反腐資訊網(wǎng)訊：改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要講求科學(xué)方法，處理好方方面面的關(guān)系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持破和立的辯證統(tǒng)一，破立并舉、先立后破，該立的積極主動立起來，該破的在立的基礎(chǔ)上及時破，在破立統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)改革蹄疾步穩(wěn)。”這一重要論斷蘊(yùn)含馬克思主義唯物辯證法，是對實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是對改革規(guī)律的深刻把握，為抓好改革這一系統(tǒng)工程提供了根本遵循。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，弄清楚“破立”由何處起、向何處去

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向體現(xiàn)了矛盾的普遍性和客觀性，是馬克思主義唯物辯證法的鮮明特點(diǎn)。矛盾是事物發(fā)展的內(nèi)在動力，歷史上每一次重大社會變革和制度創(chuàng)新，無不是在對矛盾的認(rèn)識和解決中實(shí)現(xiàn)的，改革的過程也是不斷解決矛盾的過程。在破立統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)改革蹄疾步穩(wěn)，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，敢于正視問題，善于發(fā)現(xiàn)問題，不斷提出新思路新辦法。

　　識別改革痛點(diǎn)。問題是改革的動因，解決問題是改革的目的。黨的二十屆三中全會提出300多項(xiàng)重要改革舉措，都是奔著問題去的。改革要取得實(shí)效，必須強(qiáng)化問題意識，圍繞發(fā)展所需、民心所向精準(zhǔn)識別痛點(diǎn)，聚焦發(fā)展不平衡不充分、創(chuàng)新能力不足、生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力大等問題，深入調(diào)查研究，精準(zhǔn)發(fā)力，弄清楚“破立”從何處開始、以何事物為對象、向何方推進(jìn)，讓“問題清單”最終成為“成果清單”。

　　明確改革原則。我們的改革是有方向、有原則的，堅(jiān)守改革原則才能保持頭腦清醒，弄清楚改革“向何處去”。進(jìn)入新時代，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，要根據(jù)事物發(fā)展的客觀規(guī)律制定方案，著力解決制約發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題、環(huán)境和民生領(lǐng)域痛點(diǎn)難點(diǎn)問題、有悖社會公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題，有效防范化解重大風(fēng)險，在破立統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。牢牢把握改革開放前進(jìn)方向，堅(jiān)持改革總目標(biāo)不動搖，以制度建設(shè)為主線，精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)決破除各種體制機(jī)制障礙，把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好“破立”如何協(xié)調(diào)、如何并舉

　　堅(jiān)持系統(tǒng)觀念體現(xiàn)了辯證唯物主義普遍聯(lián)系的原理，強(qiáng)調(diào)整體性、關(guān)聯(lián)性和動態(tài)性，要求在面對復(fù)雜問題時，深入剖析問題本質(zhì)及根源，揭示事物之間內(nèi)在聯(lián)系。在改革過程中堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，必須全面審視問題各個方面，準(zhǔn)確把握改革的節(jié)奏和力度，注重各領(lǐng)域間的協(xié)調(diào)與平衡，確保改革有力有序。

　　注重系統(tǒng)集成。黨的二十屆三中全會要求“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”，意味著改革必須做到系統(tǒng)整合和聯(lián)動集成。當(dāng)前，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，從宏觀層面看，要正確處理好經(jīng)濟(jì)和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系；從微觀層面看，各項(xiàng)改革措施之間要相互配套、相互促進(jìn)。這要求我們在推進(jìn)各個領(lǐng)域破與立的過程中保持動態(tài)平衡，既要看到本領(lǐng)域的變革，也要考慮本領(lǐng)域變革帶來的聯(lián)動效應(yīng)，以此領(lǐng)域的“破”為彼領(lǐng)域的“立”提供助力。

　　推進(jìn)破立并舉。破與立是辯證統(tǒng)一的兩個方面，在改革中要堅(jiān)持“破立并舉、先立后破”。如果舊動能、舊機(jī)制破除了，新的還沒有建立起來，就會影響人民群眾生產(chǎn)生活和改革成效。只有堅(jiān)持“先立后破”，做好新舊模式之間的銜接和轉(zhuǎn)換，才能兼顧穩(wěn)和進(jìn)，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性。在深化改革過程中，必須“加法”“減法”一起做，在破除障礙的同時，建立新的制度框架和運(yùn)行機(jī)制，在實(shí)踐中接受檢驗(yàn)。

　　堅(jiān)持人民至上，著眼于“破立”是否成功、能否接續(xù)

　　堅(jiān)持人民至上體現(xiàn)了歷史唯物主義群眾史觀，是改革的根本價值立場。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動社會進(jìn)步的決定性力量。在改革過程中，必須秉承以人民為中心理念，確保改革始終符合人民群眾根本利益。在破立統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)改革蹄疾步穩(wěn)，必須堅(jiān)持人民至上，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，讓改革發(fā)展成果由人民共享，確保改革始終得到人民群眾衷心擁護(hù)。

　　注重以人為本。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義事業(yè)，始終以人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終以人民的滿意與支持作為試金石。黨的十八大以來，黨中央著眼于新形勢新變化，提出“兩個是否”，把是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、是否給人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感，作為改革成效的評價標(biāo)準(zhǔn)，更加突出了人民在改革中的主體地位。人民群眾所需所盼就是改革之重之急，凡是有利于滿足人民美好生活需要的堅(jiān)決改堅(jiān)決立。

　　堅(jiān)持問計(jì)于民。歷史上的重大變革與發(fā)展往往始于人民群眾創(chuàng)新實(shí)踐。對于實(shí)踐中生長出的新事物，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真保護(hù)、仔細(xì)觀察，讓新事物“立”得住，鼓勵嘗試、包容錯誤。要拜人民為師、向人民學(xué)習(xí)，問計(jì)于基層、問計(jì)于群眾，真正把群眾面臨的問題發(fā)現(xiàn)出來，把群眾的意見反映上來，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來，推動改革不斷取得新成效新突破，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。（中共天津市委黨校 常越）

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