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實(shí)踐與思考 | 監(jiān)督推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
2025-01-23 18:51:16       來源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站

導(dǎo)讀:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐住房城鄉(xiāng)建設(shè)部紀(jì)檢監(jiān)察組干部在北京市調(diào)研二七機(jī)車廠城市更新項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)情況。

  中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐住房城鄉(xiāng)建設(shè)部紀(jì)檢監(jiān)察組干部在北京市調(diào)研二七機(jī)車廠城市更新項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)情況。 趙尤陽 攝

  二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)提出了新的更高要求。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“第一方陣”,必須始終走在前作表率。實(shí)踐中,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐住房城鄉(xiāng)建設(shè)部紀(jì)檢監(jiān)察組(以下簡(jiǎn)稱駐部紀(jì)檢監(jiān)察組)自覺增強(qiáng)服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局的履職盡責(zé)意識(shí),將合力推動(dòng)改革攻堅(jiān)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù),監(jiān)督保障推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部扛起走好“第一方陣”的重大政治任務(wù),以全面從嚴(yán)治黨新成效為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

  筑牢對(duì)黨忠誠(chéng)

  紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨的“紀(jì)律部隊(duì)”,因黨而生、為黨而戰(zhàn),必須絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)可靠、絕對(duì)純潔。對(duì)黨忠誠(chéng)是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍首要的政治品質(zhì)和最根本的政治要求,必須唯一、徹底、無條件,不摻任何雜質(zhì)、沒有任何水分,必須表里如一、知行合一,見諸行動(dòng)。

  堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命,越是面臨嚴(yán)峻形勢(shì)、復(fù)雜環(huán)境,越是處在改革階段、艱難時(shí)期,越要強(qiáng)調(diào)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,關(guān)鍵是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署。我們黨有嚴(yán)密高效的組織體系,可以將黨中央作出的決策部署,逐級(jí)貫徹落實(shí)直到基層。確保政策不折不扣貫徹、結(jié)合實(shí)際落地見效,需要堅(jiān)強(qiáng)有力的監(jiān)督體系,充分發(fā)揮監(jiān)督推動(dòng)、保障落實(shí)的作用。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組作為這一體系的重要組成部分,職責(zé)就是通過有力有效的政治監(jiān)督,保障習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署在駐在部門不折不扣貫徹落實(shí)、取得實(shí)效。實(shí)踐中,駐部紀(jì)檢監(jiān)察組與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組共同制定相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,亮明同一切違反、背離、破壞和危害黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的言行表現(xiàn)作堅(jiān)決斗爭(zhēng)的鮮明態(tài)度,決不允許任何與黨離心離德的人和事有存在空間;修訂關(guān)于力戒形式主義、官僚主義“十不準(zhǔn)”的相關(guān)規(guī)定,旗幟鮮明反對(duì)和糾治這個(gè)阻礙黨中央重大決策部署不折不扣貫徹落實(shí)的大敵。

  強(qiáng)力推動(dòng)黨對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),就要在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過各級(jí)黨組織對(duì)實(shí)際工作的具體領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位,以黨的全面領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)、推動(dòng)和保障住建事業(yè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。習(xí)近平總書記高度重視歷史文化保護(hù)傳承和發(fā)展,多次作出重要論述和指示批示,黨中央專門印發(fā)在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的意見。這項(xiàng)工作涉及面廣、利益多元、問題復(fù)雜,如果沒有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),沒有各級(jí)黨委的高度重視,推進(jìn)落實(shí)難度很大。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組提出建議,建立各級(jí)住建部門向同級(jí)黨委作專題年度報(bào)告制度,各級(jí)黨委高度重視、強(qiáng)力推進(jìn),形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府協(xié)調(diào)、部門各司其職、社會(huì)廣泛參與的工作格局,城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承工作取得長(zhǎng)足發(fā)展。這是派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)開展監(jiān)督,推動(dòng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成功實(shí)踐和有力例證。

  以有力有效監(jiān)督推動(dòng)駐在單位深化黨的自我革命。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想,緊緊圍繞深刻把握“九個(gè)以”的實(shí)踐要求履職盡責(zé)。錨定維護(hù)黨的先進(jìn)性、純潔性和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,緊緊抓住正風(fēng)肅紀(jì)反腐這個(gè)推進(jìn)自我革命的重要抓手,一體推進(jìn)“三不腐”,堅(jiān)決把對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽奉陰違的兩面人和腐敗分子堅(jiān)決清除出去。近年來,駐部紀(jì)檢監(jiān)察組始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),連續(xù)查處一批職務(wù)犯罪案件,形成強(qiáng)大震懾;深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,在紀(jì)律教育和政策感召下,多名干部主動(dòng)投案或者主動(dòng)向組織說明情況。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,著力推動(dòng)形成遵規(guī)守紀(jì)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,努力做到紀(jì)律教育不停歇,把一些行之有效的舉措固定下來、堅(jiān)持下去、形成制度;反腐懲惡不停歇,持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn),絕不猶豫動(dòng)搖、松懈手軟或半途而廢,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件;整治工作不停歇,縱深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,持續(xù)推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題;深化改革不停歇,做深做實(shí)以案促改促治,阻斷腐敗滋生蔓延,監(jiān)督保障黨的二十屆三中全會(huì)精神貫徹落實(shí)到位,清除障礙、糾正偏差,確保改革縱深推進(jìn)。2024年以來,駐部紀(jì)檢監(jiān)察組嚴(yán)肅查處多起住房城鄉(xiāng)建設(shè)部干部利用工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)受賄案件,針對(duì)暴露出的體制機(jī)制漏洞,向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組提出深化資質(zhì)審批制度改革、加強(qiáng)評(píng)審專家管理、借調(diào)人員管理、“黑中介”治理等四方面的紀(jì)檢監(jiān)察建議,推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部深化改革、完善制度,優(yōu)化流程、明確責(zé)任,有效鏟除腐敗滋生的土壤和條件,取得明顯成效。

  堅(jiān)守人民立場(chǎng)

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)江山就是人民、人民就是江山,要求始終站穩(wěn)人民立場(chǎng),堅(jiān)持人民至上。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真學(xué)習(xí)和體悟習(xí)近平總書記堅(jiān)定的人民立場(chǎng)、崇高的為民情懷,深刻認(rèn)識(shí)到住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)一頭連著黨中央、一頭連著人民群眾,衣食住行、安居樂業(yè)都是群眾工作,是關(guān)乎黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)性工作。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部堅(jiān)定站穩(wěn)人民立場(chǎng),堅(jiān)持從群眾利益出發(fā)去思考、謀劃和推進(jìn)工作,解決老百姓急難愁盼問題。為人民謀利益、為群眾解難題必須是實(shí)實(shí)在在的,監(jiān)督工作也必須實(shí)實(shí)在在,要有看得見、摸得著、可感知的實(shí)效,用精準(zhǔn)有效的監(jiān)督保障老百姓的獲得感、幸福感、安全感。在站穩(wěn)人民立場(chǎng)、踐行宗旨這一問題上,堅(jiān)決防范糊弄工作、尸位素餐、不負(fù)責(zé)任、躺平甩鍋等行為的發(fā)生。

  集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,是落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,踐行人民至上理念的重要舉措。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)決落實(shí)工作部署,緊盯整治棚改居民逾期未回遷安置、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩戎攸c(diǎn)問題,秉持“案結(jié)、事了、治成”的理念原則和工作方法,將其貫穿查處每個(gè)案件、解決每個(gè)問題、做好每件實(shí)事全過程,既查清案件懲治腐敗,又推動(dòng)解決群眾問題,更督促建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決把群眾的事辦細(xì)致、辦深入、辦徹底。堅(jiān)持與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組共學(xué)共研共商,同題共答、同向發(fā)力;堅(jiān)持圍繞“國(guó)之大者”,抓本級(jí)、促系統(tǒng)、項(xiàng)目化推進(jìn);堅(jiān)持從信訪件“小切口”突破攻堅(jiān),掛牌督辦,解決群眾急難愁盼問題;堅(jiān)持落實(shí)“超常規(guī)”要求,強(qiáng)化上下貫通橫向聯(lián)動(dòng),提升派駐監(jiān)督合力;堅(jiān)持以辦案帶全局,兩手抓、貫通抓,整治突出問題同時(shí)積極配合地方紀(jì)委監(jiān)委查辦案件。集中整治以來,通過強(qiáng)力推進(jìn),住建領(lǐng)域集中整治工作階段性成效明顯,切實(shí)讓群眾感受到了黨中央的關(guān)心關(guān)愛就在身邊,公平正義就在身邊。

  堅(jiān)持實(shí)事求是

  實(shí)事求是,是我們黨的思想路線和思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。堅(jiān)持實(shí)事求是,要做到實(shí)踐第一,一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,善于把握事物的本質(zhì)和規(guī)律,使自己的思想、決策、行動(dòng)更加符合實(shí)際、符合規(guī)律。

  要把握大局。堅(jiān)持實(shí)事求是,既要弄清事情的真實(shí)情況,更要堅(jiān)持大局觀念,把握事物的性質(zhì)、地位、方位、作用、趨勢(shì)等。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組找準(zhǔn)政治定位,深刻理解和把握派駐監(jiān)督在黨和國(guó)家治理體系、監(jiān)督體系中的地位和作用,深刻理解和把握住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局中的地位和作用,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局履職盡責(zé)。監(jiān)督中,突出把握政治要求,重點(diǎn)看住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)是不是沿著黨指引的方向前進(jìn),是不是執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,是不是結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作,把黨的好政策落實(shí)好;突出評(píng)估政治效果,重點(diǎn)看是不是有利于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是不是有利于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展,是不是有利于滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。查辦案件中,堅(jiān)持既查清事實(shí)、反腐懲惡、糾風(fēng)治亂,又看清形勢(shì),注意方式方法,做到政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展爬坡過坎的重大關(guān)口,向有關(guān)企業(yè)了解情況時(shí),注重工作方法,不能干擾企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)管理,更不能影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

  要審時(shí)度勢(shì)。堅(jiān)持實(shí)事求是,要一切從實(shí)際出發(fā),面對(duì)實(shí)際形勢(shì)、分析實(shí)際情況、解決實(shí)際問題。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真分析當(dāng)前住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的環(huán)境形勢(shì)任務(wù),靈活把握“時(shí)度效”,努力使監(jiān)督工作跟上節(jié)奏、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、符合實(shí)際、取得實(shí)效。圍繞貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)改革部署開展政治監(jiān)督,重點(diǎn)看住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在推進(jìn)改革進(jìn)程中,是不是堅(jiān)持黨對(duì)改革的全面領(lǐng)導(dǎo),是不是對(duì)準(zhǔn)黨確定的改革目標(biāo),是不是從事業(yè)大局和人民利益出發(fā)推進(jìn)改革,是不是適應(yīng)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化所需,是不是順應(yīng)人民群眾期待和社會(huì)預(yù)期,是不是深入調(diào)研認(rèn)真謀劃本系統(tǒng)的改革舉措,是不是壓實(shí)責(zé)任切實(shí)推動(dòng)改革舉措落地見效。強(qiáng)化對(duì)改革取向一致性的監(jiān)督,堅(jiān)決防止搞本位主義,決不允許只顧部門利益影響改革大局,決不允許出現(xiàn)“政策打架”現(xiàn)象給基層帶來困擾和麻煩。

  要遵循規(guī)律。堅(jiān)持實(shí)事求是,不能主觀臆斷、照搬照抄,要具體問題具體分析,始終堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組開展監(jiān)督中,突出強(qiáng)化跟蹤問效,注重從政策舉措落地成效反觀工作成色。修訂《加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神情況政治監(jiān)督實(shí)施辦法》,圍繞貫徹落實(shí)的態(tài)度、措施、作風(fēng)、效果,細(xì)化參加駐在單位會(huì)議、建立監(jiān)督工作臺(tái)賬、有關(guān)事項(xiàng)專題會(huì)商、開展專項(xiàng)監(jiān)督、舉辦視頻遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、制發(fā)監(jiān)督提示函、協(xié)同聯(lián)動(dòng)監(jiān)督檢查等多項(xiàng)措施,推動(dòng)監(jiān)督取得實(shí)效。突出跟蹤問效,通過緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、檢查辦理工作臺(tái)賬、參與并監(jiān)督年度“回頭看”等方式,對(duì)習(xí)近平總書記多次和連續(xù)作出重要批示事項(xiàng)的辦理情況全周期監(jiān)督、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議。加強(qiáng)分類監(jiān)督,對(duì)照工作臺(tái)賬,實(shí)行項(xiàng)目化管理,既看辦理過程,更看辦理結(jié)果,堅(jiān)決防止貫徹落實(shí)舉措一寫了之、紙面貫徹、虛假落實(shí)等問題。

  要擺進(jìn)職責(zé)。在監(jiān)督和辦案過程中,始終堅(jiān)守實(shí)事求是這個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的生命線。要堅(jiān)守正確的政績(jī)觀,嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法,堅(jiān)持事實(shí)為上、證據(jù)為王;堅(jiān)持紀(jì)法情理貫通融合,做到全面、歷史、辯證看待問題,精準(zhǔn)量紀(jì)執(zhí)法,準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”,懲前毖后、治病救人;認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重,旗幟鮮明為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁。在派駐監(jiān)督工作中,把實(shí)事求是作為黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,要求駐在單位做到的,駐部紀(jì)檢監(jiān)察組必須首先做到,在重大政治原則和大是大非問題上敢于交鋒、勇于亮劍,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用。

       本網(wǎng)編輯:袁小帥   審核:徐光輝

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