網(wǎng)友“小劉”問：我們應(yīng)該如何界定黨和國家機(jī)關(guān)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為？

　　答：黨和國家機(jī)關(guān)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為，是指黨和國家機(jī)關(guān)違反有關(guān)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)，情節(jié)較重的行為。

　　本違紀(jì)行為的構(gòu)成要件為：

　　本違紀(jì)行為的主體為特殊主體，必須是黨的機(jī)關(guān)或者國家機(jī)關(guān)。

　　本違紀(jì)行為的主觀方面為故意。這里的“故意”，是指行為人明知該行為違反規(guī)定，會(huì)侵犯職務(wù)行為的廉潔性，損害黨和國家機(jī)關(guān)的清廉公正形象，仍希望、放任該結(jié)果的發(fā)生。

　　本違紀(jì)行為侵犯的主要客體為黨和國家機(jī)關(guān)的廉潔、公正性，次要客體為黨和國家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)。

　　本違紀(jì)行為的客觀方面表現(xiàn)為：黨和國家機(jī)關(guān)違反有關(guān)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)。這里的黨機(jī)關(guān)，是指黨實(shí)施政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)，是落實(shí)黨中央和地方各級(jí)黨委決策部署，實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的事業(yè)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，主要包括辦公廳（室）、職能部門、辦事機(jī)構(gòu)和派出機(jī)關(guān)。這里的國家機(jī)關(guān)，是指各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)。這里的“有關(guān)規(guī)定”是指中共中央、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》、《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和黨政機(jī)關(guān)干部從事經(jīng)營活動(dòng)問題的通知》等。黨和國家機(jī)關(guān)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為的情節(jié)需達(dá)到較重才構(gòu)成本違紀(jì)行為，若黨和國家機(jī)關(guān)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)后及時(shí)糾正，且未造成損失或者負(fù)面影響的，則不構(gòu)成本違紀(jì)行為。

　　根據(jù)黨紀(jì)處分條例第九十八條規(guī)定，黨和國家機(jī)關(guān)違反有關(guān)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。（曹靜靜）

　　編輯：劉俊鵬  審核：袁建領(lǐng)