初步核實(shí)是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要程序，是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的重要內(nèi)容。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則第六章第三十二條規(guī)定，黨委（黨組）、紀(jì)委監(jiān)委（紀(jì)檢監(jiān)察組）應(yīng)當(dāng)對(duì)具有可查性的涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題線索，扎實(shí)開展初步核實(shí)工作，收集客觀性證據(jù)，確保真實(shí)性和準(zhǔn)確性。實(shí)踐中，初核人員要牢固樹立系統(tǒng)思維、精準(zhǔn)思維、關(guān)聯(lián)思維、底線思維，依規(guī)依紀(jì)依法收集證據(jù)、查清事實(shí)。

　　系統(tǒng)研判把握方向。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收集問題線索渠道多樣，需要系統(tǒng)研判重點(diǎn)把握。對(duì)問題性質(zhì)進(jìn)行研判，認(rèn)真對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī)，看反映的問題屬于涉嫌違紀(jì)違法還是職務(wù)犯罪范疇，為提出分類處置意見打好基礎(chǔ)。對(duì)線索來源進(jìn)行研判，通過審查調(diào)查、巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督等渠道移交，或現(xiàn)場(chǎng)來訪、實(shí)名舉報(bào)的問題線索，其真實(shí)性往往更高；對(duì)于時(shí)事熱點(diǎn)、社會(huì)焦點(diǎn)，或發(fā)生在干部提拔、換屆選舉、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等重要節(jié)點(diǎn)的問題線索，應(yīng)仔細(xì)甄別并及時(shí)妥善處置。對(duì)反映內(nèi)容進(jìn)行研判，研判重點(diǎn)時(shí)，看反映事項(xiàng)是否主題明確、主線清晰、重點(diǎn)突出；研判要素時(shí)，看線索反映的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事由等信息是否完整齊備、具體可查；研判邏輯時(shí)，看反映事項(xiàng)的脈絡(luò)是否清晰，反映人身份與其獲取信息是否匹配、揭發(fā)動(dòng)機(jī)是否成立。

　　細(xì)化方案找準(zhǔn)切口。精準(zhǔn)研判是辦案的基礎(chǔ)，要善于篩選有用信息，以重點(diǎn)事項(xiàng)、薄弱環(huán)節(jié)為突破口，有針對(duì)性地制定初核方案。初核方案要細(xì)，圍繞“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確定初核路徑和重點(diǎn)核查事項(xiàng)，排定查詢數(shù)據(jù)、調(diào)取資料、安排詢問、開展談話等細(xì)化措施，明確實(shí)施節(jié)點(diǎn)、制定應(yīng)急預(yù)案。工作切口要小，問題線索往往頭緒較多，這就要求初核人員必須理清脈絡(luò)，優(yōu)先選取反映事實(shí)清楚、查證把握較大、牽涉范圍較小的環(huán)節(jié)進(jìn)行突破，以點(diǎn)帶面打開缺口。查證方法要巧，根據(jù)問題線索特點(diǎn)和保密要求等情況，適時(shí)調(diào)取個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、查閱復(fù)制文件資料、查核資產(chǎn)情況和有關(guān)信息，固定客觀證據(jù)，形成穩(wěn)定事實(shí)。

　　深挖拓展循線突破。運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”“鐵腳板”相結(jié)合的方式，從掌握的信息資料中找到互為補(bǔ)充印證的有效關(guān)聯(lián)。以人關(guān)聯(lián)，準(zhǔn)確判斷關(guān)聯(lián)人員，重點(diǎn)梳理初核對(duì)象近親屬及交往關(guān)系密切人員的相關(guān)情況，從中獲取有用信息，適時(shí)進(jìn)行拓展延伸調(diào)查取證。以技關(guān)聯(lián)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代通信技術(shù)獲取信息，通過大數(shù)據(jù)分析，對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)、分類、比對(duì)、展示，深度挖掘數(shù)據(jù)背后的規(guī)律、疑點(diǎn)和內(nèi)在關(guān)聯(lián)。以案關(guān)聯(lián)，強(qiáng)化由此及彼、由表及里的系統(tǒng)觀念，注重案中挖案、以案找案，對(duì)以往查辦的案件有關(guān)信息進(jìn)行聯(lián)系拓展，找出關(guān)聯(lián)證據(jù)。

　　嚴(yán)格規(guī)范確保安全。辦案安全是紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命線，必須壓緊壓實(shí)安全責(zé)任，依規(guī)依紀(jì)依法行使職權(quán)。嚴(yán)格審批流程，筑牢初核流程安全規(guī)范意識(shí)，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，擬初核的問題線索要先行按照程序報(bào)批，對(duì)因工作需要擬擴(kuò)大初核范圍的應(yīng)履行審批程序，初核后要將經(jīng)過集體研究形成的初核結(jié)論、情況報(bào)告及時(shí)提交審批。嚴(yán)把安全防線，認(rèn)真制定初核談話安全預(yù)案，綜合考慮各環(huán)節(jié)因素，動(dòng)態(tài)了解談話對(duì)象思想動(dòng)態(tài)和行為表現(xiàn)，最大限度降低安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)守紀(jì)律要求，自覺遵守保密紀(jì)律，嚴(yán)格控制初核事項(xiàng)知情范圍，防止出現(xiàn)打探消息、跑風(fēng)漏氣等情形。

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