二十屆中央紀(jì)委二次全會強(qiáng)調(diào)，完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作機(jī)制。樹牢一盤棋思想，發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，健全“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制。在“室組地”聯(lián)合辦案實踐中，“室組地”三方要明確職責(zé)任務(wù)、目標(biāo)要求、協(xié)作方式，通過統(tǒng)籌調(diào)度使用、整合辦案力量、完善聯(lián)動機(jī)制，努力實現(xiàn)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效、形成合力的聯(lián)合辦案工作目標(biāo)。

　　處理好“三對關(guān)系”。一是處理好“統(tǒng)”與“分”的關(guān)系。通過上下聯(lián)動、橫向協(xié)同，把職責(zé)定位不同、能力高低有別、專長各有側(cè)重的工作力量統(tǒng)籌起來，做到有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合，把有限的資源優(yōu)先保障到重大任務(wù)上，同頻共振、同向發(fā)力，進(jìn)而提升效率。二是處理好“時”與“效”的關(guān)系。要把時間服務(wù)于質(zhì)量的原則貫穿整個辦案過程，嚴(yán)格按程序和標(biāo)準(zhǔn)開展工作，通過優(yōu)勢互補(bǔ)、紀(jì)法雙施，有效解決基礎(chǔ)工作不扎實、協(xié)同效應(yīng)不明顯等問題,確保每起案件都經(jīng)得起檢驗。三是處理好“查”與“改”的關(guān)系。在聯(lián)合辦案中要提高思想認(rèn)識，堅持辦案、整改、治理一體推進(jìn)，在做到查清問題的同時，同步分析案發(fā)單位、地區(qū)暴露出來的短板弱項、問題發(fā)生的深層根源、需要建立健全的制度機(jī)制等，在案件辦結(jié)時及時提出有針對性、可操作性的整改意見，綜合運(yùn)用典型案例和反面教材開展警示教育，深化以案促改、以案促治。

　　抓好“三個關(guān)鍵”。一是抓好“室”的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督檢查、審查調(diào)查室應(yīng)利用熟悉政策法律法規(guī)、掌握線索信息全面、協(xié)調(diào)本區(qū)域各方力量便利的優(yōu)勢，統(tǒng)一布置任務(wù)、統(tǒng)一制定方案、統(tǒng)一協(xié)調(diào)力量、統(tǒng)一后勤保障，在線索研判、措施使用、談話突破、性質(zhì)認(rèn)定、銜接司法上做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)。“室”不能簡單將案件交給“組”“地”就高高掛起、不管不問，而是要做到對案發(fā)單位和地區(qū)政治生態(tài)底數(shù)清、行業(yè)單位內(nèi)部運(yùn)行情況明，做到資源共享、信息互通、協(xié)調(diào)暢通、銜接及時。二是抓好“組”的銜接配合。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組應(yīng)利用熟悉駐在單位政治生態(tài)狀況、了解權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn)規(guī)律、掌握相關(guān)行業(yè)內(nèi)部制度規(guī)定、協(xié)調(diào)聯(lián)系方便等優(yōu)勢，主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、積極溝通協(xié)作，在證據(jù)調(diào)取、開展思想政治工作、爭取行業(yè)專業(yè)力量支持等方面做好銜接配合工作，既要承上啟下，又要嚴(yán)絲合縫，著力放大疊加效應(yīng)。三是“地”要積極提供“助力”?；鶎蛹o(jì)委的“助力”體現(xiàn)在日常監(jiān)督中敢做敢當(dāng)、案件調(diào)查中主動作為、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中鐵面無私，要利用群眾基礎(chǔ)好、熟悉地域情況、掌握人員動態(tài)等優(yōu)勢，在查明腐敗軌跡、發(fā)動群眾力量、動員親屬做思想工作等具體環(huán)節(jié)中，助推案件效率提升。

　　落實好“三個要求”。一要明確職責(zé)。“室”要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)、指導(dǎo)意識，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對聯(lián)合辦案的研究探索，多了解派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、基層紀(jì)委工作中的困難和需求，及時出臺配套規(guī)定，主動深入一線指導(dǎo)，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗傳授、場所使用、辦案安全等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。“組”要梳理需要聯(lián)合協(xié)作的內(nèi)容，加強(qiáng)與派出機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)室、基層紀(jì)委的日?；?，強(qiáng)化與駐在單位的銜接，主動搭建聯(lián)合聯(lián)動的渠道和平臺。“地”要立足自身實際，在監(jiān)督檢查、線索研判、案件查辦中全力協(xié)助、高效配合，把聯(lián)合辦案當(dāng)成崗位練兵的有利契機(jī)，全面提升業(yè)務(wù)能力。二要優(yōu)勢互補(bǔ)。在充分發(fā)揮“室組地”各自優(yōu)勢基礎(chǔ)上，對查辦案件的溝通交流、聯(lián)合協(xié)作、信息互通、結(jié)果反饋等各環(huán)節(jié)程序不斷優(yōu)化，及時總結(jié)經(jīng)驗形成規(guī)范，確保既分工明確又相互配合，為協(xié)同高效查辦案件提供制度依據(jù)。三要融匯貫通。要在成果運(yùn)用上觸類旁通，把聯(lián)合辦案經(jīng)驗運(yùn)用到一把手監(jiān)督、日常監(jiān)督和巡視巡察監(jiān)督等更多領(lǐng)域、更大空間，把聯(lián)合辦案這個“小系統(tǒng)”同紀(jì)委監(jiān)委全局工作的“大系統(tǒng)”有效連接起來，在落實黨委決策部署、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、做實專項整治等方面深化實踐，把紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)各要素有效集成、協(xié)同聯(lián)動，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。（鐘志軍 作者系青海省西寧市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任）

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