隨著紀檢監(jiān)察體制改革不斷深入，職務犯罪案件查處力度不斷加大，強化法法銜接成為檢驗紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的必然要求。實踐中，四川省岳池縣紀委監(jiān)委建立健全檢察機關提前介入?yún)f(xié)作、疑難問題三方會商、兩類人員旁聽庭審、特殊案件快訴快審等工作機制，著力打通紀法貫通、法法銜接堵點，提升職務犯罪案件查辦質效。

　　從調研情況來看，當前基層在推動法法銜接工作中還存在以下不足。一是思想認識存在差距。對紀法貫通運用認識不足，開展工作缺乏系統(tǒng)思維。如，有的干部查辦案件未能做到違紀違法一起查，仍習慣于單純從違紀、違法或犯罪的角度認定事實，甚至存在重法輕紀的思想。二是協(xié)調聯(lián)動有所欠缺。同執(zhí)法部門信息溝通不暢，線索移送不及時的問題依然存在。監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接不夠緊密，各方在法律適用和證據(jù)標準把握上存在分歧，案件退查情況偶有發(fā)生，一定程度上影響職務犯罪案件的辦理效果。三是業(yè)務能力有待提升。干部隊伍中法律、審計、會計等專業(yè)人才仍有欠缺，有的干部黨紀黨規(guī)業(yè)務熟悉，但法律知識水平不高，對職務犯罪構成要件把握不準，固定證據(jù)能力偏弱。

　　針對存在的問題，調研組提出以下建議。一是注重培訓提能。以《刑法》《監(jiān)察法實施條例》等法律法規(guī)為重點，邀請法律專家結合具體案例授課解析，補足紀檢監(jiān)察干部法律知識短板。注重實戰(zhàn)練兵，以結對幫扶、以干代訓等方式，推動案例教學、實操指引、實戰(zhàn)參與有機融合，著力打造紀法皆通、善作善為的干部隊伍。二是強化溝通協(xié)調。對重大疑難復雜案件，充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調小組作用，適時提請反腐敗協(xié)調會議研究，實現(xiàn)審查調查與司法程序高效銜接。案件辦理過程中，紀檢監(jiān)察機關要主動對接，以商請檢察機關提前介入、召開案件論證會等方式，在嚴把案件質量基礎上，及時化解事實認定、法律適用、證據(jù)把握等分歧，避免因溝通不充分導致訴后退查情況發(fā)生。三是健全完善機制。以提高規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平為抓手，加強內部運行機制建設，再造從信訪舉報、線索處置、審查調查到案件審理的全過程流程圖，形成制衡有效、銜接有序、監(jiān)督有力的工作機制。健全完善職務犯罪協(xié)調溝通機制，制定同公檢法及有關部門銜接協(xié)作的制度指引，助力監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法融合貫通。（四川省岳池縣紀委監(jiān)委調研組）

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