)70余個(gè)，形成強(qiáng)大震懾效應(yīng)。

       堅(jiān)持“協(xié)同+規(guī)范”源頭治理風(fēng)險(xiǎn)隱患

       “各單位注意，轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一艘非正常涂刷船名船號(hào)的船舶。”2024年11月，崇明分局聯(lián)合崇明海警部門和江蘇啟東、海門警方辦結(jié)一起走私凍品案，抓獲犯罪嫌疑人10余名，查獲各類凍品150余噸。

       “我們不斷深化與毗鄰省市公安機(jī)關(guān)的警務(wù)協(xié)作，完善重大刑事案件跨區(qū)域協(xié)作和同步上案機(jī)制，定期組織集中清查、設(shè)卡臨檢和集中整治，開(kāi)展跨區(qū)域公共安全隱患排查整治，努力把風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)，切實(shí)守護(hù)省際交界區(qū)域和諧穩(wěn)定。”崇明分局刑偵支隊(duì)民警龔穎敏介紹。

       警種合成、區(qū)域協(xié)作、警社合作，上海公安機(jī)關(guān)積極構(gòu)建多元參與的城市安全治理新格局?；鶎又卫砗狭?ldquo;攥指成拳”，有效提升了風(fēng)險(xiǎn)隱患感知、預(yù)警、防范、化解能力。

       部門協(xié)同進(jìn)一步延伸了社會(huì)治理觸角。2024年，由公安牽頭的派出所、司法所、律師事務(wù)所“三所聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛多元化解機(jī)制已由“事項(xiàng)創(chuàng)新”上升為“制度創(chuàng)新”，106萬(wàn)余起矛盾糾紛得到有效化解，成為提升超大城市基層治理能力水平的“關(guān)鍵實(shí)招”。作為“三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制的外延，社區(qū)少年服務(wù)隊(duì)、“微網(wǎng)格”基層治理模式等創(chuàng)新舉措，已累計(jì)幫扶問(wèn)題青少年1250余人，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置基層隱患問(wèn)題、群眾訴求1.6萬(wàn)余件。

       交通安全的協(xié)同共治，造就了城市的“秩序之美”。2024年，上海公安交警部門會(huì)同交通、運(yùn)輸、環(huán)保等職能部門，持續(xù)加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)、事故多發(fā)路段排查整改，針對(duì)大型車輛違法未處理、逾期未檢驗(yàn)等隱患，聯(lián)合開(kāi)展入企檢查，全力壓降道路交通事故風(fēng)險(xiǎn)。2024年，全市道路交通事故數(shù)、亡人數(shù)同比分別下降14.8%、11.3%。

       近日，普陀分局“一站式”執(zhí)法辦案管理中心通過(guò)多警種合成作戰(zhàn)，成功偵辦了全市首起非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)電子煙案件，一舉搗毀12個(gè)制假窩點(diǎn)，成功抓獲21名犯罪嫌疑人。訊問(wèn)室內(nèi)，辦案民警依托“一站式”中心使用管理模塊，可對(duì)辦案區(qū)進(jìn)行全時(shí)段監(jiān)測(cè)、自動(dòng)判別、實(shí)時(shí)預(yù)警相關(guān)潛在執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保做到辦案區(qū)所有異動(dòng)“秒級(jí)發(fā)現(xiàn)、秒級(jí)響應(yīng)、秒級(jí)反饋”。

       “以前各部門警種之間的線索互通滯后，現(xiàn)在有了‘一站式’執(zhí)法辦案管理中心合成作戰(zhàn)平臺(tái)，可以迅速對(duì)案件開(kāi)展深挖擴(kuò)線，切實(shí)提高了我們的辦案質(zhì)效以及打擊力度。”普陀分局經(jīng)偵支隊(duì)食藥環(huán)偵大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)高楊晨說(shuō)。

       堅(jiān)持“精細(xì)+務(wù)實(shí)”全力護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

       2024年11月底，根據(jù)“藍(lán)鯨”護(hù)企工作站走訪發(fā)現(xiàn)的線索，長(zhǎng)寧分局經(jīng)偵支隊(duì)會(huì)同虹橋路派出所成功偵破一起假冒注冊(cè)商標(biāo)商品案，搗毀一個(gè)銷售假冒品牌服裝和箱包的犯罪團(tuán)伙，抓獲20名犯罪嫌疑人，涉案金額1000余萬(wàn)元。

       “作為保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的堅(jiān)強(qiáng)后盾，我們依托‘藍(lán)鯨’護(hù)企工作站，深入走訪企業(yè)收集線索，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，筑牢保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法治防線。”長(zhǎng)寧分局經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)莊明華表示。2024年，上海警方共偵破侵害企業(yè)權(quán)益、破壞企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各類犯罪案件1700余起，依法保護(hù)了300余家品牌的合法權(quán)益。

       “為助力企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我們?cè)谌薪?7個(gè)‘藍(lán)鯨’護(hù)企工作站，安排專員入駐，調(diào)研走訪、進(jìn)企宣講、提供各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件的報(bào)案指引以及線上線下法律咨詢等跨前舉措，有效提升企業(yè)識(shí)別和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。”上海市公安局經(jīng)偵總隊(duì)指揮處副處長(zhǎng)孫正綱介紹。2024年，工作站民警共走訪企業(yè)500余家次，組織集中防范宣傳100余次，編發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示40余條。

       2024年12月1日清晨，3.8萬(wàn)余名來(lái)自世界各地的長(zhǎng)跑選手齊聚外灘，上海國(guó)際馬拉松賽開(kāi)跑。“一年比一年熱烈精彩，一年比一年安全有序。”連續(xù)4年參加馬拉松賽事的張先生說(shuō)。

       這一份“精彩、安全”得益于上海公安機(jī)關(guān)針對(duì)賽事安保的精細(xì)部署。從座無(wú)虛席的明星演唱會(huì)，到燃爆全場(chǎng)的體育賽事，再到人氣爆棚的文博美術(shù)展……上海文旅消費(fèi)持續(xù)走熱。為了滿足市民群眾的需求與期待，上海公安在堅(jiān)決守牢活動(dòng)安全底線的基礎(chǔ)上，不斷提升服務(wù)管理水平，實(shí)行大型活動(dòng)全量“線上申報(bào)”，審批時(shí)間縮短50%，提前介入指導(dǎo)活動(dòng)場(chǎng)館制定“一館一方案”，細(xì)化落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、場(chǎng)地管理、交通疏導(dǎo)、秩序維護(hù)等各項(xiàng)工作，2024年共保障了2700余場(chǎng)大型活動(dòng)安全順利舉行。

       ■點(diǎn)評(píng)：新警務(wù)理念助力社會(huì)治理現(xiàn)代化（華東政法大學(xué)刑事法學(xué)院教授 博士生導(dǎo)師 邱格屏）

       理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，是推動(dòng)變革的強(qiáng)大力量。作為國(guó)際化超大城市，上海各類要素高度聚集，社會(huì)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)耦合疊加，如何更好地統(tǒng)籌發(fā)展與穩(wěn)定，是公共安全治理的核心命題。

       上海市公安機(jī)關(guān)在推動(dòng)“礪劍”行動(dòng)中，展現(xiàn)了創(chuàng)新的警務(wù)理念與高度的實(shí)戰(zhàn)能力，通過(guò)現(xiàn)代化警務(wù)手段和數(shù)字化技術(shù)的深度融合，提升了社會(huì)安全感和公安工作的公眾滿意度。這一系列舉措以“創(chuàng)新+主動(dòng)”“協(xié)同+規(guī)范”“精細(xì)+務(wù)實(shí)”的核心思路，推動(dòng)了上海社會(huì)治理的現(xiàn)代化，全面提升了城市的公共安全與法治環(huán)境。上海公安的“礪劍”行動(dòng)不僅是對(duì)傳統(tǒng)警務(wù)工作的創(chuàng)新，更是對(duì)現(xiàn)代社會(huì)治理理論的深度應(yīng)用。通過(guò)數(shù)字化和制度創(chuàng)新的結(jié)合，上海在面對(duì)復(fù)雜多變的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，展現(xiàn)了高效、前瞻、協(xié)同的治理模式。這些理論的實(shí)際應(yīng)用反映了社會(huì)治理現(xiàn)代化的趨勢(shì)，也為其他大城市的公共安全管理提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

       本網(wǎng)編輯：袁小帥   審核：李琰玉