加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的有力保障。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極探索國(guó)有企業(yè)監(jiān)督的有效路徑，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化辦案協(xié)作，著力提升監(jiān)督能力，持續(xù)厚植國(guó)企發(fā)展根基、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

　　把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把干部入口關(guān)，各地堅(jiān)持把立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、能力突出的紀(jì)檢監(jiān)察干部選派到國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督的組織保障。

　　山東省威海市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市委組織部印發(fā)工作方案，明確提出市管國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要配齊領(lǐng)導(dǎo)班子、配強(qiáng)人員力量等目標(biāo)，要求除紀(jì)委書記外，一般應(yīng)配備6至7名紀(jì)檢監(jiān)察干部。“經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研分析，我們感到，市管國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)普遍存在‘小馬拉大車’困境，工作人員少、監(jiān)督對(duì)象較多，工作力量與監(jiān)督任務(wù)不相匹配。因此，我們從加強(qiáng)人員配置上破題，適當(dāng)充實(shí)干部，為開展工作提供保障。”威海市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴記者。

　　方案印發(fā)后，威海某市屬國(guó)企黨委積極響應(yīng)要求，充實(shí)了3名紀(jì)檢監(jiān)察干部。“此前，我們集團(tuán)只有3名紀(jì)檢監(jiān)察干部，而且辦案經(jīng)驗(yàn)少，專業(yè)能力相對(duì)欠缺。監(jiān)督力量增加后，監(jiān)督力度同步增強(qiáng)。”該集團(tuán)紀(jì)委書記說(shuō)。

　　江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)研究制定《區(qū)屬國(guó)有企事業(yè)單位紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法》，明確政治品行、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等方面資格條件，規(guī)范提名考察程序，把品行端正、敢于監(jiān)督、成績(jī)突出的干部選拔到國(guó)有企業(yè)紀(jì)委書記崗位上。

　　考察辦法實(shí)施后，該區(qū)將1名具有豐富執(zhí)紀(jì)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)、工作實(shí)績(jī)突出的干部選拔到一家資金密集、資源富集的國(guó)有企業(yè)擔(dān)任紀(jì)委書記。據(jù)了解，該干部任職以來(lái)，組織查處下屬自來(lái)水公司截留水費(fèi)等多個(gè)問(wèn)題，處理黨員干部14人。

　　針對(duì)部分國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不善監(jiān)督、不會(huì)辦案等問(wèn)題，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、依法調(diào)查專業(yè)水平。

　　“領(lǐng)導(dǎo)首談?dòng)惺裁淳唧w要求”“初核報(bào)告該怎么寫”……今年以來(lái)，上海市長(zhǎng)寧區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)組織專題培訓(xùn)、定期交流研討、開展參觀學(xué)習(xí)等方式，著力補(bǔ)齊國(guó)企紀(jì)委書記業(yè)務(wù)能力短板弱項(xiàng)，提升履職能力，增強(qiáng)履職本領(lǐng)。此外，梳理出《國(guó)企紀(jì)委問(wèn)題線索初步核實(shí)、立案案件辦理規(guī)范程序》《問(wèn)題線索初核階段、案件審查階段、審理和處分報(bào)批階段、處分執(zhí)行階段文書模板》等實(shí)務(wù)材料，有效提高國(guó)企紀(jì)委監(jiān)督能力和辦案質(zhì)效。

　　海南省三亞市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)了《市屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)案件審理工作措施》《問(wèn)題線索處置和審查調(diào)查工作暫行辦法》等制度，在國(guó)有企業(yè)推廣以“程序?qū)徍饲鍐?rdquo;“證據(jù)把關(guān)清單”“處分處置事項(xiàng)清單”為架構(gòu)的“三張清單”案件審理模式，還針對(duì)國(guó)企特點(diǎn)制定典型案例指引，加強(qiáng)案例指導(dǎo)，推進(jìn)同類案件證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、條規(guī)適用、處分尺度“三統(tǒng)一”，進(jìn)一步提升國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。

　　為進(jìn)一步解決國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦案力量較為薄弱問(wèn)題，湖南省岳陽(yáng)市加強(qiáng)“室組企”辦案協(xié)作。“我們結(jié)合市屬國(guó)有企業(yè)‘靠企吃企’問(wèn)題專項(xiàng)整治，強(qiáng)化‘室組企’聯(lián)動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法片區(qū)協(xié)作，積極主動(dòng)作為，推動(dòng)協(xié)作配合優(yōu)質(zhì)高效。”岳陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

　　該市還要求市屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)每月定期向市紀(jì)委監(jiān)委駐市國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)送問(wèn)題線索臺(tái)賬，市紀(jì)委監(jiān)委駐市國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組定期與市屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)就問(wèn)題線索處置、案件查辦情況進(jìn)行會(huì)商研討，給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保線索處置、案件查辦質(zhì)效。今年以來(lái)，岳陽(yáng)市市屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共立案15件，處分處理17人次。

　　浙江省蘭溪市紀(jì)委監(jiān)委探索“雙向聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，一方面，推動(dòng)“企內(nèi)聯(lián)動(dòng)”，整合內(nèi)審、監(jiān)事、黨群、人力、財(cái)務(wù)等監(jiān)督資源，形成“1+X”聯(lián)合監(jiān)督模式；另一方面，加強(qiáng)“企企聯(lián)動(dòng)”，探索實(shí)行國(guó)企紀(jì)委聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，每季度開展一次由國(guó)企紀(jì)委書記帶隊(duì)的國(guó)企間專項(xiàng)交叉監(jiān)督檢查，既破除慣性思維和監(jiān)督盲區(qū)，又增進(jìn)交流互鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短。（鮑爽）

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