法治就是最好的營商環(huán)境。近年來，國家稅務(wù)總局運(yùn)城市稅務(wù)局牢牢把握法治稅務(wù)建設(shè)生命線，著力打造“稅務(wù)+法治”服務(wù)直通車，以“法治宣傳、規(guī)范職能、完善制度、辦稅服務(wù)、基層執(zhí)法”的直通，將稅惠政策與法治服務(wù)融合推送，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)部門依法行政“最后一公里”到“貼心零距離”的轉(zhuǎn)變，先后取得了“全國依法治理創(chuàng)建活動先進(jìn)單位”“省級法治宣傳教育基地”等榮譽(yù)稱號。

　　推出“法治宣傳教育直通車”，打造普法教育新高地

　　實(shí)用性是社會公眾學(xué)法的重要驅(qū)動力。運(yùn)城稅務(wù)部門瞄準(zhǔn)與群眾生活息息相關(guān)的內(nèi)容，加強(qiáng)日常宣傳和專項(xiàng)宣傳相結(jié)合，積極開展稅法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)普法宣傳活動，引導(dǎo)社會公眾學(xué)法懂法。

　　河津市稅務(wù)局與司法部門合作，在規(guī)模以上企業(yè)搭建普法教育平臺，通過宣傳欄展示、征納互動平臺推送信息、電子屏滾動宣傳等形式，廣泛開展憲法、民法典、稅法、國家安全法、法律援助法等法律制度宣傳，推進(jìn)普法教育進(jìn)企業(yè)。永濟(jì)市稅務(wù)局組織普法宣傳小分隊(duì)主動走進(jìn)校園，向小學(xué)生發(fā)放《稅收知識讀本》。萬榮縣稅務(wù)局邀請中小學(xué)生代表到該局法治宣傳教育基地參觀學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生從小樹立依法誠信納稅意識，爭當(dāng)稅收普法宣傳員。運(yùn)城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局把稅收政策及時送達(dá)社區(qū)，發(fā)揮社區(qū)宣傳作用，讓稅法走進(jìn)百姓生活。平陸縣稅務(wù)局在為納稅人郵寄發(fā)票的同時，同步宣傳最新的稅收政策，讓法律走進(jìn)大眾生活。

　　開設(shè)“依法規(guī)范職能直通車”，跑出退稅減稅新速度

　　實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，是黨中央、國務(wù)院應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵性舉措。運(yùn)城稅務(wù)部門從機(jī)制、執(zhí)行、打擊等多方面著手，在依法規(guī)范行使職權(quán)的基礎(chǔ)上，幫助企業(yè)用好用足政策紅利，助企紓困促發(fā)展，確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享。

　　“減稅降費(fèi)讓企業(yè)有更多的資金用于技術(shù)研發(fā)，不僅提升了企業(yè)的競爭力，同時也大大緩解了企業(yè)的資金壓力，讓我們得以集中精力開拓國際市場。”山西恒鑫達(dá)化工有限公司董事長毋永良感慨道。據(jù)了解，該公司是一家轉(zhuǎn)型生產(chǎn)氧化鋁陶瓷制品的新興企業(yè),今年以來開發(fā)多項(xiàng)重點(diǎn)科研項(xiàng)目，研發(fā)強(qiáng)度高、投入力度大。為了幫助企業(yè)渡過難關(guān)，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門組織“稅務(wù)管家”第一時間主動向企業(yè)宣傳研發(fā)費(fèi)用加計扣除等優(yōu)惠政策，并輔導(dǎo)企業(yè)辦理，有效緩解了企業(yè)成本壓力。

　　為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，運(yùn)城稅務(wù)部門還與市政府辦、財政、人行、國庫等部門通力合作，就機(jī)制運(yùn)行、政策落實(shí)、財力保障等問題快速達(dá)成一致，制定《落實(shí)退稅減稅閉環(huán)管理工作機(jī)制》和《退稅減稅政策落實(shí)工作方案》，打牢落實(shí)各項(xiàng)退稅減稅措施的工作根基。不僅如此，該局還成立了市縣兩級的“退后”抽查團(tuán)隊(duì)，精準(zhǔn)防范騙取留抵退稅，化解重大退稅風(fēng)險。同時，建立指標(biāo)模型，緊盯批發(fā)零售、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)，以及信用等級、虛開發(fā)票等特定事項(xiàng)，聚焦虛開發(fā)票、惡意造假騙取留抵退稅的案源線索，運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)識別騙稅風(fēng)險，從嚴(yán)從快、堅(jiān)決打擊，營造公平公正的稅收法治環(huán)境。

　　健全“行政決策直通車”，撬動“便民春風(fēng)”新引擎

　　為營造更優(yōu)質(zhì)的稅收營商環(huán)境，為企業(yè)提供更精細(xì)、更高效的涉稅服務(wù)，運(yùn)城稅務(wù)部門以“e稅通”改革為抓手，給企業(yè)發(fā)展搭建“優(yōu)質(zhì)、便捷、智能、高效”的稅收服務(wù)平臺。

　　“如今辦理納稅繳費(fèi)業(yè)務(wù)，無論是網(wǎng)上辦、掌上辦，還是到大廳辦，有標(biāo)準(zhǔn)有流程，既便利又明了，不僅辦事效率提高了，也節(jié)省了我們的時間。”近日，山西全美麗文化傳播有限公司辦稅員蘆曉來到永濟(jì)市便民服務(wù)中心辦稅窗口辦理涉稅業(yè)務(wù)，用時不到10分鐘，就辦理完了所有業(yè)務(wù)事項(xiàng)，蘆曉欣喜地說，“現(xiàn)在辦理業(yè)務(wù)遇到‘疑難雜癥’也有專人負(fù)責(zé)，真的很方便。”

　　蘆曉遇到的這些新變化，得益于永濟(jì)市稅務(wù)局推行的“一站式”辦結(jié)服務(wù)。該局對辦稅服務(wù)大廳業(yè)務(wù)進(jìn)行了重新梳理規(guī)劃，設(shè)置后臺辦審區(qū)，增設(shè)網(wǎng)報值守崗、審核崗，將部分業(yè)務(wù)審批權(quán)限下放至辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，確保辦審一體化53類事項(xiàng)在辦稅服務(wù)廳全流程辦結(jié)。

　　據(jù)悉，運(yùn)城稅務(wù)部門在推行“e稅通”改革中，通過壓縮辦稅窗口數(shù)量，推行導(dǎo)稅預(yù)審服務(wù)，實(shí)行辦稅服務(wù)廳“一體化”辦結(jié)服務(wù)，建立納稅人訴求快速響應(yīng)機(jī)制，創(chuàng)新稅源監(jiān)管服務(wù)模式等舉措，全面提升稅收征管和納稅服務(wù)整體質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)納稅人繳費(fèi)人“輕松辦”“馬上辦”。據(jù)了解，該市實(shí)體窗口數(shù)量由原來的177個壓減至87個，壓減比例達(dá)48%。

　　建立“云上辦稅服務(wù)直通車”，帶來辦稅繳費(fèi)新體驗(yàn)

　　“動動手指，足不出戶就辦理了業(yè)務(wù)，真是太方便了！”近日，在山西省稅務(wù)局“征納互動平臺”辦理完相關(guān)業(yè)務(wù)后，運(yùn)城金遠(yuǎn)洋商貿(mào)有限公司辦稅人員錢果高興地說。

　　常態(tài)化疫情防控時期，運(yùn)城稅務(wù)部門以打造“智能化、便捷化、高效化”服務(wù)為目標(biāo)，創(chuàng)新推出“云上開辦”“云上幫辦”“云上宣傳”等舉措，為納稅人繳費(fèi)人提供簡便高效的辦稅體驗(yàn)。

　　前不久，芮城九廣風(fēng)力發(fā)電有限公司辦稅員魏蕓在稅務(wù)人員的輔導(dǎo)下，僅用半小時便辦理了延期申報手續(xù)。原來，該納稅人總公司在北京，分公司在山西芮城。因疫情反復(fù)，暫時無法前往公司辦理當(dāng)月申報手續(xù)。眼看距離當(dāng)月征期截止日僅剩兩天，但是增值稅需要先上報匯總后才能申報。無奈之下，魏蕓便撥通了芮城縣稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)熱線。工作人員詳細(xì)了解情況后，便通過視頻連線在線輔導(dǎo)其在電子稅務(wù)局提交了延期申報申請。“稅務(wù)局幫助我們在網(wǎng)上辦理延期申報手續(xù)，避免了因逾期申報而被處罰的稅收風(fēng)險，為他們及時熱情周到的服務(wù)點(diǎn)贊。”魏蕓激動地說。

　　推進(jìn)“基層行政執(zhí)法直通車”，彰顯稅務(wù)鐵軍新風(fēng)采

　　運(yùn)城市稅務(wù)局深入落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，定期對全系統(tǒng)執(zhí)法人員進(jìn)行“三項(xiàng)制度”配套文件輪訓(xùn)，規(guī)范基層執(zhí)法行為。按月對《行政執(zhí)法公示事項(xiàng)清單》中需要縣級局公示的29項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計公示。加強(qiáng)行政執(zhí)法公示平臺和執(zhí)法音像記錄管理平臺的管理工作，實(shí)行“一日一看、一日一清”。推進(jìn)重大執(zhí)法決定法制審核工作，著力打造陽光稅務(wù)、規(guī)范稅務(wù)、法治稅務(wù)。

　　據(jù)了解，運(yùn)城稅務(wù)部門還定期組織系統(tǒng)內(nèi)公職律師和基層一線執(zhí)法人員走進(jìn)法院，通過認(rèn)真觀摩法庭對行政案件的執(zhí)法程序、事實(shí)證據(jù)、法律適用等各個環(huán)節(jié)的審查認(rèn)定，深入了解行政執(zhí)法過程中證據(jù)的重要性和程序合法的必要性。通過典型案件，詳細(xì)了解法庭調(diào)查、法庭辯論等庭審環(huán)節(jié)，反思稅收治理中的薄弱環(huán)節(jié)，防范稅收執(zhí)法風(fēng)險，提升公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法水平，更好地落實(shí)稅收法定原則。

　　運(yùn)城市稅務(wù)局黨委委員、總會計師劉轉(zhuǎn)林表示，下一步，該局將繼續(xù)推進(jìn)依法行政，堅(jiān)決做到依法決策、依法征收、依法管理、依法服務(wù)、依法稽查、依法監(jiān)督，持續(xù)將納稅人繳費(fèi)人享受稅收優(yōu)惠與法治服務(wù)深度融合，把“最后一公里”縮短至面對面交流的“最后一米”和指尖交流的“最后一厘”，努力開創(chuàng)運(yùn)城稅務(wù)法治工作新局面。（翟毅強(qiáng) 上官通 朱俊峰）

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