“要對案件中暴露出的項目審批、財會賬冊、工程招投標(biāo)以及財政獎補資金申請撥付等方面制度機制執(zhí)行情況進行檢查，防止制度變成‘稻草人’……”

　　近期，一場警示教育會在江蘇省宿遷市泗陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園舉行，會議通報了產(chǎn)業(yè)園原黨委副書記、管委會主任張小川利用職務(wù)便利，套取案件農(nóng)業(yè)補助資金等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，并就做好檢視整改“后半篇文章”提出具體要求。

　　張小川案是宿遷市查處的群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題典型。近年來，該市結(jié)合實際，聚焦糧食購銷、耕地保護、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)房改善項目、土地流轉(zhuǎn)租金、惠農(nóng)惠民補貼資金、農(nóng)民工工資、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管等8個領(lǐng)域開展專項整治，及時清除群眾身邊“蠅貪蟻腐”，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在宿遷落到實處。

　　糧食安全是“國之大者”，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。宿遷市圍繞加強用途管制、規(guī)范占補平衡、強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管、推進撂荒地利用等方面開展監(jiān)督檢查，督促各縣（區(qū)）落實耕地保護黨政同責(zé)，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”問題，持續(xù)加強耕地保護監(jiān)督。

　　“我們主動對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計等部門，在信息互通、線索移交、成果共享上建立溝通協(xié)作機制，對耕地和永久基本農(nóng)田排查中發(fā)現(xiàn)的耕地‘非糧化’問題以及耕地占補平衡審計指出的問題進行起底，建立問題清單，逐一‘體檢’。”宿遷市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室負(fù)責(zé)人介紹，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加強對耕地保護領(lǐng)域形式主義、官僚主義以及腐敗問題查處力度，發(fā)現(xiàn)問題112起，運用“第一種形態(tài)”處理45人，黨紀(jì)政務(wù)處分51人。同時，明確整改措施、責(zé)任和時限，全程跟蹤督辦，所涉及問題已全部整改完成。

　　針對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的職能部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）長期對土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)域失管失察，造成拖欠群眾土地流轉(zhuǎn)租金問題，宿遷市紀(jì)委監(jiān)委約談農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)29人，通過壓實主體責(zé)任，制定針對性催繳、矛盾化解方案，推動化解拖欠土地流轉(zhuǎn)租金1.24億元，惠及4萬余戶群眾。同時，督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，針對承包主體久拖拒不支付等行為，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建立黑名單制度，禁止不誠實、不守信承包主體進入農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場。

　　此外，宿遷市還建立動態(tài)收集、階段整治制度，加強與信訪、巡視巡察、審計、“12345”政府服務(wù)熱線等部門溝通聯(lián)系，及時了解掌握群眾關(guān)注較多、反映集中的熱點問題，開展“小切口”專項監(jiān)督，確保對群眾的呼聲回應(yīng)及時、監(jiān)督有力。

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